國(guó)外大城市危機(jī)管理模式研究

前言

災(zāi)害和危機(jī)事件一直伴隨著人類(lèi)文明發(fā)展的腳步。自古以來(lái)，人類(lèi)文明一直遭遇著形態(tài)多樣的災(zāi)害事件的沖擊，天災(zāi)人禍不知?dú)缌硕嗌偃说纳?，多少家庭的幸福，又不知有多少人?lèi)文明的成果毀壞在災(zāi)難之中。但是，災(zāi)難毀壞文明，災(zāi)難也鍛造文明，面對(duì)洶涌而來(lái)的眾多災(zāi)難的挑戰(zhàn)，人類(lèi)文明不但沒(méi)有滅絕，反而不斷地發(fā)展。災(zāi)難刺激了人類(lèi)科技的進(jìn)步，災(zāi)難推動(dòng)管理創(chuàng)新和管理發(fā)展。西方發(fā)達(dá)國(guó)家大城市的危機(jī)管理系統(tǒng)正是在抗御大量自然災(zāi)害、技術(shù)事故和人為災(zāi)難的過(guò)程中，不斷發(fā)展起來(lái)的。從近代西方國(guó)家的城市政府介入災(zāi)害應(yīng)急管理起，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的變遷和發(fā)展，西方國(guó)家的大城市在20世紀(jì)中后期，已經(jīng)逐漸建立了綜合性..

內(nèi)容概要

本書(shū)綜合分析了西方發(fā)達(dá)國(guó)家大城市全政府、全社會(huì)型綜合危機(jī)管理系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀況，并分別描述分析了美國(guó)的紐約市、華盛頓市、波士頓市、洛杉磯市，加拿大多倫多市，日本的東京市和橫濱市，德國(guó)的柏林市和英國(guó)的倫敦市等發(fā)達(dá)國(guó)家大城市危機(jī)管理組織機(jī)制及其運(yùn)行情況。在此基礎(chǔ)上，以案例分析的方式研究了在應(yīng)對(duì)“9·11”恐怖襲擊事件、北美地區(qū)大停電、阪神·淡路大地震、東京地鐵沙林毒氣事件、倫敦地鐵爆炸案等典型危機(jī)事件過(guò)程中，各國(guó)大城市危機(jī)應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行狀況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這是國(guó)內(nèi)第一次系統(tǒng)地研究西方國(guó)家大城市的危機(jī)管理機(jī)制及其運(yùn)行狀況，對(duì)于我國(guó)處于初創(chuàng)階段的城市應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，具有重要的參考借鑒價(jià)值。

作者簡(jiǎn)介

趙成根，北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授、副院長(zhǎng)、博士。主要從事公共管理和公共政策分析的教學(xué)研究工作。曾出版專(zhuān)著《民主與公共決策研究》，合著及參與編寫(xiě)著作有《中國(guó)政府體制分析》、《當(dāng)代中國(guó)政府》、《民主政治與地方人大》、《當(dāng)代中國(guó)行政體制改革論》、《行政管理學(xué)概論》、《現(xiàn)代辦公室管理大辭典》等，翻譯《新公共管理》和《現(xiàn)代國(guó)家的政策過(guò)程》等，主編《公共管理譯叢》(中國(guó)青年出版社，全套書(shū)共8部，2004年已經(jīng)全部出版)。發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，其中包括英文論文4篇。2004年9月，經(jīng)北京大學(xué)推薦，入選國(guó)家教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”，被評(píng)為國(guó)家教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才。

書(shū)籍目錄

第一章　國(guó)外大城市危機(jī)管理模式綜合分析　一、城市化和現(xiàn)代大城市危機(jī)管理所面臨的新挑戰(zhàn)　二、國(guó)外大城市的全政府型綜合危機(jī)管理系統(tǒng)　三、國(guó)外大城市的全社會(huì)型危機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)　四、完善的危機(jī)應(yīng)急系統(tǒng)　五、危機(jī)反應(yīng)機(jī)制第二章　美國(guó)紐約市危機(jī)管理體系　一、紐約市危機(jī)事態(tài)的種類(lèi)　二、紐約市政府危機(jī)管理組織系統(tǒng)　三、紐約市的危機(jī)準(zhǔn)備項(xiàng)目　四、紐約市的危機(jī)反應(yīng)項(xiàng)目　五、紐約市的危機(jī)恢復(fù)項(xiàng)目第三章　美國(guó)華盛頓特區(qū)危機(jī)管理　一、美國(guó)危機(jī)管理的一般模式　二、華盛頓特區(qū)的基本狀況　三、華盛頓特區(qū)危機(jī)管理組織體系　四、華盛頓特區(qū)危機(jī)管理的準(zhǔn)備措施　五、特區(qū)危機(jī)反應(yīng)計(jì)劃的實(shí)施第四章　美國(guó)波士頓市危機(jī)防范與處理系統(tǒng)　一、波士頓的城市特點(diǎn)和危機(jī)處理工作的困難　二、三級(jí)危機(jī)處理機(jī)制　三、全方位的危機(jī)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)　四、波士頓危機(jī)處理系統(tǒng)的顯著特點(diǎn)第五章　美國(guó)洛杉磯市危機(jī)管理體系　一、洛杉磯市危機(jī)管理體系的宏觀背景　二、洛杉磯市危機(jī)管理體系的發(fā)展與現(xiàn)狀　三、洛杉礬市危機(jī)管理體系的管理與運(yùn)作　四、洛杉礬市危機(jī)管理體系的啟示第六章　加拿大多倫多市的危機(jī)管理體系　一、多倫多市危機(jī)管理的組織體系　二、多倫多市對(duì)城市居民在危機(jī)準(zhǔn)備方面的要求　三、多倫多市危機(jī)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)　四、多倫多市危機(jī)應(yīng)對(duì)行動(dòng)過(guò)程第七章　日本東京市危機(jī)管理體系　一、東京市危機(jī)管理的總體背景情況　二、東京危機(jī)管理組織網(wǎng)絡(luò)體系　三、危機(jī)管理法律框架、規(guī)劃體系以及實(shí)施保障體　四、東京都危機(jī)應(yīng)急機(jī)制　五、東京都信息管理與技術(shù)支撐系統(tǒng)　六、東京各部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)危機(jī)管理的特點(diǎn)和協(xié)調(diào)體系　七、東京都區(qū)政府的危機(jī)管理體系　八、防災(zāi)、危機(jī)管理與社會(huì)參與　九、首都功能的安全保障與區(qū)域合作　十、國(guó)際大都市與危機(jī)管理　十一、案例分析　十二、東京都防災(zāi)和危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)和啟示第八章　日本橫濱市危機(jī)管理與應(yīng)急處置　一、城市總體背景與危機(jī)環(huán)境　二、危機(jī)管理基本方針和職責(zé)　三、橫濱市危機(jī)管理的組織體制　四、橫濱市恐怖事件應(yīng)急預(yù)案第九章　英國(guó)倫敦市應(yīng)急管理系統(tǒng)　一、英國(guó)政府危機(jī)管理系統(tǒng)的發(fā)展　二、英國(guó)應(yīng)急規(guī)劃的法律體系　三、英格蘭和威爾士的應(yīng)急規(guī)劃?rùn)C(jī)制　四、倫敦的應(yīng)急規(guī)劃?rùn)C(jī)制　五、結(jié)論第十章　德國(guó)柏林市的危機(jī)管理體系　一、德國(guó)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)　二、德國(guó)的民事應(yīng)急計(jì)劃　三、德國(guó)緊急計(jì)劃信息系統(tǒng)　四、柏林市危機(jī)應(yīng)急機(jī)制第十一章　案例研究：從“9·11”事件看美國(guó)應(yīng)急管理體制　一、“9·ll”事件回放——禍從天降　二、事件應(yīng)對(duì)之經(jīng)驗(yàn)分析　三、結(jié)論第十二章　案例研究：“北美大停電事件”與紐約市的危機(jī)處理　一、北美大停電事件　二、紐約市成功應(yīng)對(duì)危機(jī)事件　三、北美大停電事件危機(jī)處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)第十三章　案例研究：日本阪神·淡路大地震的危機(jī)應(yīng)對(duì)　　一、阪神·淡路大地震簡(jiǎn)要回眸　二、阪神·淡路大地震的危機(jī)應(yīng)對(duì)　三、危機(jī)應(yīng)對(duì)過(guò)程中暴露的問(wèn)題與缺陷　四、阪神·淡路大地震之后日本危機(jī)管理體系的改進(jìn)　五、小結(jié)第十四章　案例研究：東京地鐵沙林毒氣事件的危機(jī)處理　　一、東京地鐵沙林毒氣事件經(jīng)過(guò)　二、東京都和日本政府的危機(jī)應(yīng)對(duì)　三、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)第十五章　案例研究：英國(guó)倫敦地鐵爆炸事件及其危機(jī)處理　一、英國(guó)倫敦地鐵爆炸事件經(jīng)過(guò)　二、英國(guó)中央政府和倫敦政府成功克服危機(jī)　三、倫敦地鐵爆炸危機(jī)管理中出現(xiàn)的兩個(gè)問(wèn)題

編輯推薦

《國(guó)外大城市危機(jī)管理模式研究》是國(guó)內(nèi)第一次系統(tǒng)地研究西方國(guó)家大城市的危機(jī)管理機(jī)制及其運(yùn)行狀況，對(duì)于我國(guó)處于初創(chuàng)階段的城市應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，具有重要的參考借鑒價(jià)值。

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