WTO國(guó)際服務(wù)貿(mào)易成案研究

前言

　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的概念始于上個(gè)世紀(jì)第二次世界大戰(zhàn)后，基礎(chǔ)是戰(zhàn)后建立的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序，包括國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)貿(mào)總協(xié)定以及歐共體等多邊機(jī)制和區(qū)域性安排。不言而喻，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法賴以存在的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系古來有之。然具規(guī)模、高頻率、大范圍、多層次的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交易與交往系在20世紀(jì)中漸次出現(xiàn)，這一方面受益于多邊國(guó)際組織的建立、多邊條約之簽訂、區(qū)域一體化之形成，即列國(guó)經(jīng)濟(jì)上相互依賴關(guān)系之密切；另一方面得到科學(xué)技術(shù)，特別是運(yùn)輸和通訊技術(shù)的發(fā)明、發(fā)展之鼎助。或可說，現(xiàn)代運(yùn)輸、通訊手段是具當(dāng)代特點(diǎn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前提物質(zhì)條件，而結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范詳細(xì)、操作性強(qiáng)的多邊條約則為其必備之法律條件?！　?0世紀(jì)末葉，電子和信息技術(shù)的出現(xiàn)極大地便利了跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交易和交往，大幅降低了成本，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，或日經(jīng)濟(jì)全球化。其結(jié)果是多邊機(jī)制和區(qū)域性安排相繼誕生或擴(kuò)展，眾所矚目者包括世界貿(mào)易組織、世界海關(guān)組織、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東南亞聯(lián)盟等。經(jīng)濟(jì)全球化一旦成為大勢(shì)便釋放出前所未有的力量：原有的和新建的國(guó)際組織間的合作明顯加強(qiáng)，多邊國(guó)際機(jī)制和區(qū)域性安排并存，成員相互重疊，跨洲建立自由貿(mào)易區(qū)成為世界潮流。許多事項(xiàng)沒有國(guó)際組織的參與很難取得事半功倍的效果，有些事項(xiàng)沒有國(guó)際組織涉入便難以成功，另有些事項(xiàng)則只有國(guó)際組織可以完成?！　〗?jīng)濟(jì)全球化的另一結(jié)果是，多邊條約和區(qū)域性協(xié)定交互適用、互為補(bǔ)充，從而形成一個(gè)巨大的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)。這些規(guī)范經(jīng)由世界貿(mào)易組織協(xié)定等國(guó)際條約國(guó)民待遇、一攬子承諾等原則進(jìn)入列國(guó)的內(nèi)國(guó)法，成為相關(guān)締約方內(nèi)國(guó)法的一部分。原來國(guó)際規(guī)范和內(nèi)國(guó)規(guī)范間的界限變得愈來愈不清晰，國(guó)際事務(wù)和國(guó)內(nèi)事務(wù)的分野日趨模糊。傳統(tǒng)上國(guó)際法和內(nèi)國(guó)法的兩元論理論遭到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，國(guó)家主權(quán)之行使受到實(shí)際的和法律上的限制。

內(nèi)容概要

　　作為第一本專門討論WTO國(guó)際服務(wù)貿(mào)易成案的研究著作，本書分析了截至2005年8月wTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)作出裁決意見的所有相關(guān)案例，包括兩個(gè)專門的服務(wù)貿(mào)易案例（美國(guó)賭博案和墨西哥電信案）、三個(gè)涉及到服務(wù)貿(mào)易的案例（歐共體香蕉案、加拿大汽車案和加拿大期刊案）以及中國(guó)在WTO被訴的第一案“中國(guó)集成電路增值稅案”。本書結(jié)合WTO國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律制度，對(duì)這些案例所涉及的重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易問題進(jìn)行了深入細(xì)致的分析。

作者簡(jiǎn)介

　　石靜霞　1970年生于河南濟(jì)源。1998年獲武漢大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)博士學(xué)位，自2002年至今任對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授。重點(diǎn)研究領(lǐng)域：國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法和跨界破產(chǎn)與重整法。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《法學(xué)研究》、《中國(guó)法學(xué)》、Journal of World InveStment&Trade（Geneva），INSOLInter?national InSolvency Reviewr（UK），AuStralian．Journal of Corporate Law等國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文20多篇，并有專著和合著若干。主持多項(xiàng)國(guó)家社科基金、教育部等資助項(xiàng)目。獲2000年全國(guó)百篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文獎(jiǎng)。　　陳衛(wèi)東　2002年畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院國(guó)際法系，獲法學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授，從事國(guó)際法、世界貿(mào)易組織法、國(guó)際私法的教學(xué)研究。出版專著《WTO例外條款解讀》，并在《法學(xué)評(píng)論》等核心期刊上發(fā)表專業(yè)論文十余篇。參與編寫《國(guó)際法》、《世界貿(mào)易組織法教程》等著作。曾獲武漢大學(xué)首屆韓德培法學(xué)獎(jiǎng)、商務(wù)部“全國(guó)外經(jīng)貿(mào)研究成果獎(jiǎng)”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。

書籍目錄

第一章　國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的基本法律制度及爭(zhēng)端解決第一節(jié)　國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展及GATS的談判與達(dá)成第二節(jié)　GATS的主要內(nèi)容第三節(jié)　服務(wù)貿(mào)易的爭(zhēng)端解決第二章　美國(guó)影響賭博和博彩服務(wù)跨境提供的措施案第一節(jié)　基本案情第二節(jié)　美國(guó)具體承諾表：對(duì)相關(guān)條款的解釋第三節(jié)　GATS第16條：市場(chǎng)準(zhǔn)入第四節(jié)　GATS第14條：一般例外條款第三章　墨西哥影響電信服務(wù)的措施案第一節(jié)　基本案情第二節(jié)　《參考文件》第2節(jié)：成本導(dǎo)向第三節(jié)　《參考文件》第1節(jié)：防止主要服務(wù)商的限制競(jìng)爭(zhēng)做法第四節(jié)　《電信附件》第5節(jié)：進(jìn)入和使用公共電信網(wǎng)絡(luò)第七章　中國(guó)集成電路增值稅案第一節(jié)　基本案情及爭(zhēng)議措施第二節(jié)　本案中的服務(wù)貿(mào)易問題后記第四章　歐共體香蕉進(jìn)口、銷售和分銷體制案第一節(jié)　香蕉案背景及基本案情第二節(jié)　關(guān)于GATS適用的一般問題第三節(jié)　爭(zhēng)議措施與GATS第2條第四節(jié)　爭(zhēng)議措施與GATS第17條第五節(jié)　歐共體修改后的措施與GATS非歧視原則第五章　加拿大影響汽車業(yè)的某些措施案第一節(jié)　基本案情及爭(zhēng)議措施概述第二節(jié)　GATS對(duì)本案的適用：第1條第1款第三節(jié)　爭(zhēng)議措施對(duì)GATS第2條的違反第四節(jié)　爭(zhēng)議措施對(duì)GATS第17條的違反第五節(jié)　本案涉及的服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)一體化問題第六章　加拿大關(guān)于期刊的某些措施案第一節(jié)　基本案情第二節(jié)　消費(fèi)稅法第五部分第1條的法律適用：GATT還是GATS？第七章　中國(guó)集成電路增值稅案第一節(jié)　基本案情及爭(zhēng)議措施第二節(jié)　本案中的服務(wù)貿(mào)易問題后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的基本法律制度及爭(zhēng)端解決　　這保證了機(jī)制的權(quán)威性和強(qiáng)制性，加強(qiáng)了爭(zhēng)端解決的紀(jì)律。　　一、服務(wù)貿(mào)易的爭(zhēng)端解決概述　　WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制同樣適用于基于GATS而發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易爭(zhēng)端。與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易的爭(zhēng)端解決有一些新的實(shí)體及程序問題。一方面，因?yàn)槌蓡T在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的承諾與在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的承諾性質(zhì)與形式均有差異，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的爭(zhēng)議解決有一些特殊的實(shí)體性問題需要考慮。另一方面，GATS和GATS在有關(guān)爭(zhēng)端解決的規(guī)定上也有若干差異，因此服務(wù)貿(mào)易爭(zhēng)端解決還要遵循一些特有的規(guī)則?！　∮捎诜?wù)貿(mào)易比貨物貿(mào)易的形式更加多樣，并且涉及生產(chǎn)要素流動(dòng)和投資問題，因此WTO成員在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作出的一般承諾與貨物貿(mào)易非常相似，但在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇的具體承諾方面，二者相差較大。從GAT到WTO，貨物貿(mào)易領(lǐng)域的具體承諾始終圍繞降低關(guān)稅與取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘而進(jìn)行，主要體現(xiàn)為各國(guó)的關(guān)稅減讓表、對(duì)某些非關(guān)稅壁壘的保留及運(yùn)用限制等。但對(duì)于服務(wù)貿(mào)易而言，各成員的具體義務(wù)是通過“具體承諾減讓表”（Schedule of Specific commitmentS）來體現(xiàn)的，其中又分為水平承諾（hori-zontal commitmentS）和行業(yè)承諾（Sectoral commitmentS），前者對(duì)列入承諾表的所有服務(wù)部門均適用，后者則對(duì)具體服務(wù)部門的市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇的限制進(jìn)行規(guī)定。由于服務(wù)貿(mào)易包括四種提供方式，因此這種具體限制針對(duì)每種服務(wù)提供方式列出。具體承諾表中對(duì)服務(wù)部門的分類以聯(lián)合國(guó)的CPC作為重要參考?！　〈送猓鶕?jù)GATS第2條第2款，成員可維持與該條第1款規(guī)定的最惠國(guó)待遇不一致的措施，只要該措施列入《關(guān)于第2條豁免的附件》。相對(duì)于具體承諾表而言，豁免附件的結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，包括豁免適用的部門、對(duì)要求豁免的措施描述、不適用最惠國(guó)待遇的理由、針對(duì)的成員以及措施擬將持續(xù)的時(shí)間等。

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