WTO國際服務(wù)貿(mào)易成案研究

前言

　　國際經(jīng)濟法的概念始于上個世紀第二次世界大戰(zhàn)后，基礎(chǔ)是戰(zhàn)后建立的經(jīng)濟貿(mào)易秩序，包括國際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)貿(mào)總協(xié)定以及歐共體等多邊機制和區(qū)域性安排。不言而喻，國際經(jīng)濟法賴以存在的國際經(jīng)濟關(guān)系古來有之。然具規(guī)模、高頻率、大范圍、多層次的跨國經(jīng)濟交易與交往系在20世紀中漸次出現(xiàn)，這一方面受益于多邊國際組織的建立、多邊條約之簽訂、區(qū)域一體化之形成，即列國經(jīng)濟上相互依賴關(guān)系之密切；另一方面得到科學(xué)技術(shù)，特別是運輸和通訊技術(shù)的發(fā)明、發(fā)展之鼎助?；蚩烧f，現(xiàn)代運輸、通訊手段是具當(dāng)代特點的國際經(jīng)濟活動之前提物質(zhì)條件，而結(jié)構(gòu)嚴謹、規(guī)范詳細、操作性強的多邊條約則為其必備之法律條件?！　?0世紀末葉，電子和信息技術(shù)的出現(xiàn)極大地便利了跨國經(jīng)濟交易和交往，大幅降低了成本，從而促進了經(jīng)濟一體化的進程，或日經(jīng)濟全球化。其結(jié)果是多邊機制和區(qū)域性安排相繼誕生或擴展，眾所矚目者包括世界貿(mào)易組織、世界海關(guān)組織、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東南亞聯(lián)盟等。經(jīng)濟全球化一旦成為大勢便釋放出前所未有的力量：原有的和新建的國際組織間的合作明顯加強，多邊國際機制和區(qū)域性安排并存，成員相互重疊，跨洲建立自由貿(mào)易區(qū)成為世界潮流。許多事項沒有國際組織的參與很難取得事半功倍的效果，有些事項沒有國際組織涉入便難以成功，另有些事項則只有國際組織可以完成。　　經(jīng)濟全球化的另一結(jié)果是，多邊條約和區(qū)域性協(xié)定交互適用、互為補充，從而形成一個巨大的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)。這些規(guī)范經(jīng)由世界貿(mào)易組織協(xié)定等國際條約國民待遇、一攬子承諾等原則進入列國的內(nèi)國法，成為相關(guān)締約方內(nèi)國法的一部分。原來國際規(guī)范和內(nèi)國規(guī)范間的界限變得愈來愈不清晰，國際事務(wù)和國內(nèi)事務(wù)的分野日趨模糊。傳統(tǒng)上國際法和內(nèi)國法的兩元論理論遭到嚴重挑戰(zhàn)，國家主權(quán)之行使受到實際的和法律上的限制。

內(nèi)容概要

　　作為第一本專門討論WTO國際服務(wù)貿(mào)易成案的研究著作，本書分析了截至2005年8月wTO爭端解決機構(gòu)作出裁決意見的所有相關(guān)案例，包括兩個專門的服務(wù)貿(mào)易案例（美國賭博案和墨西哥電信案）、三個涉及到服務(wù)貿(mào)易的案例（歐共體香蕉案、加拿大汽車案和加拿大期刊案）以及中國在WTO被訴的第一案“中國集成電路增值稅案”。本書結(jié)合WTO國際服務(wù)貿(mào)易法律制度，對這些案例所涉及的重點服務(wù)貿(mào)易問題進行了深入細致的分析。

作者簡介

　　石靜霞　1970年生于河南濟源。1998年獲武漢大學(xué)國際經(jīng)濟法專業(yè)博士學(xué)位，自2002年至今任對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授。重點研究領(lǐng)域：國際服務(wù)貿(mào)易法和跨界破產(chǎn)與重整法。在《中國社會科學(xué)》、《法學(xué)研究》、《中國法學(xué)》、Journal of World InveStment&Trade（Geneva），INSOLInter?national InSolvency Reviewr（UK），AuStralian．Journal of Corporate Law等國內(nèi)外重點學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文20多篇，并有專著和合著若干。主持多項國家社科基金、教育部等資助項目。獲2000年全國百篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文獎。　　陳衛(wèi)東　2002年畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院國際法系，獲法學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)任對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授，從事國際法、世界貿(mào)易組織法、國際私法的教學(xué)研究。出版專著《WTO例外條款解讀》，并在《法學(xué)評論》等核心期刊上發(fā)表專業(yè)論文十余篇。參與編寫《國際法》、《世界貿(mào)易組織法教程》等著作。曾獲武漢大學(xué)首屆韓德培法學(xué)獎、商務(wù)部“全國外經(jīng)貿(mào)研究成果獎”優(yōu)秀作品獎。

書籍目錄

第一章　國際服務(wù)貿(mào)易的基本法律制度及爭端解決第一節(jié)　國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展及GATS的談判與達成第二節(jié)　GATS的主要內(nèi)容第三節(jié)　服務(wù)貿(mào)易的爭端解決第二章　美國影響賭博和博彩服務(wù)跨境提供的措施案第一節(jié)　基本案情第二節(jié)　美國具體承諾表：對相關(guān)條款的解釋第三節(jié)　GATS第16條：市場準入第四節(jié)　GATS第14條：一般例外條款第三章　墨西哥影響電信服務(wù)的措施案第一節(jié)　基本案情第二節(jié)　《參考文件》第2節(jié)：成本導(dǎo)向第三節(jié)　《參考文件》第1節(jié)：防止主要服務(wù)商的限制競爭做法第四節(jié)　《電信附件》第5節(jié)：進入和使用公共電信網(wǎng)絡(luò)第七章　中國集成電路增值稅案第一節(jié)　基本案情及爭議措施第二節(jié)　本案中的服務(wù)貿(mào)易問題后記第四章　歐共體香蕉進口、銷售和分銷體制案第一節(jié)　香蕉案背景及基本案情第二節(jié)　關(guān)于GATS適用的一般問題第三節(jié)　爭議措施與GATS第2條第四節(jié)　爭議措施與GATS第17條第五節(jié)　歐共體修改后的措施與GATS非歧視原則第五章　加拿大影響汽車業(yè)的某些措施案第一節(jié)　基本案情及爭議措施概述第二節(jié)　GATS對本案的適用：第1條第1款第三節(jié)　爭議措施對GATS第2條的違反第四節(jié)　爭議措施對GATS第17條的違反第五節(jié)　本案涉及的服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟一體化問題第六章　加拿大關(guān)于期刊的某些措施案第一節(jié)　基本案情第二節(jié)　消費稅法第五部分第1條的法律適用：GATT還是GATS？第七章　中國集成電路增值稅案第一節(jié)　基本案情及爭議措施第二節(jié)　本案中的服務(wù)貿(mào)易問題后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　國際服務(wù)貿(mào)易的基本法律制度及爭端解決　　這保證了機制的權(quán)威性和強制性，加強了爭端解決的紀律?！　∫?、服務(wù)貿(mào)易的爭端解決概述　　WTO爭端解決機制同樣適用于基于GATS而發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易爭端。與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易的爭端解決有一些新的實體及程序問題。一方面，因為成員在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的承諾與在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的承諾性質(zhì)與形式均有差異，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的爭議解決有一些特殊的實體性問題需要考慮。另一方面，GATS和GATS在有關(guān)爭端解決的規(guī)定上也有若干差異，因此服務(wù)貿(mào)易爭端解決還要遵循一些特有的規(guī)則?！　∮捎诜?wù)貿(mào)易比貨物貿(mào)易的形式更加多樣，并且涉及生產(chǎn)要素流動和投資問題，因此WTO成員在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作出的一般承諾與貨物貿(mào)易非常相似，但在市場準入和國民待遇的具體承諾方面，二者相差較大。從GAT到WTO，貨物貿(mào)易領(lǐng)域的具體承諾始終圍繞降低關(guān)稅與取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘而進行，主要體現(xiàn)為各國的關(guān)稅減讓表、對某些非關(guān)稅壁壘的保留及運用限制等。但對于服務(wù)貿(mào)易而言，各成員的具體義務(wù)是通過“具體承諾減讓表”（Schedule of Specific commitmentS）來體現(xiàn)的，其中又分為水平承諾（hori-zontal commitmentS）和行業(yè)承諾（Sectoral commitmentS），前者對列入承諾表的所有服務(wù)部門均適用，后者則對具體服務(wù)部門的市場準入和國民待遇的限制進行規(guī)定。由于服務(wù)貿(mào)易包括四種提供方式，因此這種具體限制針對每種服務(wù)提供方式列出。具體承諾表中對服務(wù)部門的分類以聯(lián)合國的CPC作為重要參考?！　〈送猓鶕?jù)GATS第2條第2款，成員可維持與該條第1款規(guī)定的最惠國待遇不一致的措施，只要該措施列入《關(guān)于第2條豁免的附件》。相對于具體承諾表而言，豁免附件的結(jié)構(gòu)較為簡單，包括豁免適用的部門、對要求豁免的措施描述、不適用最惠國待遇的理由、針對的成員以及措施擬將持續(xù)的時間等。

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