新公道

內(nèi)容概要

全球經(jīng)濟(jì)一體化，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，公民個(gè)人、社區(qū)、城市和國(guó)家，處于急劇變化的時(shí)代，應(yīng)該怎么辦？作為國(guó)家政策的執(zhí)行者，公務(wù)員究竟應(yīng)該在這樣的境遇中扮演什么樣的角色？    作者通過(guò)行動(dòng)研究的方法，指出提高執(zhí)政能力的核心在于傾聽與發(fā)掘民意，依靠在人文關(guān)懷基礎(chǔ)上的社會(huì)動(dòng)員模式，建立具有廣泛的公共道義基礎(chǔ)的社會(huì)治理模式。同時(shí)指出：任何一個(gè)杰出的政府管理者，必須是工商管理與公共管理的先進(jìn)理念與實(shí)踐技能的平衡掌握者，組織規(guī)模越大，具備這一平衡管理觀念的必要性就越強(qiáng)。    本書是作者創(chuàng)業(yè)十余年來(lái)，對(duì)100余家政府組織機(jī)構(gòu)提供管理咨詢經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。本書對(duì)于所有公務(wù)人員及對(duì)公共問(wèn)題感興趣的讀者具有較高的閱讀價(jià)值。

作者簡(jiǎn)介

袁岳，零點(diǎn)研究集團(tuán)創(chuàng)辦人、董事長(zhǎng)。哈佛大學(xué)公共管理碩士、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系博士。1985年畢業(yè)于南京大學(xué)法律系。1988年免試薦入重慶西南政法學(xué)院攻讀碩士研究生。1965年生于江蘇省大豐縣。1992年創(chuàng)辦零點(diǎn)調(diào)查公司，并于2000年創(chuàng)辦前進(jìn)策略和指標(biāo)數(shù)據(jù)，2003年創(chuàng)辦遠(yuǎn)景投

書籍目錄

新版代序 以公共化習(xí)慣為榮第一章 個(gè)體地位——社會(huì)變遷中的個(gè)人公共境遇  市民社會(huì)的力量  護(hù)照：人人持有的意義  保障弱勢(shì)群體利益是市民的共識(shí)  中國(guó)各大城市市長(zhǎng)普遍獲得高支持率  巨富參政是一種富人政治  業(yè)主政治是一種無(wú)奈  警惕技術(shù)精英的專斷  信仰問(wèn)題：在中國(guó)社會(huì)發(fā)展的背后  從做企業(yè)到做企業(yè)公民第二章 微觀社會(huì)——社區(qū)凝聚力的增長(zhǎng)及其條件  建設(shè)新社區(qū)的新路徑  處在社區(qū)干預(yù)實(shí)驗(yàn)中的A社區(qū)  由“細(xì)碎的團(tuán)結(jié)”延伸出重構(gòu)社區(qū)聯(lián)系的新路徑第三章 中觀社會(huì)——城市的經(jīng)營(yíng)與治理  開發(fā)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理：中國(guó)城市管理模式問(wèn)題轉(zhuǎn)型實(shí)驗(yàn)的提出  地方政府公共管理評(píng)估和改進(jìn)的新模式  區(qū)域治理中的公眾視角的微妙價(jià)值  區(qū)域信息一體化  區(qū)域文化的建立與管理  中央商務(wù)區(qū)（CBD）：真戲假做或假戲真做  開發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)：建設(shè)健全的投資者服務(wù)社區(qū)  請(qǐng)終結(jié)一些房地產(chǎn)開發(fā)商的過(guò)度話語(yǔ)權(quán)第四章 宏觀社會(huì)——國(guó)家及其地位變化  把國(guó)家“賣”出去  美國(guó)人如何看中國(guó)  加強(qiáng)普通中國(guó)人與普通美國(guó)人的對(duì)話  新“南南合作”第五章 調(diào)查與決策  發(fā)展民意調(diào)查，改進(jìn)決策品質(zhì)  獨(dú)立政策研究機(jī)構(gòu)的角色與價(jià)值  民意的公共價(jià)值  民意調(diào)查價(jià)值幾何  為什么有些民調(diào)結(jié)果你看不順眼  民調(diào)并非圣典  要民意，不要民意運(yùn)動(dòng)  專業(yè)化立法，可能有問(wèn)題  創(chuàng)業(yè)難度在增加  社會(huì)治理模式最應(yīng)注意平衡  檢討公共服務(wù)行為流程中的價(jià)值  請(qǐng)關(guān)注公共政策的細(xì)節(jié)  官場(chǎng)維新：預(yù)言中國(guó)公共管理未來(lái)五年的八大趨勢(shì)附錄 美國(guó)公共管理碩士（MPA）生活實(shí)錄跋

章節(jié)摘錄

書摘把國(guó)家“賣"出去    根據(jù)在俄、日、美等國(guó)最新的調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)中國(guó)保持好感者的比例在這三國(guó)中大約為30％～40％。分析產(chǎn)生這種低好感度的原因并不難：因?yàn)樵谑澜绺鲊?guó)民眾中仍舊保留著屬于舊時(shí)代的中國(guó)留下的片斷印象，而甚少獲得有關(guān)中國(guó)的鮮活認(rèn)識(shí)，如有大約7％一10％的歐美人把金日成當(dāng)做今日中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人。而如果你發(fā)現(xiàn)居然還有5％的俄羅斯人認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還要靠俄羅斯的援助、10％的日本人認(rèn)為中國(guó)人現(xiàn)在還在流行穿“文化大革命”時(shí)代的軍裝，你還會(huì)對(duì)這些國(guó)家的民眾對(duì)中國(guó)存留偏見感到奇怪嗎?    不管怎么樣，偏見依然存在。在今日的美國(guó)和日本，有關(guān)中國(guó)的新聞多半仍然是負(fù)面的；即便是與中國(guó)比較友好的俄羅斯，新聞中有關(guān)中國(guó)負(fù)面的社會(huì)報(bào)告與中餐美味介紹仍然是關(guān)于中國(guó)的主要信息。指望這些國(guó)家的新聞媒體的編輯們改變他們的編輯思路嗎?No way!媒體作為產(chǎn)品，它的主導(dǎo)者需要迎合消費(fèi)者的口味，他們不會(huì)甘冒違逆受眾主流偏好的危險(xiǎn)而充當(dāng)“輿論引導(dǎo)者”的角色。這樣，中國(guó)的負(fù)面印象似乎注定要流傳久遠(yuǎn)了!    鑒于美國(guó)的帝國(guó)主義形象，美國(guó)肯尼迪總統(tǒng)時(shí)代開啟了一項(xiàng)“國(guó)際訪問(wèn)者計(jì)劃”(這一計(jì)劃在早期由美國(guó)新聞署主導(dǎo)，目前已轉(zhuǎn)由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé))。該計(jì)劃面向社會(huì)主義國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家，每年遴選這些國(guó)家的社會(huì)、政治、文化、媒體、教育等領(lǐng)域具有領(lǐng)導(dǎo)者潛力的精英分子，資助他們到美國(guó)去訪問(wèn)他們所想見識(shí)的任何人和任何地方。美國(guó)政府委托專門機(jī)構(gòu)(目前一家名為德爾法的獨(dú)立機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要的運(yùn)作事務(wù))全程安排，提供翻譯陪同，費(fèi)用由美國(guó)政府的官方專項(xiàng)資金項(xiàng)目全額提供(這一項(xiàng)目在中國(guó)的每年受邀者達(dá)到百余人)。在2001年由美國(guó)新任駐華大使主辦的項(xiàng)目訪問(wèn)者聯(lián)誼會(huì)上，我們可以看到幾乎所有領(lǐng)域中的活躍分子，他們大多是今日中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)者，美國(guó)人通過(guò)影響中國(guó)的社會(huì)精英和輿論領(lǐng)袖，從而使他們成為影響中國(guó)人看待美國(guó)事物的輔導(dǎo)者。這種精英營(yíng)銷理念難道不值得我們借鑒一下嗎?    這其中有兩點(diǎn)值得我們借鑒：    (1)推銷一個(gè)國(guó)家是一種整體營(yíng)銷，國(guó)際訪問(wèn)者項(xiàng)目的訪問(wèn)者在短短一個(gè)月中可以介入美國(guó)社會(huì)的多個(gè)層面，甚至超過(guò)了一個(gè)在美國(guó)有過(guò)10年生活經(jīng)驗(yàn)的持綠卡的中國(guó)人。因?yàn)槟愕谝淮卧诿绹?guó)政府的支持下，圍繞某個(gè)主題，深入到你可能從無(wú)機(jī)會(huì)深入的地方，從格林斯潘本人、美國(guó)的黑人社區(qū)、環(huán)保運(yùn)動(dòng)組織、監(jiān)獄、大學(xué)校長(zhǎng)辦公室，到艾滋病治療中心、電視臺(tái)主持人、總統(tǒng)候選人、華爾街頂級(jí)投資商。這里，你是節(jié)目的編制者，而組織者只是帶你來(lái)實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，你感到這是宣傳嗎?    (2)受邀者不只是那些對(duì)美國(guó)的“友好分子”，而是包括立場(chǎng)復(fù)雜的各方面人士，實(shí)際上原來(lái)對(duì)美國(guó)頗有成見者回來(lái)的現(xiàn)身說(shuō)法，比本來(lái)的親美分子更具說(shuō)服力。這其中的做法頗值得我們某些慣于使用簡(jiǎn)單的區(qū)分?jǐn)秤讯鴽Q定交往與否的政策人士去認(rèn)真玩味。    “營(yíng)銷”中國(guó)的技巧也許與“營(yíng)銷”美國(guó)還頗不相同，這里試舉三個(gè)理由：    (1)許多國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)的政府行為素有偏見，因此國(guó)家營(yíng)銷行為似應(yīng)由更具民間色彩之機(jī)構(gòu)為之；    (2)“營(yíng)銷”中國(guó)是一長(zhǎng)期之功，在短期觀感上頗不利于中國(guó)的所謂國(guó)際精英，而借助于長(zhǎng)期友好之溝通與交流，則可收漸進(jìn)感化之效；    (3)在“營(yíng)銷”中國(guó)的投人中，不僅包括對(duì)于國(guó)際社會(huì)的精英營(yíng)銷，還應(yīng)包括有對(duì)于中國(guó)社會(huì)精英的國(guó)際行為規(guī)則的教育。     P145-146

媒體關(guān)注與評(píng)論

書評(píng)中國(guó)社會(huì)需要這樣敏銳而獨(dú)特的觀察。        ——哈佛大學(xué)安東尼·賽什(Anthony saich)教授    袁岳是真正以知識(shí)創(chuàng)業(yè)的弄潮兒。        ——《世界經(jīng)理人》雜志    袁岳對(duì)于中國(guó)政府公司化的警語(yǔ)，讓我們驚覺(jué)：我們周圍很多習(xí)以為常的公共管理模式并不正常。        ——清華一哈佛“高官培訓(xùn)班”學(xué)員

圖書封面

圖書標(biāo)簽Tags

無(wú)

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    新公道 PDF格式下載

---