英國憲制

出版時(shí)間:2005-8  出版社:北京大學(xué)出版社  作者:(英)沃爾斯·白哲特  頁數(shù):287  譯者:李國慶  
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內(nèi)容概要

本書闡釋了英國憲法制度的有關(guān)情況,尤其是內(nèi)閣的立法權(quán)與行政權(quán)集于一身,女王古老而尊崇的身份和象征性的統(tǒng)治等,體現(xiàn)了政治與憲法密不可分的本質(zhì),以及一定時(shí)期的憲制面貌與政黨、內(nèi)閣的品格有著極大的相關(guān)。本書的學(xué)術(shù)價(jià)值體現(xiàn)在通過對英國憲制的白描式的敘述和連帶的評論,展現(xiàn)了十七八世紀(jì)英國政治制度和憲法的基本面貌。    沃爾特·白哲特對英國政府的基礎(chǔ)和機(jī)制的研究開始在1865年發(fā)表時(shí),他正接近自己事業(yè)的顛峰。他當(dāng)時(shí)尚不滿四十歲,但卻在《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》(The Economist)的編輯位置上做得有聲有色;他是財(cái)政問題上公認(rèn)的權(quán)威;在自由黨領(lǐng)導(dǎo)層中廣為人知,而且正在尋找進(jìn)入議會(huì)的機(jī)會(huì)。作為《雙周評論》(Fortnightly Review)的創(chuàng)始人之一,他很自然會(huì)用自己手中的筆來幫助這份初生的刊物。他有關(guān)英國憲制的第一篇文章就出現(xiàn)在1865年5月《雙周評論》的創(chuàng)刊號上,其后又發(fā)表了8篇系列文章,結(jié)束于1867年1月。文章的題目十分具有時(shí)事性。19世紀(jì)60年代是一個(gè)進(jìn)行著激烈的憲制討論的時(shí)期。有關(guān)憲法的標(biāo)準(zhǔn)著作,比如布魯厄姆(Brougham)、格雷和羅素的著作,都出了新版;而且還出現(xiàn)了新的著作,比如約翰·斯圖爾特·密爾(John Stuart Mill)的《論代議制政府》(Representative Government)。人們渴望展現(xiàn)那些使英國得以政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的制度所具有的特質(zhì);人們同時(shí)也有一種擔(dān)憂,即這些制度是否能夠面對三個(gè)迫近的挑戰(zhàn):適應(yīng)國內(nèi)社會(huì)發(fā)展的要求;使國家可以同外國逐步上升的強(qiáng)權(quán)競爭并獲勝;并且為其他國家提供一個(gè)可行的范本,特別是英國的殖民地。    《英國憲制》的目的是闡明英國政府的運(yùn)作過程,考慮使之成為可能的英國人身上具有的特質(zhì),并闡明它相對于其主要競爭者的優(yōu)點(diǎn),而“這個(gè)競爭者,要是不小心的話,就會(huì)在世界進(jìn)步過程中超過英國”(頁12),它就是美國的總統(tǒng)制。所有這些事項(xiàng)都影響著這樣一個(gè)問題,即其他民族是否能夠成功地學(xué)習(xí)它;而英國的主要殖民地對這個(gè)問題特別感興趣,它們當(dāng)時(shí)處于自治政府的初期階段。(值得注意的是,1867年[即加拿大成立聯(lián)邦的那一年]出現(xiàn)的對英國議會(huì)制度最細(xì)致的描述并不是來自白哲特,而是來自于下面兩個(gè)人:加拿大立法大會(huì)(Legislative Assembly of Canada)的圖書館員阿爾法斯·托德[Alphaeus Todd],他利用了白哲特的文章;墨爾本大學(xué)的歷史和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授W·E·赫恩[Hearn]。)白哲特在政治制度進(jìn)化方面遵循的思想符合這樣一種民族精神:他們特別容易把當(dāng)時(shí)所采取的形式上的東西理想化;而且白哲特認(rèn)為人們都滿足于英國的制度安排,而他也顯然很滿足。但是他并不認(rèn)為政府機(jī)器就沒有可圈可點(diǎn)之處了,并且,如果他的文章開始寫作于表面上風(fēng)平浪靜的政治時(shí)期,那么這是一個(gè)考慮改進(jìn)辦法的好時(shí)機(jī),就像他在1865年3月25日和10月28日的《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》中暗示的那樣。英國憲制并非“一個(gè)神秘的實(shí)體,而是理性的發(fā)明……它的好處僅僅在于它能達(dá)到一些好的目標(biāo)”,因此英國憲制可以通過“堅(jiān)持這些目標(biāo)并小心朝著這些目標(biāo)塑造英國憲制”而得到改良。沒有什么理由認(rèn)為“我們的法律、政治體和政府管理”不應(yīng)當(dāng)被變成“像一架科學(xué)的機(jī)器一樣運(yùn)作,在細(xì)節(jié)上精確,又能在總體結(jié)果上有效”。喜好運(yùn)作順暢的機(jī)體,并崇尚科學(xué),這是白哲特的特征。

作者簡介

沃爾斯·白哲特,對英國憲制的解析是英國政治著述中的經(jīng)典作品。在這個(gè)新的版本中,《英國憲制》第一次以其中最初的結(jié)集成書版面世,其中包括了白哲特原來的結(jié)論,以及他為1872年的第二版所寫的頗長的導(dǎo)論。保羅·史密斯的序言把白哲特的觀點(diǎn)放到了當(dāng)代事件以及人們有關(guān)憲制運(yùn)作的流行觀點(diǎn)的語境當(dāng)中,從而表明了它們同他有關(guān)權(quán)威之人類學(xué)和社會(huì)學(xué)根源的不斷發(fā)展變化的觀點(diǎn)之間的聯(lián)系。他評價(jià)了白哲特所描述的議會(huì)制政府實(shí)際運(yùn)作圖景的精確性,也評價(jià)了白哲特是如何例證英國自由主義同民主進(jìn)行路相互磨合過程中所面臨的難題。本書特意考慮了學(xué)生們的閱讀需求,添加了參考書目和關(guān)鍵人物的簡要生平,還有用來解釋白哲特的一些晦澀影射的注解。
保羅·史密斯,曾經(jīng)是南安普敦大學(xué)現(xiàn)代史教授,其著作包括:《迪斯雷斯;簡要生平》,并編著了《英國的政府和軍隊(duì)1856——1990年》和《迪斯雷利的自我塑造1818——1951年》。

書籍目錄

編者序言白哲特生平大事關(guān)于文本和注解的說明聲明第一篇 內(nèi)閣第二篇 內(nèi)閣政府的必要條件,及其在英國采取的具體形式第三篇 王室第四篇 王室第五篇 貴族院第六篇 平民院第七篇 論內(nèi)閣之更替第八篇 其假設(shè)的制約與平衡第九篇 結(jié)論——它的歷史,以及這一歷史的影響第二版 導(dǎo)論正文中所提及人物的生平簡介參考書目索引

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用戶評論 (總計(jì)12條)

 
 

  •   讀白哲特《英國憲制》
    這幾年隨著林達(dá)所寫一系列著作的火爆流行,美國憲政成了中國大陸非常熱門的閱讀主題之一。雖然也有有識之士提到過其英國源頭,但基本上是在宗教和歷史層面的。對于英國本身的憲制關(guān)心較少,而這本白哲特的《英國憲制恰好可以彌補(bǔ)這方面的不足。
    這是一本較好解釋英國憲制的著作——當(dāng)然,字里行間你可以很顯著地讀到作者對英國傳統(tǒng)的驕傲,而其對美國憲政的批評從今天看來已經(jīng)不是問題:比如美國總統(tǒng)制提供的行政官員可能無能卻永不被知道,因?yàn)樗恍枰_辯論以獲得人民贊同,但實(shí)際上今日美國已經(jīng)很好地通過第四極的力量,也就是獨(dú)立媒體予以解決;而對于英國內(nèi)閣(代表行政)可以反過來解散議會(huì)(代表立法)從而保證行政效力則依然見仁見智。
    作為總結(jié),以下這段話毫無疑問是有巨大價(jià)值的:我們的憲制并不是基于平等(白哲特對于底層民眾的判斷力很是輕視),也不是基于所謂的按照智力(白哲特尤其反感以智力為標(biāo)準(zhǔn))和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的循序漸進(jìn)的微調(diào);相反,它是基于某種古老的尊崇感情(其實(shí)這只是英國憲制中與有效性分離的那一部分,它為有效性帶來權(quán)威并使之統(tǒng)治)以及一種讓情感和理性都得到代表的奇特的、大致的方式(白哲特承認(rèn)了政治中非理性的強(qiáng)制因素的重要性)。
    英國其實(shí)是一個(gè)“隱蔽的共和國”,其尊榮的組成部分(即王室)非常復(fù)雜、并且有些威嚴(yán)、置身政治斗爭之上,非常古老而且相當(dāng)令人敬畏,從而取得影響力;而其有效率的組成部分,至少在重大和關(guān)鍵的行動(dòng)當(dāng)中,卻絕對簡單并且相當(dāng)現(xiàn)代,充滿活力和適應(yīng)力。
    選舉制政府的三個(gè)必要條件是選舉者的相互信任(只有半野蠻狀態(tài)的人們才是廣泛的不信任和無差別的懷疑,以及無法容忍其他想法)、平靜的民眾思想(同樣不存在于野蠻或半文明民族)、理性(選舉者能對遙遠(yuǎn)的事物形成清楚的概念)。
    早期社會(huì)中,法律要固定,這比法律良好要重要得多;在文明的社會(huì)里,才有對不斷進(jìn)行調(diào)整的立法的普遍需求來適應(yīng)每天都發(fā)生變化的世界的新需求。
    不論如何,在一個(gè)教育良好而且智力普及的社區(qū)里,一個(gè)權(quán)利平等主義的國家——在這個(gè)國家里每個(gè)人都投票,并且每個(gè)人都以類似的方式投票——是議會(huì)制政府的一個(gè)可以想象的方式。它滿足了基本的條件:這里有著有能力進(jìn)行選舉的人民,有著有能力進(jìn)行選擇的議會(huì)。中間的階層——普遍的受過教育大多數(shù)男人——在今天的英國擁有專制的權(quán)力。它并不是貴族階層本身的意見,也不是受過最佳教育或最優(yōu)秀的階層本身的意見;它僅僅是大量受過教育、但仍舊很普通的人民的意見。
    共和國只有有關(guān)政府的艱深思想;立憲君主制也有簡單的思想;它為茫然的大眾準(zhǔn)備了一個(gè)可以理解的因素,也為樂于探究的少數(shù)人準(zhǔn)備了復(fù)雜的法律和概念。
    在大多數(shù)情況里,立憲君主的最大智慧很可能是以深思熟慮后的不作為表現(xiàn)出來的。事實(shí)上,最為明智的國王,以及對自己的智慧最為自信的國王,他們一定不能過于著急使用自己的智慧,這是有恒久的理由的。希望成為一個(gè)專制君主,或者像希臘成語說的“渴望暴政”——你可以用暴力把自己的意志、或者希望把自己的意志強(qiáng)加到別人的身上;你可以生動(dòng)地、不變地看到自己的想法,并且焦慮地要把它們應(yīng)用到生活和事件之中,不喜歡傾聽別人的意見,不能坐下并衡量別人觀點(diǎn)中的正確成分,這在我們的時(shí)代里標(biāo)志著沒有教養(yǎng)的頭腦,這一切都只不過使我們現(xiàn)今文明中的智力的粗糙狀態(tài)。
    貴族是思想的符號。貴族等級的作用不但在于它所創(chuàng)造的東西,還在于它所避免的東西。它避免了財(cái)富的統(tǒng)治,即拜金教。作為個(gè)人,貴族們是最為偉大的人;作為一個(gè)議院,集合在一起的貴族只是排在第二位的議院。在一個(gè)議院里,大多數(shù)成員不怕丟掉什么、不需要得到什么、每一個(gè)人都擁有穩(wěn)固確定的社會(huì)地位、沒有人以選民為基礎(chǔ)、很少有人關(guān)心當(dāng)時(shí)的大臣,這樣的議院恰恰是我們可以期望從中得到獨(dú)立批評意見的議院。
    英國政治的全部生命力所在就是內(nèi)閣同議會(huì)之間的作用與反作用??梢哉f平民院并不進(jìn)行統(tǒng)治,它只是選擇統(tǒng)治者。平民院只代表了具有財(cái)產(chǎn)的頭腦,它在智力上無法匹敵那些只按照智力選出而不論它是否具有財(cái)富的議會(huì)——而那種純粹代表智力的議會(huì)實(shí)非我愿。現(xiàn)存的制度是一個(gè)非常奇怪的制度:中間階層在更高的階層的影子里進(jìn)行統(tǒng)治。
    在所有可以令政黨態(tài)度溫和的方法當(dāng)中,最佳方法就是設(shè)法保證,該政黨的成員應(yīng)當(dāng)本性上就是溫和、小心、幾乎畏縮的人;次佳的方法是保證該黨的領(lǐng)導(dǎo)者(他們替該政黨提出的反對意見最多)應(yīng)當(dāng)盡量接近實(shí)際生活。在很多事情里——可能在大多數(shù)事情里,持續(xù)的平庸可能要比優(yōu)秀的大雜燴更好。
    我們都聽過這樣一句話,“弗雷德里克大帝輸?shù)袅艘脩?zhàn)役?!闭撬⒌闹贫取獙τ谒脑竿退臅r(shí)代來說是好的制度——被人們盲目地堅(jiān)持,被維持到了一個(gè)不同的時(shí)代里,被用來同新的競爭者進(jìn)行斗爭,最后毀了他的國家。
    從外部給一個(gè)政府部門強(qiáng)加一個(gè)外來的長官,這并不是一件壞事;恰恰相反,它對于一個(gè)政府部門的完善來說是必不可少的。如果它能夠獨(dú)立自主,那么這個(gè)政府部門就會(huì)變得技術(shù)化、自私、自我繁殖。它可能會(huì)淹沒于手段而忽略了目的:它會(huì)因?yàn)樗枷氇M隘而失?。凰鼤?huì)做出忙于工作的表象;它會(huì)疏于真正的工作。一個(gè)外來的長官適合對這種錯(cuò)誤進(jìn)行更正。
    議會(huì)制政府的性質(zhì)本身就保證了,實(shí)質(zhì)上對工作的不勝任一定會(huì)被發(fā)現(xiàn)。
    一個(gè)自由政府在本質(zhì)上是通過說服進(jìn)行統(tǒng)治;而就像人民需要被說服,就像所存在的說服者,這個(gè)政府也是如此。除非首先確定自己的臣民是否喜歡,國王無法改變當(dāng)時(shí)被奉為神圣的普通法的內(nèi)容;如果他沒有咨詢?nèi)藗兊脑挘筒粫?huì)得到服從。
  •   可以說是有關(guān)英國憲制的經(jīng)典著作了,白哲特雖然在此書里面有點(diǎn)對于其他國家制度的評論有失偏頗,但仍不失為一本經(jīng)典。
  •   白志浩或說是白哲特,的這本英國憲制,商務(wù)印書館有另一個(gè)版本的書,我已經(jīng)買了,但是強(qiáng)迫癥迫使我非要收藏全這套憲政經(jīng)典,這本書,就是憲政經(jīng)典中的另外一個(gè)版本.
  •   中國人說憲政,一般都是以美國作為比較,但是美國憲法的制定,其實(shí)參考了英國,了解英國的憲制,對于如今提倡憲政的人們來說,十分必要。
  •   不錯(cuò),封面完好。能夠了解憲制
  •   這是一部關(guān)于英國憲政主義的經(jīng)典之作,出版于19世紀(jì)中葉。本書對于英國的憲政運(yùn)行給出了詳細(xì)的解說,并分析了自由與民主如何在憲政的框架中相互磨合的過程。
  •   為英國憲政辯護(hù)的經(jīng)典之一
  •   價(jià)格比實(shí)體店便宜,包裝好,無破損。
  •   準(zhǔn)確描述了英國議會(huì)制政府的運(yùn)作過程,是學(xué)習(xí)公法不可越過的經(jīng)典之作。
  •   英國憲政經(jīng)典的文本,對憲法學(xué)的我來說,受益匪淺!
  •   還可以 就是物流太慢 書質(zhì)量很好 還沒來得及細(xì)看
  •   買過翻翻,很后悔,太晦澀了,看不明白
 

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