全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中犯罪研究

出版時(shí)間:2005-7  出版社:北京大學(xué)出版社  作者:康樹華  頁數(shù):460  

內(nèi)容概要

改革開放之后,我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來,隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和對(duì)外交往的頻繁,我國(guó)的犯罪也是花樣翻新。在我國(guó)一度絕跡的犯罪,諸如賣淫嫖娼,拐賣婦女、兒童,吸毒,販毒等死灰復(fù)燃,且來勢(shì)迅猛。新型犯罪,諸如環(huán)境污染、計(jì)算機(jī)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等也是層出不窮,惡性增長(zhǎng),引起了全社會(huì)的關(guān)注。為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們的生活水平和綜合國(guó)力提高了,而犯罪卻增長(zhǎng)了呢?難道西方發(fā)達(dá)國(guó)家那種“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,治安混亂,犯罪猖獗”的社會(huì)現(xiàn)象,在我國(guó)也要重新上演嗎?究竟是什么原因造成我國(guó)犯罪現(xiàn)象的嚴(yán)重化?這些問題,已成為當(dāng)今許多人時(shí)常思考的問題。為了回答這些問題,北京市委副書記強(qiáng)衛(wèi)同志于2002年提出了《全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中犯罪研究》課題,北京市委政法委委托北京市法學(xué)會(huì)進(jìn)行這一科研項(xiàng)目。北京市法學(xué)會(huì)請(qǐng)我主持該項(xiàng)目。在市委政法委的大力支持和市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪統(tǒng)同志的策劃、指導(dǎo)下,北京市法學(xué)會(huì)以我的名義向中國(guó)法學(xué)會(huì)申請(qǐng)立項(xiàng),獲得了批準(zhǔn)。    回顧兩年前,我們面對(duì)《全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中犯罪研究》這一課題時(shí),感想頗多。其中主要有四:一是覺得這一課題新穎,富有時(shí)代性和開拓性;二是通過多年來犯罪學(xué)的教學(xué)和科研,我深感,在和平環(huán)境下建設(shè)小康社會(huì),雖然會(huì)遭遇許多問題和挫折,但是其中破壞性最大的莫過于犯罪;三是深感小康社會(huì)的幸福生活來之不易,我們應(yīng)該萬眾一心,齊心合力,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)這一中華民族從古至今夢(mèng)寐以求的偉大事業(yè)順利發(fā)展;四是通過這一課題研究,如果能找出犯罪規(guī)律,提出有針對(duì)性的對(duì)策,在治理犯罪過程中,起到預(yù)防和減少犯罪的作用,使得來之不易的勝利果實(shí)免遭或者不被犯罪者侵犯,等于我們也置身于全面建設(shè)小康社會(huì)之中。正是受這些思想支配,我們深感這一課題研究之光榮和意義的重大。    犯罪的增長(zhǎng)是當(dāng)今的全球性問題,正處在全面建設(shè)小康社會(huì)征途中的我國(guó),也受到犯罪嚴(yán)重化的困擾。發(fā)展需要穩(wěn)定,需要遏制犯罪的惡性增長(zhǎng),需要犯罪學(xué)理論研究工作者和在政法實(shí)際部門工作的同志攜起手來共同合作,深入調(diào)查研究,對(duì)于犯罪增長(zhǎng)的狀況、原因、規(guī)律,以及有效的治理對(duì)策等,作出科學(xué)的回答。正是基于這樣的社會(huì)責(zé)任,北京市領(lǐng)導(dǎo)將其作為調(diào)研課題,北京市法學(xué)會(huì)將其申報(bào)為重點(diǎn)科研項(xiàng)目,歷經(jīng)兩年的資料搜集,多次召開會(huì)議討論和課題組不輟筆耕,反復(fù)修改,終于以本論著的形式,作為課題成果與廣大讀者見面了。    這部論著在體例上分為5篇,計(jì)19章。第一篇為基礎(chǔ)概念論,分為3章。主要論述何謂小康社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的提出及其基本內(nèi)涵,以及小康社會(huì)與現(xiàn)代化的橫向比較。第二篇為國(guó)外犯罪論,分為3章。一是以美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)為例,介紹了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、犯罪增加的情況;二是以日本、瑞士為例,介紹了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、犯罪平穩(wěn)的情況;三是從中總結(jié)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中的犯罪規(guī)律。第三篇為國(guó)內(nèi)犯罪論,分為5章??偨Y(jié)了我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的犯罪狀況、特點(diǎn)與對(duì)策和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的犯罪狀況、特點(diǎn)與對(duì)策,以及我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的犯罪規(guī)律。第四篇為犯罪比較論,分為3章。首先是犯罪主體的演變與國(guó)外比較;其次是犯罪類型的演變比較;最后為犯罪原因的演變比較。第五篇為犯罪防治論,分為5章。首先,介紹了我國(guó)治理犯罪對(duì)策——社會(huì)治安綜合治理方針的理論與實(shí)踐;其次,論述了全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的犯罪預(yù)防戰(zhàn)略;再次,論述了全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的犯罪預(yù)防與治理方略;第四,開展社區(qū)矯正,提高矯正質(zhì)量;第五,借鑒、汲取國(guó)外現(xiàn)代化進(jìn)程中防治犯罪的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。    全書體例設(shè)計(jì)追求的是:脈絡(luò)的清晰與體例的嚴(yán)整。 全書內(nèi)容追求的是:全面系統(tǒng),重點(diǎn)突出,資料翔實(shí),富有創(chuàng)新精神。     具體地說,本書的特點(diǎn)如下:    一是創(chuàng)新精神。學(xué)術(shù)的生命在于創(chuàng)新,學(xué)術(shù)創(chuàng)新之處,正是學(xué)術(shù)精華之所在。綜觀全書,是整合犯罪學(xué)研究的論著。也就是說,本書雖然比較全面系統(tǒng)地論述了犯罪學(xué)所要研究的犯罪現(xiàn)象、犯罪原因、犯罪預(yù)防等問題,但卻不是停留在以往犯罪學(xué)的框架之內(nèi),更不是一般地論述犯罪概念、類型、歷史、現(xiàn)狀,以及原因、特點(diǎn)與治理的對(duì)策等,而是密切結(jié)合實(shí)際,找出犯罪規(guī)律性,特別是根據(jù)實(shí)際情況,大膽創(chuàng)新,提出一些新的問題。比如,過大量典型案例研究,得出結(jié)論,“我國(guó)的有組織犯罪是伴隨著1983、1996、2001年三次嚴(yán)打斗爭(zhēng)醞釀、形成和發(fā)展起來的。我們應(yīng)該從中汲取以往的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),堅(jiān)決避免因認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)而帶來的‘嚴(yán)打’實(shí)踐的負(fù)效應(yīng)。應(yīng)該在堅(jiān)持‘嚴(yán)打’方針的同時(shí),堅(jiān)持‘打防結(jié)合,以防為主’的斗爭(zhēng)策略,真正做到嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)防’,綜合治理,綜合防范。……”    在論證“我國(guó)有組織犯罪的最新動(dòng)態(tài)”時(shí),明確提出我國(guó)已存在黑社會(huì)。根據(jù)2000年歲末“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)破獲出來的案件看,當(dāng)前我國(guó)有組織犯罪的最新動(dòng)態(tài),有的有組織犯罪的行為,已經(jīng)完全符合黑社會(huì)組織的基本特征。將這類犯罪還認(rèn)定為“黑社會(huì)性質(zhì)組織罪”,已經(jīng)不符合當(dāng)前的實(shí)際。與此同時(shí),通過分析大量案例,著重指出:“我國(guó)典型的有組織犯罪——黑社會(huì)犯罪已經(jīng)出現(xiàn),并向嚴(yán)重化和更高組織化發(fā)展,其裝備更趨于現(xiàn)代化,智能化程度越來越高,手段更加狡猾,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒚媾R有組織犯罪的滲透,并將成為有組織犯罪的主要活動(dòng)領(lǐng)域?!?   二是資料翔實(shí)??v觀全書,既占有大量已有的資料,又搜集了許多新的資料。一部著作,如果不占有大量資料,就等于無源之水、無本之木。本書論證的問題,都不是空泛的道理,一般都有具體事例或資料作為佐證。例如國(guó)外犯罪論,我們是在占有有關(guān)國(guó)家大量資料的基礎(chǔ)之上,才劃分為兩類的。比如美、德、韓屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、犯罪增長(zhǎng)的國(guó)家,而日本、瑞士屬于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、犯罪平穩(wěn)的國(guó)家,這些都不是空洞的論述,而是通過占有大量犯罪統(tǒng)計(jì)資料得出的結(jié)論。    再如兩種經(jīng)濟(jì)體制下中國(guó)犯罪狀況、特點(diǎn)與規(guī)律,以及流動(dòng)人口犯罪劇增、職務(wù)犯罪日益突出、青少年犯罪居高波動(dòng)、女性犯罪比例增加、財(cái)產(chǎn)犯罪取代暴力犯罪等結(jié)論性的標(biāo)題,都是在占有大量資料基礎(chǔ)之上得出的結(jié)論。    三是理論深度。學(xué)術(shù)研究有其繼承性,沒有繼承就談不上發(fā)展。但是,繼承并不等于簡(jiǎn)單的重復(fù)。因此,在寫作本書時(shí),我們要求:要盡可能將別人的有關(guān)成果搜集齊全,在認(rèn)真閱讀的基礎(chǔ)上,歸納總結(jié),根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新問題,提出自己的體會(huì)與觀點(diǎn),使本書具有自己的特點(diǎn),并且要求,本書在學(xué)術(shù)上一定要有理論深度。所謂在學(xué)術(shù)上一定要有理論深度,“深度”就在于要求本書決不能是已有犯罪學(xué)的翻版,而應(yīng)在形式與內(nèi)容上均有創(chuàng)新與突破;在資料方面,既有過去的資料,又要有現(xiàn)實(shí)的最新論據(jù),以便縱橫交錯(cuò),進(jìn)行比較研究。然而,比較研究并不是我們的目的,我們的目的是通過比較研究,發(fā)現(xiàn)我國(guó)在犯罪狀況方面的發(fā)展變化、犯罪主體方面的演變、犯罪類型方面演變,以及我們?cè)诜缸镏卫矸矫娴娜毕菖c不足,并加以改進(jìn)和創(chuàng)新,這才是我們的目的。    四是全面系統(tǒng),突出重點(diǎn)。本書既較為全面地介紹了小康社會(huì)的概念及其由來,也介紹了全面建設(shè)小康社會(huì)的提出及其基本內(nèi)涵,更對(duì)小康社會(huì)與現(xiàn)代化進(jìn)行了橫向比較,然而這并不是本書的重點(diǎn),本書的重點(diǎn)是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的犯罪問題研究。因此,本書設(shè)有國(guó)外犯罪論、國(guó)內(nèi)犯罪論、犯罪比較論,以及犯罪防治論等篇、章、節(jié),并且緊密結(jié)合實(shí)際,突出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與犯罪的關(guān)系,重點(diǎn)研究了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下犯罪的基本特點(diǎn)與規(guī)律。在治理犯罪方面,突出研究了如何改善社會(huì)環(huán)境和提高人的素質(zhì)問題,特別研究了如何開展社區(qū)矯正,提高矯正質(zhì)量,以及借鑒國(guó)外現(xiàn)代化進(jìn)程中防治犯罪的經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。    通過上述本書特點(diǎn)的介紹,可以清楚地看到,本書既有理論性,又具有實(shí)踐性和可操作性。因此,本書不僅可作理論學(xué)習(xí)的教材,可供高等政法院校以及政法部門和有關(guān)單位學(xué)習(xí)犯罪學(xué)之用,而且也是指導(dǎo)中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)際工作部門的同志,在實(shí)際工作中必備的一本好書,更可以作為廣大人民群眾關(guān)注犯罪問題的讀物。    回顧兩年來,我們?yōu)榱送瓿蛇@一項(xiàng)目,在強(qiáng)衛(wèi)同志的指導(dǎo)、市委政法委的支持和市法學(xué)會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下的工作歷程,雖不能說“白手起家”,但是要搜集國(guó)內(nèi)外大量有關(guān)資料,并非輕而易舉之事。在國(guó)外資料搜集方面,我們動(dòng)用了在國(guó)外的多年好友、學(xué)生,以及赴國(guó)外訪問的學(xué)者,等等。在國(guó)內(nèi)資料搜集方面,在北京市委政法委的大力支持與幫助下,查閱了公安、檢察、法院等有關(guān)部門的有關(guān)資料。與此同時(shí),參加課題組的同志,更是不辭辛勞,冒當(dāng)年“非典”之危險(xiǎn),戰(zhàn)勝酷暑與嚴(yán)寒,先后到中國(guó)政法大學(xué)圖書館、北京大學(xué)法學(xué)院圖書館、檢察官學(xué)院圖書館、北京圖書館和新華書店等處,廣為閱覽,搜集資料。至于參加課題組的各位學(xué)者,在著述中的甘苦,不必多言,但是他(她)們一絲不茍、刻苦鉆研、反復(fù)修改、精益求精的敬業(yè)精神,是很值得大力提倡的。    本課題申報(bào)、撰稿與出版過程之中,始終得到了來自各方面的熱情關(guān)懷與鼎力協(xié)助。對(duì)此,我們永遠(yuǎn)心懷感激之情。特別是強(qiáng)衛(wèi)同志與市委政法委以及有關(guān)實(shí)際部門的領(lǐng)導(dǎo)多次參加會(huì)議,聽取我們的匯報(bào),并提出指示和具體要求;市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪統(tǒng)同志于百忙之中,通覽調(diào)研報(bào)告和書稿,提出意見,給予我們莫大鼓舞。市法學(xué)會(huì)不僅多次召開研討會(huì),從提綱到寫作內(nèi)容進(jìn)行了討論,而且還派王秀海、趙洪穎等同志組織調(diào)研和收集資料并參與    打印等具體工作,促使我們?nèi)缙谕瓿身?xiàng)目并得以付梓。借本書出版之際,一并向他(她)們表達(dá)最誠(chéng)摯的謝意!北京大學(xué)出版社副總編輯楊立范同志為本書的編輯出版付出了大量的心血,本書在撰寫過程中,參閱了犯罪學(xué)、刑法學(xué)界同仁的一些有關(guān)論著,也在此對(duì)他們致以深深的謝意!    由于我們的學(xué)識(shí)有限,特別是涉及國(guó)內(nèi)外有關(guān)犯罪的一系列問題,書中不妥之處難以避免,真誠(chéng)地期望得到學(xué)界同仁以及讀者諸君的批評(píng)指正。

作者簡(jiǎn)介

康樹華,1926年10月生,黑龍江省綏化市人。現(xiàn)為北京大學(xué)法律系教授、北京大學(xué)犯罪問題研究中心主任、中國(guó)犯罪學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)青少年工作組委員、共青團(tuán)中央青少年立法顧問。著有《青少年法學(xué)》、《青少年法學(xué)新論》、《青少年立法論》、《青少年犯罪與治理機(jī)制》等20余部專著。主編有《犯罪學(xué)通論》、《比較犯罪》、《犯罪學(xué)大辭書》、《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的犯罪控制》、《犯罪熱點(diǎn)透視》、《當(dāng)代有組織犯罪與防治對(duì)策》等10余部學(xué)術(shù)著作,發(fā)表學(xué)術(shù)論文幾百篇,享受政府特殊津貼,1997年被評(píng)為中國(guó)保護(hù)未成年人杰出公民。

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第一篇 基礎(chǔ)概念論  第一章 小康社會(huì)的概念及全面建設(shè)小康社會(huì)的重大意義     第一節(jié)  何謂小康社會(huì),小康社會(huì)的思想源起     第二節(jié)   中國(guó)現(xiàn)代化小康之路的發(fā)展     第三節(jié)  全面建設(shè)小康社會(huì)的重大意義   第二章 全面建設(shè)小康社會(huì)的提出及其基本內(nèi)涵     第一節(jié)  全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出     第二節(jié)  全面建設(shè)小康社會(huì)的基本內(nèi)涵   第三章 小康社會(huì)與現(xiàn)代化的橫向比較     第一節(jié)  現(xiàn)代化范疇的基本含義     第二節(jié)  馬克思主義關(guān)于現(xiàn)代化的基本理論    第三節(jié)  小康社會(huì)與現(xiàn)代化的橫向比較 第二篇 國(guó)外犯罪論  第四章 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,犯罪增長(zhǎng)     第一節(jié)  美國(guó)的犯罪狀況     第二節(jié)  德國(guó)的犯罪狀況     第三節(jié)  韓國(guó)的犯罪狀況   第五章 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),犯罪平穩(wěn)     第一節(jié)  日本的犯罪狀況     第二節(jié)  瑞士的犯罪狀況   第六章 西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中的犯罪規(guī)律     第一節(jié)  社會(huì)歷史的發(fā)展印證社會(huì)各方面因素影響犯罪狀況     第二節(jié)  現(xiàn)代化進(jìn)程中犯罪之所以影響整個(gè)社會(huì)的主要原因     第三節(jié)  經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變化推動(dòng)暴力犯罪占優(yōu)勢(shì)的社會(huì)向財(cái)產(chǎn)犯罪占優(yōu)勢(shì)的社會(huì)轉(zhuǎn)變,并推動(dòng)新型犯罪出現(xiàn);犯罪主體伴隨著發(fā)生變化 第三篇 國(guó)內(nèi)犯罪論  第七章 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的犯罪狀況、特點(diǎn)與對(duì)策     第一節(jié)  基本完成社會(huì)主義改造時(shí)期的犯罪狀況、特點(diǎn)與對(duì)策     第二節(jié)  開始全面地建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期的犯罪狀況、特點(diǎn)與對(duì)策     第三節(jié)  “十年動(dòng)亂”時(shí)期的犯罪狀況、特點(diǎn)與對(duì)策   第八章 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的犯罪狀況、特點(diǎn)與對(duì)策     第一節(jié)  粉碎“四人幫”反革命集團(tuán)以后到1983年“嚴(yán)打”以后的犯罪狀況、特點(diǎn)與對(duì)策     第二節(jié)  改革開放以來我國(guó)的犯罪狀況、特點(diǎn)與原因   第九章 我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的犯罪規(guī)律     第一節(jié)  在社會(huì)轉(zhuǎn)型和政策重大調(diào)整時(shí)犯罪出現(xiàn)高峰     第二節(jié)  從犯罪類型看,經(jīng)濟(jì)犯罪日益增多,新型犯罪不斷出現(xiàn)     第三節(jié)  從犯罪主體看,流動(dòng)人口犯罪劇增,青少年犯罪居高波動(dòng),職務(wù)犯罪攀升,重新犯罪率增高,老年犯罪、女性犯罪都在上升     第四節(jié)  從犯罪區(qū)域看,東南西北和城鄉(xiāng)都有明顯差距     第五節(jié)  在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中,我國(guó)犯罪的發(fā)展變化與國(guó)外的犯罪規(guī)律相一致,同時(shí)具有與我國(guó)相對(duì)應(yīng)的特點(diǎn)   第十章 城鄉(xiāng)結(jié)合部成為流動(dòng)人口和犯罪的多發(fā)地     第一節(jié)  流動(dòng)人口犯罪     第二節(jié)  城鄉(xiāng)結(jié)合部成為犯罪的多發(fā)地     第三節(jié)  城鄉(xiāng)結(jié)合部的假冒偽劣商品泛濫成災(zāi)   第十一章 農(nóng)村社會(huì)控制弱化與黑惡勢(shì)力興起     第一節(jié)  農(nóng)村黑惡勢(shì)力及其主要特點(diǎn)     第二節(jié)  農(nóng)村黑惡勢(shì)力向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透     第三節(jié)  農(nóng)村黑惡勢(shì)力向政治領(lǐng)域的滲透     第四節(jié)  農(nóng)村封建宗族勢(shì)力的死灰復(fù)燃     第五節(jié)  農(nóng)村社會(huì)基層組織的弱化 第四篇 犯罪比較論  第十二章 犯罪主體的演變與國(guó)外比較     第一節(jié)  青少年犯罪的人數(shù)激增     第二節(jié)  女性犯罪比例增加     第三節(jié)  職務(wù)犯罪的日益突出     第四節(jié)  “有組織犯罪猖獗,黑社會(huì)復(fù)活了”——從三次“嚴(yán)打”看有組織犯罪的醞釀、形成和發(fā)展   第十三章 犯罪類型的演變比較     第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)犯罪取代暴力犯罪的主流趨勢(shì)     第二節(jié)  恐怖主義犯罪的興起     第三節(jié)  毒品犯罪的肆虐     第四節(jié)  新型犯罪   第十四章 犯罪原因的演變比較     第一節(jié)  犯罪的客觀原因     第二節(jié)  犯罪的主觀原因 第五篇 犯罪防治論  第十五章 我國(guó)治理犯罪對(duì)策——社會(huì)治安綜合治理方針的理論與實(shí)踐     第一節(jié)  社會(huì)治安綜合治理方針的形成與發(fā)展     第二節(jié)  社會(huì)治安綜合治理方針的基本內(nèi)涵與某些嚴(yán)重滯后的具體措施     第三節(jié)  打防結(jié)合,預(yù)防為主,全面貫徹執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理方針     第四節(jié)  社會(huì)治安綜合治理方針的新發(fā)展   第十六章 全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的犯罪預(yù)防戰(zhàn)略     第一節(jié)  預(yù)防犯罪的目的和方針     第二節(jié)  預(yù)防犯罪的政策和原則     第三節(jié)  預(yù)防犯罪規(guī)劃     第四節(jié)  預(yù)防犯罪組織   第十七章 全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的犯罪預(yù)防與治理方略     第一節(jié)  加強(qiáng)犯罪研究,提高決策的科學(xué)性     第二節(jié)  犯罪猖獗施“重典”是古今中外治理犯罪的規(guī)律     第三節(jié)  “打防結(jié)合,預(yù)防為主”使“嚴(yán)打”的內(nèi)容進(jìn)一步豐富和完善     第四節(jié)  加強(qiáng)立法,依法進(jìn)行市場(chǎng)管理,強(qiáng)化預(yù)防和控制犯罪的功能     第五節(jié)  強(qiáng)化政府管理職能,抓好宏觀管     第六節(jié)  強(qiáng)化保安措施     第七節(jié)  收繳武器和炸藥     第八節(jié)   防治流動(dòng)人口犯罪必須建立打、控、管相結(jié)合的機(jī)制     第九節(jié)  組合社會(huì)資源,形成預(yù)防重新犯罪體系    第十節(jié)  加強(qiáng)宣傳教育工作,尤其要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和青少年的法制觀念培養(yǎng)和道德教育    第十一節(jié)  搞好基層組織建設(shè),創(chuàng)建安全文明社區(qū),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安和社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)   第十八章 開展社區(qū)矯正。提高矯正質(zhì)量    第一節(jié)  社區(qū)矯正的理論基礎(chǔ)    第二節(jié)  社區(qū)矯正的必要性、合理性、可行性    第三節(jié)  社區(qū)矯正的“北京模式”  第十九章 借鑒、汲取國(guó)外現(xiàn)代化進(jìn)程中防治犯罪的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)    第一節(jié)  借鑒國(guó)外防治犯罪的經(jīng)驗(yàn)    第二節(jié)  汲取國(guó)外防治犯罪的教訓(xùn)后記

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