論行政救濟

內(nèi)容概要

本書以行政法學(xué)的基本理論為指導(dǎo)，結(jié)合我國現(xiàn)行行政救濟的立法，在全面分析論述行政救濟制度基本原理的同時，論述了如何正確實施行政救濟制度。在具體的論述中，既注重理論問題的研究，又注重實踐問題的探討；既注重對中國行政救濟制度的分析論述，又注重對國外行政救濟制度理論的介紹、借鑒。    本書由五編構(gòu)成：第一篇主要論述了行政救濟的基本原理。其主要內(nèi)容包括：首先，從介紹行政違法與行政侵權(quán)入手，引申出行政救濟的概念，并對行政救濟制度的理論基礎(chǔ)進行了系統(tǒng)闡述。其次，以我國現(xiàn)有的有關(guān)行政救濟的立法為基礎(chǔ)，提出行政救濟機關(guān)實施行政救濟應(yīng)遵循的原則，相對人申請行政救濟的途徑以及行政救濟的種類和方法等問題。最后，為了進一步完善我國的行政救濟制度，本編還系統(tǒng)介紹了英、美、法、德、日等國家的行政救濟制度。    第二編主要論述了行政復(fù)議救濟。行政復(fù)議救濟是相對人申請行政救濟的一個主要途徑。它從解決行政爭議入手，運用行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督關(guān)系，由上級行政機關(guān)對引起爭議的行政行為進行審查，糾正違法和不當?shù)男姓袨?，以保護相對人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政主體依法行使行政職權(quán)。在該編，作者以我國《行政復(fù)議法>的具體規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合我國行政復(fù)議制度的實踐和國外行政復(fù)議制度的理論，主要圍繞以下問題展開分析論述：(1)行政復(fù)議機關(guān)進行行政復(fù)議應(yīng)遵循的原則；(2)行政復(fù)議的受案范圍；(3)行政復(fù)議的主體和管轄；(4)行政復(fù)議的程序。    第三編主要論述了行政訴訟救濟。行政訴訟救濟是現(xiàn)代民主國家普遍設(shè)立的一項重要法律制度，也是相對人申請行政救濟的一個主要途徑。它是國家司法機關(guān)通過對行政爭議的解決，實現(xiàn)糾正行政主體違法的行政行為，補救相對人因行政行為給其合法權(quán)益造成的損害。在該編，作者不僅論述了行政訴訟制度的一般原理，如行政訴訟的原則、管轄、審理程序、執(zhí)行等問題，而且以我國《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋為依據(jù)，結(jié)合我國行政訴訟的實踐和國外的相關(guān)理論成果，重點對行政訴訟的受案范圍和行政訴訟的證據(jù)制度展開了論述，并提出了自己的觀點。    第四編主要論述了行政賠償救濟。行政賠償是國家賠償?shù)慕M成部分，是國家對相對人實施救濟的主要方式。隨著民主、憲政的政治體制的建立，行政賠償制度已在各國逐步確立，在為行政相對人提供權(quán)利救濟方面發(fā)揮了重要作用。在該編，作者不僅僅局限于我國《國家賠償法>的現(xiàn)有規(guī)定，而是以我國《國家賠償法》的現(xiàn)有規(guī)定和行政賠償?shù)膶嵺`為參照，結(jié)合國外有關(guān)行政賠償?shù)牧⒎ê屠碚摮晒瑖@以下幾個方面的問題展開分析和論證，并提出自己的看法：(1)行政賠償?shù)臍w責原則與構(gòu)成要件；(2)行政賠償?shù)姆秶?3)行政賠償?shù)牧x務(wù)機關(guān)和請求人；(4)行政賠償?shù)某绦颍?5)行政賠償?shù)姆绞脚c計算標準。    第五編主要論述了行政補償救濟。行政補償制度是法律設(shè)立的對行政主體合法行政行為造成行政相對人合法權(quán)益損失而對相對人實行救濟的制度。它在整個行政救濟法律體系中占有不容忽視的地位，是我們研究行政救濟制度的又一個重點。在我國雖然沒有統(tǒng)一的行政補償立法，但是有關(guān)單行的法律、法規(guī)對行政補償?shù)脑瓌t、范圍等已作了明確規(guī)定。在該編，作者不僅論述了行政補償?shù)囊话阍恚缧姓a償?shù)脑瓌t、范圍等，而且還對行政補償?shù)某绦?、方式等具體問題進行了系統(tǒng)的闡述，并提出了自己的觀點。

作者簡介

畢可志，1966年3月生于山東省文登市。1990年畢業(yè)于吉林大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟法學(xué)海，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位，1996年畢業(yè)于吉林大學(xué)研究生院，獲法學(xué)碩士學(xué)位。曾在行政機關(guān)從事行政執(zhí)法工作多年，1999年1月到煙臺大學(xué)法學(xué)院從事教學(xué)和科研工作，現(xiàn)為煙臺大學(xué)法學(xué)院副教授，吉林大學(xué)理

書籍目錄

第一編 行政救濟的一般原理 第一章 概述   第一節(jié) 行政違法與行政侵權(quán)   第二節(jié) 行政救濟的概念   第三節(jié) 行政救濟的性質(zhì)和功能  第二章 行政救濟制度的理論基礎(chǔ)   第一節(jié) 行政救濟制度的形成條件及發(fā)展趨勢   第二節(jié) 行政救濟制度的理論依據(jù)  第三章 行政救濟的基本原則   第一節(jié) 完善的行政救濟制度的標準   第二節(jié) 行政救濟基本原則的內(nèi)容  第四章 行政救濟的途徑和種類   第一節(jié) 行政救濟的途徑   第二節(jié) 行政救濟的種類和方法  第五章 國外行政救濟制度介紹   第一節(jié) 英國的行政救濟制度   第二節(jié) 美國的行政救濟制度   第三節(jié) 法國的行政救濟制度   第四節(jié) 德國的行政救濟制度   第五節(jié) 日本的行政救濟制度 第二編 行政復(fù)議救濟 第六章 行政復(fù)議概述  第一節(jié) 行政復(fù)議的概念  第二節(jié) 行政復(fù)議的基本原則和分類 第七章 行政復(fù)議的范圍  第一節(jié) 概述  第二節(jié) 行政復(fù)議的范圍 第八章 行政復(fù)議的主體和管轄  第一節(jié) 行政復(fù)議的主體  第二節(jié) 行政復(fù)議的管轄 第九章 行政復(fù)議的程序  第一節(jié)行政復(fù)議的申請與受理   第二節(jié)行政復(fù)議的審理與決定 第三篇 行政訴訟救濟 第十章 行政訴訟概述  第一節(jié) 行政訴訟的概念  第二節(jié) 行政訴訟的基本原則 第十一章 行政訴訟的受案范圍和管轄  第一節(jié) 行政訴訟的受案范圍  第二節(jié) 行政訴訟的管轄 第十二章 行政訴訟的參加人和證據(jù)規(guī)則  第一節(jié) 行政訴訟參加人  第二節(jié) 行政訴訟的證據(jù)規(guī)則 第十三章 行政訴訟案件的審理程序  第一節(jié) 第一審程序  第二節(jié) 第二審程序  第三節(jié) 審判監(jiān)督程序  第四節(jié) 審理程序中的各項制度 第十四章 行政訴訟的執(zhí)行   第一節(jié) 概述  第二節(jié) 行政訴訟的執(zhí)行程序第四編 行政賠償救濟 第十五章 行政賠償概述   第一節(jié) 行政賠償?shù)母拍? 第二節(jié) 行政賠償責任的歸責原則與構(gòu)成要件 第十六章 行政賠償范圍  第一節(jié) 行政賠償范圍概述  第二節(jié) 行政賠償?shù)姆秶? 第三節(jié) 行政賠償?shù)拿庳煼秶? 第四節(jié) 行政賠償范圍的拓展 第十七章 行政賠償法律關(guān)系的主體  第一節(jié) 行政賠償請求人  第二節(jié) 行政賠償義務(wù)機關(guān)  第三節(jié) 行政追償 第十八章 行政賠償程序  第一節(jié) 行政賠償程序概述  第二節(jié) 行政賠償義務(wù)機關(guān)的先行處理程序  第三節(jié) 行政賠償?shù)脑V訟程序  第四節(jié) 行政追償?shù)某绦?第十九章 行政賠償?shù)姆绞脚c計算標準  第一節(jié) 行政賠償方式  第二節(jié) 行政賠償?shù)挠嬎銟藴? 第三節(jié) 行政賠償?shù)馁M用第五編 行政補償救濟 第二十章 行政補償概述  第一節(jié) 行政補償?shù)母拍? 第二節(jié) 行政補償?shù)脑瓌t和范圍 第二十一章 行政補償?shù)某绦蚝头绞揭? 第一節(jié) 行政補償?shù)某绦? 第二節(jié) 行政補償?shù)姆绞絽⒖嘉墨I

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