論歐洲法院的司法能動性

前言

　　歐洲一體化進(jìn)程的發(fā)展激發(fā)了中國歐洲問題研究的不斷深入，其中一個重要表現(xiàn)就是多種學(xué)科的介入。作為一門新興學(xué)科，歐洲共同體問題研究特別需要吸納各種學(xué)科的科學(xué)成果，在多種學(xué)科的基礎(chǔ)上建筑自己的研究體系。人們不再滿足于從宏觀上把握其發(fā)展動態(tài)和趨勢，更需要精微地研究其實證發(fā)展過程，從而更好地了解其對世界的實際影響，發(fā)掘其在理論上的價值。　　法律研究以其強(qiáng)烈的實證性為歐洲問題研究的深入提供了途徑。　　歐共體法律對于歐共體這個最為典型的經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化組織的形成和發(fā)展具有特別重要的意義。歐洲法院的貢獻(xiàn)主要在于，通過發(fā)揮其司法能動性，促進(jìn)歐共體基礎(chǔ)條約的憲法化和歐共體的聯(lián)邦化。這兩點已為世人所公認(rèn)。本書的研究目的即在于從討論歐洲法院司法能動性的運作基礎(chǔ)這樣一個小的角度入手，探索歐共體法的未來和歐洲法院在歐共體的未來可能作出的貢獻(xiàn)。作者希望通過對歐洲法院司法過程的動態(tài)描述和分析，將歐共體法律置于歐共體經(jīng)濟(jì)、社會、政治的大背景下，考察法律在與其他因素互相作用的過程中所體現(xiàn)出來的價值和功能?！　》缮恼嬲w現(xiàn)是在其解釋和適用過程之中。因此，相對于司法裁決的結(jié)果，本書重視歐洲法院作出裁決的過程，探索裁決過程中的各項決定和裁決內(nèi)容的因素。本書的目的并不在于對歐共體某幾個部門法領(lǐng)域的問題，如歐共體對外貿(mào)易法、歐元的法律制度或歐共體內(nèi)部市場法律制度的實踐進(jìn)行綜合性的翻譯、介紹或描述（這些工作中國的法律工作者已經(jīng)做的不少了），而在于試圖從司法過程中找到規(guī)律，追究更深層次的制度運行的過程，而不僅僅是其結(jié)果。也就是說，主要討論的是“為什么”，而不僅僅是“是什么”的問題。

內(nèi)容概要

本書以歐洲法院的司法能動性為研究對象。歐洲法院的司法能動性是指，歐洲法院在審理有關(guān)歐共體案的具體過程中，不因循先例和成文法的字面含義，對歐共體法律進(jìn)行司法解釋的一種司法理念以及基于此種理念的行動。在法律的解釋和適用過程中，歐洲法院并不限于對具體糾紛做出裁決，而是通過發(fā)揮其司法能動性，對歐共體法律進(jìn)行創(chuàng)造和補(bǔ)充，形成新的法律原則，填補(bǔ)歐共體基礎(chǔ)條約的漏洞并補(bǔ)充二次立法的不足，為歐共體法和歐洲一體化的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在深化歐共體及其法律的研究過程中，深入研究歐洲法院的司法能動性具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值。

作者簡介

王千華  男，1972年生，上海市人。法學(xué)博士，深圳大學(xué)法學(xué)院副教授、國際法教研室主任，研究領(lǐng)域為國際經(jīng)濟(jì)法、歐盟法。

書籍目錄

導(dǎo)論第一章  歐洲法院司法能動性的貢獻(xiàn)第二章  歐洲法院的組織機(jī)構(gòu)  第一節(jié)  法官  第二節(jié)  大律師  第三節(jié)  初審法院第三章  歐洲法院的管轄權(quán)  第一節(jié)  概述  第二節(jié)  針對成員國的訴訟  第三節(jié)  針對歐洲共同體機(jī)構(gòu)的訴訟  第四節(jié)  先決裁決  第五節(jié)  歐洲法院的咨詢意見第四章  歐洲法院的法律解釋方法第五章  歐洲法院的司法程序  第一節(jié)  直接訴訟程序  第二節(jié)  先決裁決程序  第三節(jié)  咨詢案件的程序第六章  歐洲法院司法能動性的合法性基礎(chǔ)  第一節(jié)  歐洲法院權(quán)威的基礎(chǔ)          ——“合法性”問題  第二節(jié)  歐洲法院的司法能動性的合法性基礎(chǔ)第七章  歐洲法院司法能動性的限度第八章  歐洲法院與歐共體的對外締約權(quán)力  第一節(jié)  歐洲法院與歐共體的明示締約權(quán)力  第二節(jié)  歐洲法院與歐共體的默示權(quán)限第九章  歐洲法院與歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟  第一節(jié)  歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的意義及其關(guān)鍵問題  第二節(jié)  歐洲中央銀行體系的獨立性及其司法保障  第三節(jié)  歐洲法院與各成員國經(jīng)濟(jì)政策和財政紀(jì)律  第四節(jié)  歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的未來和歐洲法院可能的貢獻(xiàn)結(jié)語

章節(jié)摘錄

　　第一章　歐洲法院司法能動性的貢獻(xiàn)　　《馬約》是歐共體法發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點。在《馬約》生效以前，法律是促進(jìn)歐共體一體化實現(xiàn)的重要手段。與此相對應(yīng)，歐洲法院也是作為促進(jìn)歐共體一體化進(jìn)程的推動者角色出現(xiàn)的。除了糾紛的解決，歐洲法院還在權(quán)威性地解釋法律的過程中，通過發(fā)揮其司法能動性，不斷積極地發(fā)展其造法性功能，創(chuàng)設(shè)新的法律規(guī)范并形成新的法律原則，填補(bǔ)歐共體基礎(chǔ)條約的漏洞并補(bǔ)充二次立法的不足，對歐共體法律發(fā)展和歐洲一體化作出了重要貢獻(xiàn)?！　W洲法院司法能動性對歐共體法發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)已為世人所公認(rèn)，本章將對此作一簡要回顧?！　∫弧⒃谔幚須W共體法與成員國國內(nèi)法之間關(guān)系方面的貢獻(xiàn)　　1．歐共體法的直接效力　　歐共體法的直接效力是指私人得在成員國法院主張歐共體法所直接賦予其的權(quán)利或要求義務(wù)承擔(dān)者履行義務(wù)的可能性。該原則由歐洲法院通過一系列判決確立起來，而在基礎(chǔ)條約中則并無明文規(guī)定?！　W共體法具有直接效力的原則在1962年的Van Gend en Loos案①中首先得到確認(rèn)。該案起因于荷蘭政府通過變更產(chǎn)品分類稅則變相提高尿素產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。進(jìn)口商聲稱荷蘭政府違反了《EEC條約》第12條有關(guān)旨在凍結(jié)成員國間貿(mào)易關(guān)稅的規(guī)定。②荷蘭稅務(wù)上訴法院根據(jù)《EEC條約》第177條向歐洲法院申請先決裁決，它向歐洲法院提出的

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