行政復(fù)議司法化

內(nèi)容概要

　　中國行政復(fù)議制度的實踐面臨諸多深刻的矛盾與問題，說其陷于困境之中亦不為過。《行政復(fù)議法》反當(dāng)代各國爭議解決制度的發(fā)燕尾服之道而行，將行政復(fù)議制度定位為行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制度而刻意回避司法化，是為癥結(jié)所在。改革行政復(fù)議制度，必須從司法化這一根本入手。所謂行政復(fù)議制度的司法化，并非照搬司法程序，亦非搞“一刀切”，而是在保持以行政方式解決行政爭議的效率優(yōu)點之同時，盡量引入司法程序所具有的獨立性與公正性，根據(jù)行政管理的具體領(lǐng)域，當(dāng)事人受到影響的權(quán)利的性質(zhì)等多個標(biāo)準(zhǔn)進行分類設(shè)計，使行政復(fù)議制度實現(xiàn)公平與效率的有機結(jié)合，最大限度地保護公民與組織的合法權(quán)益。

作者簡介

　　周漢華，出生于湖北武漢，籍貫湖南衡山，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員，博士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域為政府管制與行政法、信息法。分別畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)系、中國社會科學(xué)院研究生院，獲得法學(xué)碩士與法學(xué)博士學(xué)位。曾經(jīng)在美國密執(zhí)安大學(xué)法學(xué)院、挪威奧斯陸大學(xué)人權(quán)研究中心擔(dān)任訪問學(xué)者，在美國耶魯大學(xué)法學(xué)院擔(dān)任高級訪問學(xué)者。參與多部法律的制定與改革政策研究，已經(jīng)在國家級刊物上發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文30多篇，博士論文《現(xiàn)實主義法律運動與中國法制改革》被教育部評為2002年全國優(yōu)秀博士論文。

書籍目錄

第一部分　行政復(fù)議司法化的理論構(gòu)想　中國行政復(fù)議制度的司法化改革方向　論中國行政復(fù)議的觀念更新和制度重構(gòu)　論我國行政訴訟和行政復(fù)議制度之創(chuàng)新　對我國行政復(fù)議制度改革的思考　試論我國行政復(fù)議制度的改革　我國行政復(fù)議制度體制性缺陷分析　改革行政復(fù)議體制的思考　我國行政復(fù)議體制缺陷分析　行政復(fù)議應(yīng)向司法化逼近　我國行政復(fù)議制度存在的問題及改革思路　行政復(fù)議制度缺失分析與完善思考　行政復(fù)議程序應(yīng)當(dāng)多樣化第二部分　行政復(fù)議實踐與問題探討　我國行政復(fù)議制度的實施現(xiàn)狀與問題　我國規(guī)范性文件的現(xiàn)狀與問題　1991-2003年全國公安行政復(fù)議、行政訴訟統(tǒng)計分析　城市房屋拆遷爭議與行政復(fù)議制度的完善　我國行政復(fù)議管轄制度缺陷分析　論我國行政復(fù)議管轄體制的缺陷及其重構(gòu)　完善行政復(fù)議審查體制與決定制度的思考　行政復(fù)議實踐中若干問題探析　完善對行政規(guī)范復(fù)議審查制度第三部分　行政復(fù)議與信訪　論作為行政相對人救濟手段的信訪　行政復(fù)議機制與信訪機制作用比較研究　行政復(fù)議與信訪機制的作用比較第四部分　行政復(fù)議與行政訴訟的銜接　……第五部分　域外行政復(fù)議制度借鑒

編輯推薦

我國正處于一個非常關(guān)鍵的社會轉(zhuǎn)型期,不同利益之間的沖突與社會矛盾的增多甚至激化,因此迫切需要構(gòu)建一個可以公平有效的爭議解決體系,本書從本書主要從行政復(fù)議司法化、行政復(fù)議實踐與問題探討、行政復(fù)議與信訪、行政復(fù)議與行政訴訟的銜接、域外行政復(fù)議制度借鑒五個方面對行政復(fù)議司法化進行比較全面的探討對我國現(xiàn)階段的行政復(fù)議實踐與改革提出了對策建議，對于我國行政復(fù)議制度的建設(shè)具有很大的實踐意義。

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