走向法治的缺失言說
出版時間：2005-1-1 出版社：北京大學出版社 作者：楊解君 頁數(shù)：253
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內(nèi)容概要
《走向法治的缺失言說2：法理、憲法與行政法的診察》是一本從批判性視角探討有關法治推進、憲政和行政法制建設的學術論著。全書共分為五個部分：第一部分法治與憲政的評說，主要分析了法治推進中的碎片化、地方化和運動化等現(xiàn)象，評述了中國修憲所面臨的困境與選擇以及法律與政策的關系理順等問題；第二部分法律的檢討，指出了行政許可法存在的立法局限與實施難題、國家賠償法的制度欠缺及其完善；第三部分行政法制的考察，從不同的視角討論了行政法制與可持續(xù)發(fā)展、投資環(huán)境改善的關系，界定了依法行政的服務向度與誠信旨要，對行政許可、行政強制、公益收用、行政處罰、行政訴訟等若干具體制度作了現(xiàn)實性的檢討和探索；第四部分法學的沉思，就有關行政法的哲學視角和經(jīng)濟分析方法作了探討；第五部分討論與爭鳴，一為因論而爭理，一為因事而辯理?！蹲呦蚍ㄖ蔚娜笔а哉f2：法理、憲法與行政法的診察》的主旨即在于通過品評法治推進特別是行政法制建設中的長短得失，以期對法治建設有所助益。
書籍目錄
第一部分法治與憲政的評說第一章法治建設中的碎片化及其碎片整理1一.碎片化——法治的割裂1二.碎片整理——系統(tǒng)觀的矯正5第二章法治的界域：“法治××(區(qū)劃)”引發(fā)的思考9一.行政區(qū)劃化的“法治”——一種滑向危險的“法治”情愫10二.“法治下的地方法制化”——法治的統(tǒng)一及其具體化12三.“司法地方化”——地方法制化的“禁域”14四.地方立法與地方行政——地方法制化的活動空間15五.民眾的法治認同——法治良性運行的根基17第三章“法治運動化”現(xiàn)象評析19一.問題的提出19二.“法治運動化”的種種表現(xiàn)20三.“法治運動化”現(xiàn)象的反思25四.簡短的結語27第四章中國修憲：困境與選擇28一.憲法穩(wěn)定與時代變遷29二.憲法精神與政治意識30三.憲法拘束與政治宣示32四.權力限制與權力真空32五.抽象肯定與具體否定34六.結語：在探索中前行36第五章法律與政策的沖突和協(xié)調略談37一.法治進程中法律與政策的矛盾37二.法律與政策沖突關系的理順39第二部分法律的檢討第六章《行政許可法》的立法局限與實施難題41一.立法的兩面：進步與局限41二.實施的背景及其現(xiàn)實：條件與難題54第七章國家賠償法：制度欠缺及其完善62一.關于國家賠償?shù)姆秶?2二.關于國家賠償?shù)臍w責原則64三.關于國家追償65四.關于國家補償68五.關于《國家賠償法》與《行政訴訟法》的銜接69第三部分行政法制的考察第八章可持續(xù)發(fā)展與行政法制之互動——系統(tǒng)論的視角72一.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與依法治國國策的系統(tǒng)聯(lián)系——交互影響72二.可持續(xù)發(fā)展理念的輸入——行政法制的適應性升級73三.行政法制的反饋——可持續(xù)發(fā)展的制度激勵74第九章投資環(huán)境的改善——行政法制的視角76一.競爭優(yōu)勢主要在于法制優(yōu)勢77二.綜合改善投資環(huán)境,以行政法制引領投資走向78三.全面提升依法行政水平,促進投資環(huán)境的改良81四.投資環(huán)境改善舉措中的幾點反思86第十章依法行政的服務向度與誠信旨要88一.依法行政的服務向度88二.依法行政的誠信旨要90第十一章行政許可的定位：多維視角的分析93一.行政許可的界定93二.行政許可的性質99三.行政許可與行政確認的關系及其處理104第十二章行政強制制度：理論與現(xiàn)實的檢討108一.理論觀點的批判108二.制度現(xiàn)實的檢討116第十三章公益收用制度——現(xiàn)行征收征用制度之整合125一.基本概念：梳理與重建125二.理論基礎：私有財產(chǎn)權.公共利益及觀念形成134三.制度再造：公益收用的立法.程序與補償139第十四章行政處罰制度：現(xiàn)狀與發(fā)展走勢146一.行政處罰的定位及其相關比照146二.行政處罰法的體系與基本內(nèi)容150三.行政處罰的幾項重要制度154四.行政處罰的發(fā)展走勢156第十五章中國人世與行政訴訟制度變革：體制.原則及范圍158一.行政訴訟體制的改革——建立獨立的行政法院159二.審查原則的擴充——從合法性到合憲性與合理性161三.受桉范圍的擴大——跳出若干限制的怪圈166第十六章行政訴訟制度的拓展：行政契約訴訟制度的建構169一.解決行政契約爭議的司法路徑——行政訴訟169二.行政契約訴訟制度的建構172第十七章行政法是什么——行政法概念的哲學視角185一.行政法的常識定義及其欠缺185二.行政法概念重新界定的基本思路189三.行政法概念的多層面界定191四.行政法的特征概括193第十八章行政法學研究方法的拓展——論經(jīng)濟分析方法在行政法學中的應用201一.行政法學的局限：方法論上的檢討202二.經(jīng)濟分析方法的系統(tǒng)引入：基于方法的可行與現(xiàn)實的必要203三.經(jīng)濟分析方法的運用：行政法理論的解釋.批判與重構208四.結語222第五部分討論與爭鳴第十九章行政許可的概念與性質略談——兼與郭道暉先生共同探討223一.行政許可的概念分析224二.行政許可的性質探討226第二十章體驗及感悟：以桉論理230一.桉件脈絡：錯綜復雜230二.初次爭辯：一審代理231三.疑竇叢生：一審判決236四.再次交鋒：二審代.239五.代理感受：路在何方246附錄：原輯目錄250
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