憲政、法治與經(jīng)濟發(fā)展

內(nèi)容概要

人們可能會認為，憲政對于保障個人自由和權(quán)利是重要的，但對于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展或許是可有可無的。改革開放以來，我們逐漸認識到法治對于市場經(jīng)濟的重要性，但還沒有清醒地意識到憲政對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。許多人甚至認為憲法是和實際社會生活沒有關(guān)系的空頭文件。本書的目的是澄清這種普遍誤解。就和保障基本權(quán)利一樣，憲政對于市場經(jīng)濟建設和可持續(xù)發(fā)展是不可少的。沒有憲政，財產(chǎn)權(quán)就得不到充分保障，經(jīng)濟活動自由將受國家的任意干預，中央和地方的財稅關(guān)系將處于一種失序狀態(tài)，全國范疇內(nèi)的市場競爭秩序就難以建立起來，司法系統(tǒng)也難以勝任市場經(jīng)濟對行政法治的基本要求……本書從司法獨立、行政法治、政治民主、財政聯(lián)邦以及經(jīng)濟權(quán)利的憲法保障等重要問題入手，全方位探討憲政對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。全書觀點新穎、內(nèi)容詳實、論證嚴密、博采眾長，是一本結(jié)合憲政普遍原理與社會具體實踐的力作。

作者簡介

　　張千帆，北京大學法學院和政府學院雙聘教授，博士生導師，美國德克薩斯大學奧斯汀分校政府學博士，美國馬里蘭大學物理學博士。曾任南京大學法學院教授。著有《市場經(jīng)濟的法律調(diào)控》、《自由的魂魄所在》、《西方憲政體系》等。主要研究興趣：比較憲法與比較行政法，憲法工程與經(jīng)濟發(fā)展、比較政治哲學與公共選擇實證分析。

書籍目錄

前言第一章 概念與理論　  第一節(jié) 市場、法治與理性    一、投資環(huán)境與法治狀況－－從一個投資才的角度看問題    二、理性選擇與法律的預測功能    三、法律與發(fā)展－－對正統(tǒng)理論的挑戰(zhàn)與回應    四、促進經(jīng)濟發(fā)展的法律制度  第二節(jié) 市場經(jīng)濟下的政府職能與行政法治    一、最小政府的法理學－－“經(jīng)濟憲法”理論　    二、市場經(jīng)濟要求什么樣的政府職能？    三、市場經(jīng)濟與行政法治  第三節(jié) 市場經(jīng)濟與憲政　    一、什么是憲政？    二、憲政對經(jīng)濟發(fā)展的作用    三、憲政對中國經(jīng)濟改革的意義    四、中國憲法與憲政制度的完善第二章 讓“危險最小”的分支發(fā)揮最大的作用  ——論司法獨立對經(jīng)濟發(fā)展的意義  第一節(jié) 從一個企業(yè)家的角度看司法獨立的必要性    一、權(quán)力滋生腐敗，腐敗危害發(fā)展    二、控制腐敗的政治與法律過程　    三、司法獨立　  第二節(jié) 司法獨立對市場經(jīng)濟的作用    一、通過司法實現(xiàn)法治    二、其他實施機制及其代價　    三、司法自由裁量權(quán)及其界限　  第三節(jié) 司法獨立與地方保護主義    一、美國聯(lián)邦法院與州際貿(mào)易條款    二、歐洲法院與“四大自由”    三、美國聯(lián)邦法院與歐洲共同體法院的司法獨立　  第四節(jié) 如何讓法院運轉(zhuǎn)起來？對中國司法改革的實證探索　    一、司法改革的公共選擇理論模型　    二、法學研究的定量化：司法改革統(tǒng)計學模型概述    三、作為社會工程的司法改革　第三章 市場經(jīng)濟與行政法治  第一節(jié) 一般理論：經(jīng)濟自由主義與政府干預    一、自由主義與政府：憲政的意義    二、經(jīng)濟自由主義：政府干預最小原則    三、市場失靈：政府干預的正當理由　    四、有限范圍：政府干預的合理性  第二節(jié) 行政法治：行政法與經(jīng)濟發(fā)展    一、市場經(jīng)濟的法治條件    二、法治與自由裁量權(quán)    三、行政法治與經(jīng)濟發(fā)展：以美國行政法作用領域和方式的演變?yōu)槔? 第三節(jié) 行政權(quán)力的司法控制：模式變遷及意義    一、行政電影票實現(xiàn)的司法控制機制　    二、司法控制模式的變化　    三、美國行政法司法控制模式變遷的意義  第四節(jié) 中國問題：現(xiàn)實與出路    一、中國改革時期的行政權(quán)與經(jīng)濟    二、中國經(jīng)濟發(fā)展中以地行政權(quán)控制的必要性    三、中國行政法治的完善－－以《行政許可法》和《行政訴訟法》為例第四章 市場經(jīng)濟秩序的政治條件  引論    一、民主政治的界定    二、市場經(jīng)濟的概念    三、問題和思路　  第一節(jié) 資本主義歷史上的市場經(jīng)濟與民主政治    一、自由放任市場經(jīng)濟的“黃金時代”    二、民主政治的漸進之路    三、自由資本主義的困境    四、民主政治與市場經(jīng)濟的相對協(xié)調(diào)發(fā)展  第二節(jié) 民主：市場經(jīng)濟秩序的政治環(huán)境    一、保障作用：提供友善的政治環(huán)境    二、促進作用：激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造力    三、彌補作用：糾正市場經(jīng)濟的不足之處  初步結(jié)論  第三節(jié) 民主政治與市場經(jīng)濟的潛在沖突　    一、市場經(jīng)濟對民主政治的潛在威脅　    二、民主政治對市場經(jīng)濟的潛在危害　    三、一種理性的民主政治觀－－民主政治功能的有限性  第四節(jié) 憲政對民主的制衡    一、發(fā)達國家憲政制度對民主政治的制衡    二、中國民主與憲政的建設　第五章 財政聯(lián)邦主義－－趨向合理的中央與地方關(guān)系  第一節(jié) 財政聯(lián)邦主義理論評述    一、聯(lián)邦制的基本特征及作用    二、財政聯(lián)邦主義的特征    三、財政聯(lián)邦主義的理論基礎    四、財政聯(lián)邦主義的含義  第二節(jié) 財政聯(lián)邦主義作用分析    一、財政聯(lián)邦主義的積極作用    二、財政聯(lián)邦主義的消極作用  第三節(jié) 財政聯(lián)邦主義實踐比較    一、美國的財政聯(lián)邦主義    二、法國的財政聯(lián)邦主義    三、美國和法國財政聯(lián)邦主義實踐的啟示　  第四節(jié) 我國的分稅制財政體制的完善　    一、我國分稅制財政管理體制的具體內(nèi)容　    二、分稅制財政體制改革的意義　    三、我國分稅制財政體制的缺陷　    四、我國分稅制財政體制的完善　第六章 經(jīng)濟權(quán)利的憲法保障　  第一節(jié) 經(jīng)濟權(quán)利的概述　    一、權(quán)利的一般理論　    二、財產(chǎn)權(quán)    三、經(jīng)濟自由權(quán)    四、社會保障權(quán)  第二節(jié) 經(jīng)濟權(quán)利憲法保障的意義    一、經(jīng)濟權(quán)利憲法保障的積極作用    二、經(jīng)濟權(quán)利憲法保障的消極作用  第三節(jié) 經(jīng)濟權(quán)利憲法保障方式　    一、財產(chǎn)權(quán)的限制及其憲法保障    二、積極性經(jīng)濟權(quán)利的憲法保障方式

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