憲法與港澳基本法理論與實(shí)踐研究

內(nèi)容概要

這本書的內(nèi)容共分為三部分：一是主要部分，包括肖蔚云老師在北大和澳門科技大學(xué)指導(dǎo)的碩士生博士生所寫的關(guān)于憲法和港澳基本法的論文，因?yàn)槭菍W(xué)術(shù)論文，編者對(duì)文章沒有作任何修改，只是按作者進(jìn)入北京大學(xué)和澳門科技大學(xué)的時(shí)間先后作了安排，所以文章的體例和格式也不一致；二是由學(xué)生寫的關(guān)于老師的小傳和各報(bào)刊記者采訪老師的訪問，因?yàn)椴稍L內(nèi)容太多，我們只選擇了十篇；三是老師進(jìn)入北京大學(xué)以后有代表性的攝影，包括從1948年老師在北大參加黨的地下外圍組織“民主青年同盟”、學(xué)生運(yùn)動(dòng)及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的接見等共50張。

書籍目錄

肖蔚云先生小傳一、論文  肖蔚云與北大行政法學(xué)  對(duì)孫中山、華盛頓憲政實(shí)踐過程和結(jié)果的比較考察  基于行為金融學(xué)的商業(yè)銀行公司治理改革參考  予徒嚴(yán)厲  百年法學(xué)香  關(guān)于香港、澳門基本法中“負(fù)責(zé)”一詞的研究  淺析我國(guó)憲法監(jiān)督機(jī)制  影響和決定我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的主要因素  “知止”的祭奠  關(guān)于依法執(zhí)政與依法參政問題的思考  對(duì)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持執(zhí)法為民的幾點(diǎn)思考  法的沖突與選擇  論我國(guó)憲法解釋體制的完善  財(cái)赤與公務(wù)員薪酬待遇  改革開放之前中央與地方關(guān)系的歷史考察  從邦聯(lián)到聯(lián)邦  言論自由的憲法保障  試論中國(guó)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村土地的所有權(quán)  對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)香港基本法的第三次釋法和決定的評(píng)析  論港澳基本法中的備案制度  行政權(quán)的特點(diǎn)與行政主導(dǎo)的理論  戰(zhàn)后德國(guó)憲法思想的變遷  論基本權(quán)利的義務(wù)主體  關(guān)于建構(gòu)《澳門基本法》司法審查制度探討  論中文在澳門特區(qū)的官方地位  論香港特區(qū)財(cái)稅法制的幾個(gè)問題  談“歐盟憲法”對(duì)傳統(tǒng)憲法學(xué)的挑戰(zhàn)  對(duì)港澳基本法政治體制及其實(shí)踐的探討  論澳門特別行政區(qū)高度自治權(quán)的性質(zhì)、特點(diǎn)和意義  論基本法確立的香港政治體制發(fā)展的原則  “糾編行動(dòng)”所引發(fā)的平等保護(hù)問題  依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變  試論經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦主義  中國(guó)證監(jiān)會(huì)權(quán)力的行使與監(jiān)督  進(jìn)行征收所需的“公共利益”二、記者訪談三、附錄

章節(jié)摘錄

　　澳門基本法第60條規(guī)定：“澳門特別行政區(qū)設(shè)立審計(jì)署，獨(dú)立工作。審計(jì)長(zhǎng)對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)?！薄　≡趦刹炕痉ǖ膶?duì)審計(jì)署的表述上，也不太一致，香港基本法規(guī)定的是審計(jì)署對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，澳門基本法規(guī)定的是審計(jì)長(zhǎng)對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，但都是對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。這里的負(fù)責(zé)是指只對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，直接對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，并在行政長(zhǎng)官的直接領(lǐng)導(dǎo)和管轄之下，對(duì)行政長(zhǎng)官承擔(dān)責(zé)任。　　需要指出的是，這里的英文文本對(duì)負(fù)責(zé)的表述是be accountable to①，基于領(lǐng)導(dǎo)和承擔(dān)責(zé)任的意思，用be responsible for似乎更為合適?！　?. 有關(guān)行政機(jī)關(guān)的條文　　負(fù)責(zé)：接受監(jiān)督　　香港基本法第64條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)政府必須遵守法律，對(duì)香港特別行政區(qū)立法會(huì)負(fù)責(zé)：執(zhí)行立法會(huì)通過并已生效的法律；定期向立法會(huì)作施政報(bào)告；答復(fù)立法會(huì)議員的質(zhì)詢；征稅和公共開支須經(jīng)立法會(huì)批準(zhǔn)?！薄　“拈T基本法第65條也有類似的規(guī)定：“澳門特別行政區(qū)政府必須遵守法律，對(duì)澳門特別行政區(qū)立法會(huì)負(fù)責(zé)；執(zhí)行立法會(huì)通過并已生效的法律；定期向立法會(huì)作施政報(bào)告；答復(fù)立法會(huì)議員的質(zhì)詢?！薄　￡P(guān)于行政機(jī)關(guān)對(duì)立法會(huì)的負(fù)責(zé)，香港基本法與澳門基本法有些不同。在香港基本法第64條規(guī)定中包括“征稅與公共開支須經(jīng)立法會(huì)批準(zhǔn)”，而在澳門基本法中沒有這個(gè)內(nèi)容。這是因?yàn)椋谥衅下?lián)合聲明中沒有這個(gè)內(nèi)容。但是在澳門基本法中已經(jīng)規(guī)定立法會(huì)有權(quán)審核、通過政府提出的財(cái)政預(yù)算案，其中包括了征稅和公共開支，所以不必再寫。

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