轉(zhuǎn)型、變法與比較法律經(jīng)濟(jì)學(xué)

出版時(shí)間:2004-10  出版社:北京大學(xué)  作者:張建偉  頁(yè)數(shù):272  
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前言

  一、法律方法與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題  本套專(zhuān)著有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是作者們不約而同地采用法律方法研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。過(guò)去我們?cè)诙嗄甑臅r(shí)間內(nèi),多看到用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析法律問(wèn)題。特別是國(guó)外法學(xué)界開(kāi)展的轟轟烈烈的“法律的經(jīng)濟(jì)分析”,已有若干部專(zhuān)著翻譯成為中文。而現(xiàn)在,在中國(guó)的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)里,法律研究工作者開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)和工商管理學(xué)的領(lǐng)域,用法律的方法來(lái)研究這些邊緣領(lǐng)域的問(wèn)題?! ≡谏鐣?huì)科學(xué)幾個(gè)相近的領(lǐng)域,例如經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)、工商管理學(xué)和社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域,都有法律研究的論文和著作,這種跨學(xué)科的研究成果,也越來(lái)越多了。在中國(guó)政府將“依法治國(guó)”定為基本國(guó)策之后,采用法律的思維與方法分析目前的經(jīng)濟(jì)改革問(wèn)題也非常有意義。其意義就在于,我們所說(shuō)的“依法治國(guó)”,不僅僅是表現(xiàn)在一個(gè)宏觀的口號(hào)上,而是要將“依法治國(guó)”作為可以實(shí)際操作的、用來(lái)實(shí)際分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的、作為經(jīng)濟(jì)政策設(shè)計(jì)基礎(chǔ)的法律方法?! ∪珖?guó)人大常委和全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員、北大前校長(zhǎng)吳樹(shù)青老師曾經(jīng)問(wèn)我,依照《憲法》,“債轉(zhuǎn)股”是否應(yīng)該提交全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委討論?我說(shuō)需要研究一下法律,才能回答。此后,國(guó)務(wù)院關(guān)于《國(guó)有股減持與成立社保基金》的辦法出臺(tái),又有人問(wèn)我,這么大的財(cái)政支付轉(zhuǎn)移,是否應(yīng)該經(jīng)過(guò)全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委開(kāi)會(huì)討論?我回答說(shuō),需要研究法律。直到我在寫(xiě)這個(gè)序的時(shí)候,相關(guān)的法律研究工作還在進(jìn)行。我希望從法律制度變遷的角度和我國(guó)財(cái)經(jīng)法制程序演進(jìn)的過(guò)程中找出符合法律的答案?! 〔粩嘤龅筋?lèi)似問(wèn)題,使我開(kāi)始研究與思考經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出的問(wèn)題:“全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)的職權(quán)范圍究竟是什么?”“全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)對(duì)于國(guó)家重大財(cái)政支付轉(zhuǎn)移是否有權(quán)審議?”從法律學(xué)的角度來(lái)研究這些經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題,本身就構(gòu)成了一個(gè)重要的法律制度程序化和司法化的法學(xué)課題。

內(nèi)容概要

本書(shū)以轉(zhuǎn)型、變法等問(wèn)題為經(jīng)驗(yàn)背景,在思想史的視野里反思了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ),提出了法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的比較制度分析范式的研究程序和研究計(jì)劃,內(nèi)容涉及當(dāng)前法律經(jīng)濟(jì)學(xué)界所密切關(guān)注的若干前沿理論命題,如政治的科斯定理、意識(shí)形態(tài)的科斯定理、國(guó)家治理的三元結(jié)構(gòu)“關(guān)系”規(guī)則的性質(zhì)、良性社會(huì)資本的保存與耗散假說(shuō)等理論命題,以及當(dāng)前國(guó)際學(xué)術(shù)界所熱烈討論的比較法與金融學(xué)理論與政策。本書(shū)顯示了作者試圖將西方法律經(jīng)濟(jì)學(xué)和法與金融學(xué)理論本土化的努力,也顯示了作者試圖將西方法律經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)理論本土化的努力,也顯示了作者試圖在提倡或建構(gòu)一種與主流理論有所不同的比較法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式或法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)實(shí)主義文本方面的可貴探索。本書(shū)還在理論分析的基礎(chǔ)上對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)立法和金融公共政策或立法選擇方面提出了一些前瞻性戰(zhàn)略思考和相關(guān)的較具體的政策建議,可供決策當(dāng)局參考。

作者簡(jiǎn)介

張建偉,男,1971年生,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、法學(xué)博士后?,F(xiàn)為復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副教授。清華大學(xué)電教中心主任助理、現(xiàn)代教育技術(shù)研究所副所長(zhǎng)。2000年于北京師范大學(xué)獲教育心理專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位,此間曾在曼徹斯特大學(xué)教育學(xué)院進(jìn)行合作研究。在微觀層面上側(cè)重研究學(xué)習(xí)理論以及基于信息技術(shù)的認(rèn)知學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì),涉及基于問(wèn)題的知識(shí)建構(gòu)、科學(xué)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、協(xié)作探究學(xué)習(xí)以及e-Learning的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)等。在宏觀層面上側(cè)重研究教育技術(shù)學(xué)的科學(xué)學(xué)問(wèn)題、教育信息化與教師培訓(xùn)等。曾在國(guó)際刊物與國(guó)內(nèi)核心刊物上發(fā)表論文40余篇。曾擔(dān)任國(guó)際計(jì)算機(jī)教育應(yīng)用研討會(huì)(ICCE 2001)和國(guó)際網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)研討會(huì) (ICWL 2003)等國(guó)際會(huì)議的程序委員會(huì)委員。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論   一、如何解釋法律的本質(zhì)   二、對(duì)法律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)解析的另外幾個(gè)理論視角     三、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)急需拓展思維空間——一個(gè)初步的反思性評(píng)論    四、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)思維空間的拓展——治理制度與合作秩序    五、關(guān)于法律的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋的一個(gè)簡(jiǎn)單小結(jié)     六、“法律經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)動(dòng)”與本書(shū)的寫(xiě)作意圖     七、轉(zhuǎn)型現(xiàn)實(shí)提出的問(wèn)題與本項(xiàng)研究的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義      八、“流行的偏見(jiàn)”——質(zhì)疑“薩克斯命題”    九、“LLSV命題”的拓展:比較法與金融學(xué)的本土化        十、已有的關(guān)于法律改革與制度轉(zhuǎn)型研究的進(jìn)展及局限性      十一、本書(shū)的主要研究思路      十二、本書(shū)的特色:現(xiàn)實(shí)主義與多元比較的視野第一篇 走向現(xiàn)實(shí)主義法律經(jīng)濟(jì)學(xué):從主流范式到比較制度分析范式 第一章 法律經(jīng)濟(jì)學(xué):“范式”競(jìng)爭(zhēng)、理論反思與前瞻性評(píng)論          一、引言          二、一個(gè)簡(jiǎn)要的歷史回顧        三、主流法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)與核心論點(diǎn)        四、“范式競(jìng)爭(zhēng)”:理論流派與反思性評(píng)論      五、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的“后制度主義綜合”:走向現(xiàn)實(shí)主義的比較制度分析范式        六、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)理論思維空間的拓展——需要進(jìn)一步思考的幾個(gè)前沿問(wèn)題   第二篇 中、俄轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)及其比較法律經(jīng)濟(jì)學(xué)含義 第二章 俄羅斯法律改革與秩序治理:轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)及其法律經(jīng)濟(jì)學(xué)含義     一、俄羅斯的激進(jìn)法律改革與秩序治理的低績(jī)效      二、俄羅斯法律改革與秩序治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析        三、俄羅斯改革的整體評(píng)論及其法律經(jīng)濟(jì)學(xué)含義        四、反思俄羅斯改革:有更好的洞可進(jìn)嗎?         五、結(jié)論        第三章“變法”模式與政治穩(wěn)定性——中國(guó)經(jīng)驗(yàn)及其法律經(jīng)濟(jì)學(xué)含義       一、中國(guó)的法律改革模式和“變法”策略        二、閱讀轉(zhuǎn)軌秩序:中國(guó)“變法”模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析       三、穩(wěn)定政治秩序的獲得——中國(guó)法律改革經(jīng)驗(yàn)的理論含義與政策含義           第三篇 比較法與金融學(xué)與主要參考文獻(xiàn)      后記

章節(jié)摘錄

  六、理論與政策含義  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明,政治穩(wěn)定性與國(guó)家治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的平滑性對(duì)良性社會(huì)資本的保存與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。這就意味著,轉(zhuǎn)軌國(guó)家的變法和立法不僅僅意味著簡(jiǎn)單的私有化、法條的改變或簡(jiǎn)單的法律移植,也不是政府政策性規(guī)則的簡(jiǎn)單退出,而是包含了政治秩序和民間秩序的互動(dòng)與平衡,具體說(shuō)就是包含了三元甚至多元規(guī)則實(shí)施過(guò)程中的退出、替代、轉(zhuǎn)化、互補(bǔ)等機(jī)制,其目標(biāo)在于使法律變遷表現(xiàn)為相對(duì)平滑的過(guò)程。如果不注意這些機(jī)制,當(dāng)政治秩序混亂時(shí),政府和法院都缺乏公共規(guī)則的實(shí)施能力,私人規(guī)則的私人實(shí)施以及各種惡性“關(guān)系”規(guī)則就會(huì)流行起來(lái),腐敗和黑幫等經(jīng)濟(jì)毒瘤就會(huì)惡性發(fā)作,形成各種非正式“影子經(jīng)濟(jì)”(灰色經(jīng)濟(jì)和黑色經(jīng)濟(jì)),從而拖垮整個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)體甚至動(dòng)搖政權(quán)的合法性基礎(chǔ)。因此,從這種意義上說(shuō),政治穩(wěn)定性與國(guó)家治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的平滑性和良性社會(huì)資本的保存可以對(duì)中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之謎”提供一個(gè)“比較法律經(jīng)濟(jì)學(xué)’’的解釋文本。據(jù)此我們可以對(duì)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)及其政策含義作一個(gè)“法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的后制度主義”評(píng)論?! ?. 法律不完備條件下應(yīng)注意防止黑幫集團(tuán)腐敗官員壟斷性使用私人規(guī)則的權(quán)力  在轉(zhuǎn)型期,社會(huì)變遷速度非常快,法律的不完備性比發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家更甚,這時(shí)要想取得“善治”,需要密切注意三元規(guī)則實(shí)施的相互轉(zhuǎn)化機(jī)制和制度互補(bǔ)結(jié)構(gòu),以防止制度真空、黑幫集團(tuán)和腐敗官員壟斷性使用私人規(guī)則權(quán)力的出現(xiàn)。  2. 社會(huì)資本具有雙刃劍效應(yīng)  在政治穩(wěn)定和整個(gè)社會(huì)尚存公正底線的情況下,社會(huì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有推進(jìn)作用,但是當(dāng)社會(huì)資本與腐敗和黑幫結(jié)合時(shí),其中的特殊主義“關(guān)系”規(guī)則或惡性“關(guān)系”規(guī)則則會(huì)成為“政治之癌”和“社會(huì)之癌”,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性,此時(shí)社會(huì)資本呈現(xiàn)出負(fù)面效應(yīng)。因此,依靠法律適時(shí)打擊惡性“關(guān)系”規(guī)則企業(yè)家——腐敗官員和黑幫分子就顯得非常必要。

后記

  進(jìn)入法學(xué)領(lǐng)域是從2001年開(kāi)始的。那年夏天,筆者進(jìn)入北京大學(xué)法學(xué)院金融法中心師從吳志攀教授從事博士后的課題研究。作為筆者的合作導(dǎo)師,他的寬容與大度給了我充分發(fā)展個(gè)性的機(jī)會(huì)。在他的指導(dǎo)下,筆者與金融法中心的其他優(yōu)秀同事或同學(xué)一起,先后合作完成了世界銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行、上海證券交易所等部門(mén)委托的課題和項(xiàng)目,并且作了大量的社會(huì)調(diào)查,這些經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)融入我的這本小書(shū)里了。做課題研究是一種奇特的經(jīng)歷,它幾乎是一種全方位的訓(xùn)練,在此過(guò)程中,吳老師言傳身教,給了我諸多法學(xué)理念、方法甚至為人處世方面的指導(dǎo),這些已成為我的學(xué)術(shù)生涯和人生經(jīng)歷中一筆彌足珍貴的財(cái)富?! 〗鹑诜ㄖ行牡陌捉ㄜ娊淌趯?duì)學(xué)問(wèn)的執(zhí)著給筆者留下了深刻的印象,我從他那里學(xué)到了許多實(shí)證法學(xué)的若干理念與方法,我們之間的多次交流使我受益匪淺。牛鴻玉老師也給我諸多照顧,至今難以忘懷。劉燕老師的敏銳與才華令我十分欽佩,她是值得我學(xué)習(xí)的榜樣?! ≡趦赡甓嗟膶W(xué)習(xí)和生活中,我還和金融法中心的諸位同仁結(jié)下了深情厚誼。他們的聰敏和才華,令我嘆服。彭冰、鄭順炎、邵東亞、郭靂、羅培新、伏軍、臺(tái)冰、陸忠行、丁寧、李清池、楊自然、羅英諸君是我精誠(chéng)戰(zhàn)斗的合作伙伴,至今我仍常常想起我們?cè)谝黄鹩懻搶W(xué)術(shù)問(wèn)題時(shí)的交流與碰撞,那些日子已成為我在北京學(xué)習(xí)和工作時(shí)美好回憶的一部分。郭靂和黃永慶曾與我一起為北京大學(xué)法學(xué)碩士生授課,我很佩服他們的才華,我們之間的合作與交流非常愉快;羅培新和我之間也曾有過(guò)多次合作,他的敬業(yè)、認(rèn)真與才華給我留下了深刻印象;李清池曾讀過(guò)本書(shū)第四章的初稿,提出了非常中肯的建議,在本書(shū)的修改過(guò)程中,我已經(jīng)采納了他的意見(jiàn),在這里向他表示感謝。另外,感謝金華、劉鋒、小柯在我們同處一室時(shí)的諸多幫助。需要特別致謝的是陸忠行、臺(tái)冰和崔磊,他們所給予我的幫助,我是不會(huì)忘記的?! ”救嗽捅緯?shū)的主體部分在北京大學(xué)法學(xué)院作過(guò)匯報(bào)與答辯,感謝法學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)的各位老師的指導(dǎo)與提問(wèn),他們的提問(wèn)又引發(fā)了我對(duì)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)理論更深入的思考。這些提問(wèn)已促成了我對(duì)本書(shū)相關(guān)內(nèi)容的修改。在這里謹(jǐn)向他們表示衷心的感謝。

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