行政法的均衡之約

內(nèi)容概要

作為一個(gè)堅(jiān)定的平衡論者，我一直為“平衡論的明天會(huì)怎樣”這個(gè)難題所困擾。我曾嘗試著以各種方式尋找答案。例如，或者呆在幽暗的書齋里獨(dú)自思考，或者與其他平衡論者共同憧憬，或者與質(zhì)疑平衡論的觀點(diǎn)激烈地爭(zhēng)論。將來的平衡論空間會(huì)呈現(xiàn)為何種姿態(tài)？我對(duì)這個(gè)問題的回答向來謹(jǐn)慎，謹(jǐn)慎得似乎只能三緘其口。坦白地說，正如五六年之前我未曾預(yù)測(cè)到平衡論會(huì)就今天這般模樣一樣，對(duì)五六年乃至于更長(zhǎng)一段時(shí)期之后平衡未來形象，我的確沒有絕對(duì)的把握。但是，在不久的將來，平衡論必將成為現(xiàn)代行政法乃至于現(xiàn)代公法的理論基礎(chǔ)。對(duì)于這一點(diǎn)，我始終充滿信心，從來就未動(dòng)搖過。

作者簡(jiǎn)介

宋功德，1971年生，安徽廬江人。2002年畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院，獲法學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)任教 于國家行政學(xué)院。研究領(lǐng)域訂包括公法學(xué)、行政法哲學(xué)、行政法理論基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)行政法、行政法的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、WTO等。法學(xué)著作主要包括：《依法行政干部讀本》、《論經(jīng)濟(jì)行政法的制度結(jié)構(gòu)DD交

書籍目錄

前言 上篇平衡論的崛起引言  第一章提出：行政法理論對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的回應(yīng)   一、回應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的均衡化  二、為什么會(huì)在中國脫穎而出   三、平衡論的先行者 第二章 確立：與管理論、控權(quán)論劃清界線   一、行政法視角不同   二、利益基礎(chǔ)、價(jià)值與功能不同   三、行為模式設(shè)定不同    四、制度安排機(jī)理不同  第三章發(fā)展：進(jìn)路、命題與知識(shí)重構(gòu)   一、研究進(jìn)路的調(diào)整與創(chuàng)新   二、行政法的平衡：作為一種對(duì)策均衡的結(jié)構(gòu)性均衡  三、行政法的均衡化：機(jī)制設(shè)計(jì)與方法更新   四、問題：如何通過溝通來贏得普遍認(rèn)同   結(jié)語   附錄：對(duì)平衡論質(zhì)疑的回應(yīng) 中篇尋找均衡 第四章 中國公法的崛起與政治變革：憲法、行政法的視角   引言：公法理論的政治之維   一、兩種制度變革的殊途同歸   二、兩種制度變革所共同遵循的基本準(zhǔn)則   三、兩種制度變革路徑選擇的相似性   四、兩種制度變革約束條件的相似性  第五章 行政法治原則的地域化   引言   一、地域化命題的提出   二、地域化的理想類型   三、地域化的制約條件   余論  第六章行政法均衡化的機(jī)制設(shè)計(jì)   一、機(jī)制設(shè)計(jì)的理論變項(xiàng)   二、機(jī)制設(shè)計(jì)的內(nèi)外協(xié)調(diào)一致   三、機(jī)制設(shè)計(jì)的制約與激勵(lì)兼容  第七章 行政法的制度變遷  一、行政法的二維性與行政法學(xué)解讀   二、社會(huì)變遷引致行政法制度變遷   三、制度變遷的回應(yīng)性與選擇限制   四、制度變遷過程：博弈及其均衡   五、制度變遷的邏輯結(jié)構(gòu)   六、制度變遷的基本類型   小結(jié)  第八章行政過程的博弈分析   引言：偏見與退路   一、博弈的動(dòng)因與條件   二、信息的較量   三、博弈的場(chǎng)域   四、作為結(jié)果的均衡 下篇均衡之 第九章 政府與社會(huì)的互動(dòng)：消費(fèi)者協(xié)會(huì)個(gè)案研究   一、“消費(fèi)者問題”的生成與對(duì)策   二、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的角色定位   三、消費(fèi)者協(xié)會(huì)所支配的權(quán)力資源   四、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的機(jī)制設(shè)計(jì)   結(jié)語  第十章 政府與市場(chǎng)的互動(dòng)：以中國行政審批制度改革為例   引言   一、審批失靈直接弓I致政府與市場(chǎng)關(guān)系的失衡   二、行政審批制度改革的策略選擇   三、行政審批制度改革的實(shí)施方案   四、行政審批制度改革的績(jī)效與問題  第十一章行政指導(dǎo)研究：公共行政非強(qiáng)制性之維的凸顯   引言   一、行政指導(dǎo)的法律定性   二、行政指導(dǎo)的構(gòu)成要件   三、行政指導(dǎo)的功能   四、行政指導(dǎo)的合法性危機(jī)   五、行政指導(dǎo)的法治化  第十二章 平衡于制約激勵(lì)之間：行政法機(jī)制設(shè)計(jì)個(gè)案研究   一、行政法機(jī)制及其理論基礎(chǔ)變遷   二、現(xiàn)代行政法的機(jī)制創(chuàng)設(shè)背景   三、行政法機(jī)制創(chuàng)設(shè)的目標(biāo)   四、機(jī)制創(chuàng)設(shè)框架：制約與激勵(lì)并舉  第十三章 直面公共危機(jī)：論突發(fā)公共事件的政府防治   引言   一、難題、出路與研究進(jìn)路   二、突發(fā)公共事件的基本特性   三、突發(fā)公共事件的主要類型   四、突發(fā)公共事件的社會(huì)危害   五、政府理應(yīng)挺身而出   六、由常規(guī)行政主導(dǎo)的有限防范   七、由緊急行政主導(dǎo)的應(yīng)急處理   八、政府防治機(jī)制的法律規(guī)制

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