比較英德公共部門改革

出版時間:2004-11  出版社:北京大學出版社  作者:HELLMUT WOLLMANN  頁數(shù):376  
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內(nèi)容概要

本書通過考察英德兩國公共部門的發(fā)展、兩國國家傳統(tǒng)的特征、福利國家在生產(chǎn)和提供社會服務的結構變化等方面,依據(jù)對“新公共管理運動”的討論,對塑造了當前英、德公共部門改革政策的基本制度和文化要素進行了研究,并將研究的結果與社會政策和社會管理領域的現(xiàn)實改革潮流結合起來,得了能解決問題的適用性結論。同時,依據(jù)英、德兩國行政管理體在制度和文化上的不同特質,對兩國最近的改革舉措作了進一步的分析和評價。

作者簡介

作者:(德國)赫爾穆特·沃爾曼 (德國)??斯亍な┝_德 譯者:王鋒 林震 方琳

書籍目錄

第一章 英德制度發(fā)展比較(持續(xù)的)差異或(發(fā)展中的)趨同?  導言  兩國(早期)的政治、制度和文化發(fā)展:明顯的差異  制度發(fā)展的簡略比較  結論第二章 英國的國家與社會:與德國的對比  導言  英國消極意義上“國家”觀念的起源  1945年后的國家重建   重新認識國家(A):英國最近的發(fā)展  重新認識國家(B):德國最近的發(fā)展  結論:應當免除的迷思?第三章 德國的行政國家  行政國家的傳統(tǒng)   西德的行政國家  統(tǒng)一過程中的德國行政國家  行政國家的展望 第四章 英國的區(qū)域主義:社會聯(lián)邦主義的角色  導言  區(qū)域規(guī)劃  權力下放  地方事務部  結論第五章 德國的制度框架:聯(lián)邦主義和分權  導言  行政聯(lián)邦主義及其制度邏輯   聯(lián)邦主義式統(tǒng)一的悖論  財政聯(lián)邦主義中的紛爭  “連鎖政治”的出現(xiàn)  地域邊界:從流動到穩(wěn)定  多中心社會還是單一中心社會?  聯(lián)邦主義和競爭性政黨體制第六章 英德地方政府發(fā)展與現(xiàn)狀的比較  導言  英國  保寧黨時期的地方政府  鐘擺的搖擺?  ……第七章 英國的公共部門和服務:從行政文化到“管理型”文化 第八章 德國和英國公共部門改革中的行為者群體、機會結構和要領的可行性第九章 英國和德國的地方政府部門第十章 文化的結果、尋求英德公共部門改革的文化解釋第十一章 英國社會服務提供模式的變遷:倒退的現(xiàn)代化?第十二章 德國的社會行政:基本結構和改革歷程第十三章 英國社會服務的民營化第十四章 德國私人組織和志愿組織的社會服務供給第十五章 英國社會服務市場化的趨勢第十六章 社會服務體系的興衰:從歷史的角度看德國社會服務的市場化第十七章 行政改革的成功之道 索引

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用戶評論 (總計1條)

 
 

  •   地方政府與地方治理譯叢系列書籍的每冊書的扉頁上均有這樣一段文字:“地方政府是一個國家政治制度的重要組成部分,不了解前者,就不能了解后者。每一個國家只有一個中央政府,卻有多個地方政府。地方政府與民眾的日常生活更為息息相關,與多樣性的地理和社會生態(tài)環(huán)境的聯(lián)系更為密切?!贝硕卧捳Z至少說明了兩層意思:一是地方政府是很重要的國家政治制度的部分,只有理解了地方政府,才能較好地理解國家制度。二是地方政府具有多樣性的地理和社會生態(tài)環(huán)境,因此它的行政與政治功能就要有所區(qū)別,這理應成為地方政府改革或者走向地方自治時考慮的重要內(nèi)容。此叢書就在這種精神中得以完成,也成為讀者理解的起點。
    在歐美,地方政府被視為民主政治訓練場所、公民首先和意識培養(yǎng)的基地、切合公民需要的公共服務和產(chǎn)品的提供者、中央政府集權傾向的制衡者之一。到20世紀70年代中后期,地方政府管理體制中的問題由于全球性的經(jīng)濟危機而變得越來越明顯。地方政府開支緊縮,而公民的服務需求仍在增加,地方政府要求改變對中央政府的依賴和減輕其負擔,公共服務傳送中存在的協(xié)調(diào)困難和目標偏離問題越來越突出,公民中彌漫著對地方政府與政治的冷漠情緒。在這種背景下,一股從英國開始的地方政府改革浪潮席卷全球,并持續(xù)至今。
 

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