地方治理中的有序公民參與

內容概要

該書在對公民參與概念進行界定的基礎上，系統(tǒng)歸納和梳理了國內外有關公民參與的理論思想和實踐活動，詳細論述了地方治理中公民參與的目標、范圍、層次和方式，闡釋了公民參與的階梯理論以及公民參與類型適用性的理論分析框架，據(jù)此，討論了有序公民參與的實質和表現(xiàn)形式，公民參與與協(xié)商民主之間的關系等。與此同時，本書著眼于中國政治發(fā)展的現(xiàn)實，詳細梳理了改革開放30多年來中國公民參與的發(fā)展歷程，解釋了參與發(fā)展的特征與主要機制，并立足于國家“十二五”規(guī)劃中社會建設和社會管理的大背景，提出我國公民參與發(fā)展的動力、挑戰(zhàn)與公民參與有序發(fā)展的前景與路徑。在部分章節(jié)中，附有公民參與的實踐案例，以幫助讀者對相關理論知識的理解。

作者簡介

孫柏瑛，中國人民大學公共管理學院行政管理學系主任，教授、博士生導師。主要研究領域為公共組織管理、當代地方治理、公共部門人力資源管理和社會管理。出版《當代地方治理：面對21世紀的挑戰(zhàn)》等代表專著、教材及譯著多部，其中《公共部門人力資源開發(fā)與管理》為 “十一五”、“十二五”國家級規(guī)劃教材，北京高等教育精品教材、教育部普通高等教育精品教材；在核心期刊發(fā)表論文40余篇。2011年獲得國家社科基金重大項目“基層政府社會管理體制機制創(chuàng)新研究”資助，為項目主持人。
杜英歌，博士，北京交通大學經濟管理學院教師。畢業(yè)于中國人民大學公共管理學院，美利堅大學（American University）公共事務學院訪問學者，主要研究領域為公共管理理論與實踐、非政府組織管理、協(xié)商民主等。

書籍目錄

第一章導論：公民參與內涵及在地方治理中的價值
第一節(jié)問題提出：嬗變中的公民參與——超越代議民主走向治理民主
第二節(jié)發(fā)展中的公民參與內涵：對政治的參與和對管理的參與
第三節(jié)有序公民參與的實質
第四節(jié)地方治理與有序公民參與：當代參與最重要的載體
第五節(jié)有序公民參與對地方治理的價值
第六節(jié)有序公民參與地方治理的動力與約束
第七節(jié)本書的研究目標與結構安排
第二章近年來國內外公民參與的研究狀況
第一節(jié)國外近年來公民參與理論研究的主要路徑
第二節(jié)國內近年來公民參與的研究狀況
第三章公民資格與公民性：發(fā)展中的公民參與角色與身份認同
第一節(jié)公民資格理論及發(fā)展：有序參與需要怎樣的公民精神
第二節(jié)走向積極的公民資格：有序參與中的公民教育與學習
第三節(jié)有序參與中地方政府的角色：與公民一起成長
第四章公民參與階梯與參與形式：有序參與形式選擇的依據(jù)
第一節(jié)公民參與階梯理論：參與的漸進上升形式
第二節(jié)參與形式選擇的合理依據(jù)：走向理性有序的參與
第三節(jié)有序參與的組織制度基礎：國家吸納參與的途徑
第五章協(xié)商民主視野下的公民參與
第一節(jié)協(xié)商民主理論的興起背景
第二節(jié)協(xié)商民主理論的復興及其多維含義
第三節(jié)協(xié)商民主及其參與形式的特性
第四節(jié)協(xié)商民主理論對促進公民參與發(fā)展的意義
第五節(jié)協(xié)商民主模式下公民參與發(fā)展的條件
第六章以信息獲取和傳導為目的的公民參與形式
第一節(jié)關鍵公眾接觸法
第二節(jié)由公民發(fā)起的接觸
第三節(jié)公民調查
第四節(jié)互聯(lián)網(wǎng)與電子政府
第五節(jié)政務公開
第七章以增強公共政策認同和執(zhí)行力為目標的公民參與形式
第一節(jié)公民會議
第二節(jié)公民聽證會
第三節(jié)公民咨詢委員會
第四節(jié)斡旋調解
第八章以發(fā)展公民自治能力為目的的公民參與形式
第一節(jié)申訴專員和行動中心
第二節(jié)公民創(chuàng)制和復決
第三節(jié)共同生產
第四節(jié)公民系列論壇
第五節(jié)公民實踐網(wǎng)絡
第九章改革開放以來我國公民有序參與的發(fā)展
第一節(jié)改革開放以來我國公民有序參與地方治理的基本特征
第二節(jié)改革開放以來我國公民有序參與地方治理的主要機制
第三節(jié)改革開放以來我國一些體制外公民參與形式
第十章“第二次社會轉型”與公民參與：我國公民參與發(fā)展的動力與途徑
第一節(jié)“第二次社會轉型”中的利益分配：參與發(fā)展的動力
第二節(jié)我國公民有序參與發(fā)展應對的問題
第三節(jié)我國公民有序參與發(fā)展中政府與公民的責任
第四節(jié)我國公民有序參與發(fā)展的途徑
參考文獻

圖書封面

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