地方治理中的有序公民參與

內(nèi)容概要

該書在對(duì)公民參與概念進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)歸納和梳理了國(guó)內(nèi)外有關(guān)公民參與的理論思想和實(shí)踐活動(dòng)，詳細(xì)論述了地方治理中公民參與的目標(biāo)、范圍、層次和方式，闡釋了公民參與的階梯理論以及公民參與類型適用性的理論分析框架，據(jù)此，討論了有序公民參與的實(shí)質(zhì)和表現(xiàn)形式，公民參與與協(xié)商民主之間的關(guān)系等。與此同時(shí)，本書著眼于中國(guó)政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，詳細(xì)梳理了改革開(kāi)放30多年來(lái)中國(guó)公民參與的發(fā)展歷程，解釋了參與發(fā)展的特征與主要機(jī)制，并立足于國(guó)家“十二五”規(guī)劃中社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的大背景，提出我國(guó)公民參與發(fā)展的動(dòng)力、挑戰(zhàn)與公民參與有序發(fā)展的前景與路徑。在部分章節(jié)中，附有公民參與的實(shí)踐案例，以幫助讀者對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的理解。

作者簡(jiǎn)介

孫柏瑛，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理學(xué)系主任，教授、博士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域?yàn)楣步M織管理、當(dāng)代地方治理、公共部門人力資源管理和社會(huì)管理。出版《當(dāng)代地方治理：面對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)》等代表專著、教材及譯著多部，其中《公共部門人力資源開(kāi)發(fā)與管理》為 “十一五”、“十二五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材，北京高等教育精品教材、教育部普通高等教育精品教材；在核心期刊發(fā)表論文40余篇。2011年獲得國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“基層政府社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新研究”資助，為項(xiàng)目主持人。
杜英歌，博士，北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師。畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院，美利堅(jiān)大學(xué)（American University）公共事務(wù)學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者，主要研究領(lǐng)域?yàn)楣补芾砝碚撆c實(shí)踐、非政府組織管理、協(xié)商民主等。

書籍目錄

第一章導(dǎo)論：公民參與內(nèi)涵及在地方治理中的價(jià)值
第一節(jié)問(wèn)題提出：嬗變中的公民參與——超越代議民主走向治理民主
第二節(jié)發(fā)展中的公民參與內(nèi)涵：對(duì)政治的參與和對(duì)管理的參與
第三節(jié)有序公民參與的實(shí)質(zhì)
第四節(jié)地方治理與有序公民參與：當(dāng)代參與最重要的載體
第五節(jié)有序公民參與對(duì)地方治理的價(jià)值
第六節(jié)有序公民參與地方治理的動(dòng)力與約束
第七節(jié)本書的研究目標(biāo)與結(jié)構(gòu)安排
第二章近年來(lái)國(guó)內(nèi)外公民參與的研究狀況
第一節(jié)國(guó)外近年來(lái)公民參與理論研究的主要路徑
第二節(jié)國(guó)內(nèi)近年來(lái)公民參與的研究狀況
第三章公民資格與公民性：發(fā)展中的公民參與角色與身份認(rèn)同
第一節(jié)公民資格理論及發(fā)展：有序參與需要怎樣的公民精神
第二節(jié)走向積極的公民資格：有序參與中的公民教育與學(xué)習(xí)
第三節(jié)有序參與中地方政府的角色：與公民一起成長(zhǎng)
第四章公民參與階梯與參與形式：有序參與形式選擇的依據(jù)
第一節(jié)公民參與階梯理論：參與的漸進(jìn)上升形式
第二節(jié)參與形式選擇的合理依據(jù)：走向理性有序的參與
第三節(jié)有序參與的組織制度基礎(chǔ)：國(guó)家吸納參與的途徑
第五章協(xié)商民主視野下的公民參與
第一節(jié)協(xié)商民主理論的興起背景
第二節(jié)協(xié)商民主理論的復(fù)興及其多維含義
第三節(jié)協(xié)商民主及其參與形式的特性
第四節(jié)協(xié)商民主理論對(duì)促進(jìn)公民參與發(fā)展的意義
第五節(jié)協(xié)商民主模式下公民參與發(fā)展的條件
第六章以信息獲取和傳導(dǎo)為目的的公民參與形式
第一節(jié)關(guān)鍵公眾接觸法
第二節(jié)由公民發(fā)起的接觸
第三節(jié)公民調(diào)查
第四節(jié)互聯(lián)網(wǎng)與電子政府
第五節(jié)政務(wù)公開(kāi)
第七章以增強(qiáng)公共政策認(rèn)同和執(zhí)行力為目標(biāo)的公民參與形式
第一節(jié)公民會(huì)議
第二節(jié)公民聽(tīng)證會(huì)
第三節(jié)公民咨詢委員會(huì)
第四節(jié)斡旋調(diào)解
第八章以發(fā)展公民自治能力為目的的公民參與形式
第一節(jié)申訴專員和行動(dòng)中心
第二節(jié)公民創(chuàng)制和復(fù)決
第三節(jié)共同生產(chǎn)
第四節(jié)公民系列論壇
第五節(jié)公民實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)
第九章改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)公民有序參與的發(fā)展
第一節(jié)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)公民有序參與地方治理的基本特征
第二節(jié)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)公民有序參與地方治理的主要機(jī)制
第三節(jié)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)一些體制外公民參與形式
第十章“第二次社會(huì)轉(zhuǎn)型”與公民參與：我國(guó)公民參與發(fā)展的動(dòng)力與途徑
第一節(jié)“第二次社會(huì)轉(zhuǎn)型”中的利益分配：參與發(fā)展的動(dòng)力
第二節(jié)我國(guó)公民有序參與發(fā)展應(yīng)對(duì)的問(wèn)題
第三節(jié)我國(guó)公民有序參與發(fā)展中政府與公民的責(zé)任
第四節(jié)我國(guó)公民有序參與發(fā)展的途徑
參考文獻(xiàn)

圖書封面

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