機(jī)關(guān)管理的原理與方法

出版時(shí)間:2012-8  出版社:趙國(guó)俊、 陳幽泓 中國(guó)人民大學(xué)出版社 (2012-08出版)  作者:趙國(guó)俊,陳幽泓 著  

內(nèi)容概要

  《機(jī)關(guān)管理的原理與方法(第3版)》是由中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系組編的“21世紀(jì)公共行政系列教材”中的一部,專以公共管理機(jī)構(gòu)內(nèi)容的辦公事務(wù)管理和總務(wù)后勤事務(wù)管理為內(nèi)容。其主要特色是體系完整,簡(jiǎn)明實(shí)用。內(nèi)容涉及機(jī)關(guān)文件、檔案、保密、信訪、政務(wù)信息、工作管理,以及會(huì)議管理、環(huán)境管理、工作程序管理、后勤事務(wù)管理、后勤服務(wù)社會(huì)化等諸多領(lǐng)域。同時(shí)還結(jié)合實(shí)例介紹了辦公自動(dòng)化、工作簡(jiǎn)化、事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、事務(wù)質(zhì)量管理、程序分析與設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì)、常用管理圖表繪制與控制等管理技術(shù)的原理與應(yīng)用方法要點(diǎn)。  全書各章分別配有管理案例、思考與練習(xí)題等,既有助于案例教學(xué)、模擬教學(xué),又便于自學(xué)。  本書可作為各類高校公共管理類專業(yè)的教材,也適合于黨政軍機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織的綜合管理人員作為工作手冊(cè)使用。

作者簡(jiǎn)介

趙國(guó)俊,教授,博士生導(dǎo)師,中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)電子政務(wù)研究中心主任、國(guó)務(wù)院學(xué)科評(píng)議組成員、國(guó)家電子業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員、國(guó)家公務(wù)員錄用考試工作專家組成員、中國(guó)檔案學(xué)會(huì)基礎(chǔ)理論學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、中國(guó)軟件總公司電子政務(wù)顧問、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)研究院博士后科研工作站導(dǎo)師。主要研究方向?yàn)檎?wù)信息管理、電子政務(wù)、機(jī)關(guān)管理、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的全面質(zhì)量管理、管理體系設(shè)計(jì)。陳幽泓,女,中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授。主要研究方向?yàn)楣舱?、?cái)產(chǎn)權(quán)與社區(qū)治理、糾紛與沖突解決。

書籍目錄

第1章 機(jī)關(guān)管理概述 1.1 機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)管理 1.2 我國(guó)機(jī)關(guān)管理體制與管理機(jī)構(gòu) 1.3 機(jī)關(guān)管理的基本原則 思考題 第2章 文件工作管理 2.1 概述 2.2 文件工作的組織 2.3 文件運(yùn)轉(zhuǎn)過程與傳遞過程控制 2.4 文件數(shù)量控制 2.5 文件質(zhì)量控制 2.6 文件工作的綜合協(xié)調(diào) 2.7 表格文件管理 2.8 案卷管理 思考與練習(xí)題 案例分析 第3章 會(huì)議管理 3.1 會(huì)議概述 3.2 會(huì)議的組織 3.3 會(huì)議數(shù)量控制 3.4 會(huì)議質(zhì)量控制 3.5 會(huì)議進(jìn)程控制 3.6 會(huì)議成本控制 3.7 正確與會(huì)的方法 思考與練習(xí)題 案例分析 第4章 機(jī)關(guān)檔案工作與信息工作管理 4.1 檔案與檔案工作 4.2 機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)與工作方式 4.3 檔案工作管理體制 4.4 機(jī)關(guān)信息工作管理 思考與練習(xí)題 案例分析 第5章 信訪工作與保密工作的管理 5.1 信訪工作概述 5.2 信訪工作管理及其基本原則 5.3 信訪工作的組織 5.4 信訪工作的監(jiān)督控制 5.5 保密工作管理的原則與方法 思考題 案例分析 第6章 機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理 6.1 機(jī)關(guān)后勤事務(wù)活動(dòng)的主要內(nèi)容 6.2 機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理要?jiǎng)t 6.3 機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理的主要方式 6.4 機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的社會(huì)化 思考題 案例分析 第7章 機(jī)關(guān)工作環(huán)境管理 7.1 機(jī)關(guān)空間的規(guī)劃與管理 7.2 辦公機(jī)具的選擇與安置 7.3 照明環(huán)境的控制 7.4 顏色環(huán)境的控制 7.5 微氣候環(huán)境與噪聲環(huán)境的控制 思考題 案例分析 第8章 機(jī)關(guān)工作的制度化 8.1 機(jī)關(guān)工作制度化的客觀必要性 8.2 機(jī)關(guān)工作制度的特性 8.3 機(jī)關(guān)工作制度的類型 8.4 機(jī)關(guān)工作制度的制定 8.5 機(jī)關(guān)工作制度的實(shí)施 8.6 基本辦公制度的改進(jìn) 思考與練習(xí)題 案例分析 第9章 機(jī)關(guān)工作程序管理 9.1 工作程序概述 9.2 工作程序的設(shè)計(jì) 9.3 工作程序的分析與改進(jìn) 9.4 工作程序的實(shí)施 思考題 案例分析 第10章 辦公自動(dòng)化 10.1 辦公自動(dòng)化概述 10.2 辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 10.3 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的基本應(yīng)用 10.4 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安全防護(hù) 10.5 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的主要支持技術(shù) 10.6 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的效益評(píng)價(jià) 思考題 案例分析 第11章 機(jī)關(guān)管理的常用方法技術(shù) 11.1 工作簡(jiǎn)化 11.2 事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 11.3 事務(wù)質(zhì)量管理方法 11.4 流程圖的繪制 11.5 決策表的繪制 11.6 質(zhì)量分析圖表的繪制 11.7 網(wǎng)絡(luò)圖與水平時(shí)間線條圖的繪制 思考與練習(xí)題 參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁:   2.1.3 公文的效用 公文的效用就是指公文的實(shí)際效力和功用。公文有兩個(gè)方面的效用:一是現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用,也就是前面所說的,公文對(duì)受文者以及其他機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人有關(guān)行為的強(qiáng)制影響;二是歷史效用,是指公文在記錄和印證歷史事實(shí)方面的權(quán)威性作用和影響。公文中的一部分之所以在辦理完畢之后能夠轉(zhuǎn)化為檔案,主要就在于它有這種歷史效用。 公文效用的生成是有條件的,這些必要條件主要有: (1)公文作者必須依法成立并具有法定職權(quán),公文必須在作者法定職權(quán)范圍內(nèi)依法制發(fā),越權(quán)無效。 (2)公文內(nèi)容不得與憲法、法律和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的公文相抵觸,應(yīng)與平級(jí)機(jī)關(guān)的公文協(xié)調(diào)一致;如無法一致時(shí),須請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)裁定。 (3)公文必須注明作者并加蓋印章或由主要負(fù)責(zé)人簽署;必須注明生效日期。 (4)公文的制發(fā)必須履行法定程序與審批手續(xù)。 2.1.4 公文的主要類別 公文的廣泛應(yīng)用性使眾多的文件帶有種種共同屬性,同時(shí)也使它們?cè)趤碓?、性質(zhì)、具體用途等方面存在諸多的差別。承認(rèn)這種差別并據(jù)此對(duì)公文進(jìn)行科學(xué)的分門別類,既有助于我們正確認(rèn)識(shí)公文這一特定的事物,更有利于我們有針對(duì)性地、更恰當(dāng)有效地去使用它們,發(fā)揮其更大的效能。 依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可從多角度對(duì)公文進(jìn)行類別劃分,而其中較有實(shí)用價(jià)值的有如下幾種: 第一,根據(jù)形成和作用的具體公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域的不同,可將公文分為通用公文與專用公文兩類。 第二,制發(fā)公文的機(jī)關(guān)根據(jù)公文傳遞方向的不同,可將公文分為上行文、下行文、平行文三類。 第三,根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)的差異,可將公文分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請(qǐng)性、商洽性、證明性公文等數(shù)類。 (1)規(guī)范性公文。指以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章等。 (2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文。指由領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)的用于頒布法規(guī)、規(guī)章,指導(dǎo)、布置工作,闡明領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)原則的公文。 (3)公布性公文。指內(nèi)容可直接向國(guó)內(nèi)或國(guó)內(nèi)外公開發(fā)布的公文,如通告、公告等。 (4)陳述呈請(qǐng)性公文。指向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)陳述情況、匯報(bào)工作、提出建議、請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的公文,如請(qǐng)示、報(bào)告等。 (5)商洽性公文。指無傳遞方向限制而內(nèi)容多為平等協(xié)商討論一般事項(xiàng)的函件等。 (6)證明性公文。指以對(duì)某組織或個(gè)人的身份、使命、資歷的介紹和對(duì)有關(guān)各方面就共同完成一個(gè)目標(biāo)而需要獲取和履行的權(quán)利、利益、義務(wù)、責(zé)任的規(guī)定,以及對(duì)某些事件的證實(shí)為內(nèi)容,可作為專門憑據(jù)的公文,如介紹信、證明信、協(xié)議等。

編輯推薦

《21世紀(jì)公共行政系列教材:機(jī)關(guān)管理的原理與方法(第3版)》編輯推薦:各章分別配有管理案例、思考與練習(xí)題等,既有助于案例教學(xué)、模擬教學(xué),又便于自學(xué)。

圖書封面

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