財(cái)政管理

內(nèi)容概要

　　《21世紀(jì)遠(yuǎn)程教育精品教材·經(jīng)濟(jì)與管理系列：財(cái)政管理》以財(cái)政管理的相關(guān)理論為切入點(diǎn)，以財(cái)政管理的國際比較為連接點(diǎn)，以財(cái)政管理的程序和具體運(yùn)作環(huán)節(jié)為主線設(shè)置章節(jié)結(jié)構(gòu)，并以財(cái)政管理的改革建議為落腳點(diǎn)，力求使學(xué)生學(xué)以致用。全書共十章，全面系統(tǒng)地闡釋了財(cái)政管理的基礎(chǔ)知識、基本理論、運(yùn)作程序和管理方法，既有一定的理論深度，又有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)操作性?！　　?1世紀(jì)遠(yuǎn)程教育精品教材·經(jīng)濟(jì)與管理系列：財(cái)政管理》既可以作為本科生、研究生、MPA教材或參考書，也可以供政府部門及社會(huì)各界人士參考。

作者簡介

王秀芝，中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中國注冊稅務(wù)師。主要研究方向?yàn)樨?cái)稅制度與管理，主要講授課程有財(cái)政學(xué)、財(cái)政（預(yù)算）管理、稅法、中國稅制、稅收管理、稅收籌劃等。已出版《部門預(yù)算制度研究》等多部專著及教材，參與國家社科基金重大課題等多項(xiàng)研究，在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》等刊物上發(fā)表多篇論文。

書籍目錄

第一章  財(cái)政管理基礎(chǔ)  第一節(jié)  財(cái)政管理概述  第二節(jié)  財(cái)政管理的基本理論  第三節(jié)  財(cái)政管理的機(jī)構(gòu)第二章  財(cái)政管理體制  第一節(jié)  財(cái)政管理體制概述  第二節(jié)  1950年—1979年的財(cái)政管理體制  第三節(jié)  1980年—1993年的財(cái)政管理體制  第四節(jié)  1994年至今：分稅制財(cái)政管理體制  第五節(jié)  省以下財(cái)政管理體制改革  第六節(jié)  財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度第三章  公共財(cái)政預(yù)算編制  第一節(jié)  預(yù)算編制基礎(chǔ)  第二節(jié)  預(yù)算編制技術(shù)  第三節(jié)  預(yù)算編制的依據(jù)與準(zhǔn)備  第四節(jié)  預(yù)算收支預(yù)測  第五節(jié)  預(yù)算編制的內(nèi)容與程序  第六節(jié)  預(yù)算的審查和批準(zhǔn)  第七節(jié)  預(yù)算編制存在的問題及建議第四章  國庫管理  第一節(jié)  國庫管理制度  第二節(jié)  預(yù)算執(zhí)行  第三節(jié)  決算第五章  非稅收入管理與政府性基金預(yù)算  第一節(jié)  非稅收人概述  第二節(jié)  非稅收人的國際比較  第三節(jié)  我國非稅收入的主要項(xiàng)目及管理  第四節(jié)  我國非稅收人存在的問題及建議  第五節(jié)  政府性基金預(yù)算管理第六章  國有資本經(jīng)營預(yù)算  第一節(jié)  國有資本經(jīng)營預(yù)算的內(nèi)涵  第二節(jié)  國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的發(fā)展  第三節(jié)  國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的基本內(nèi)容  第四節(jié)  構(gòu)建國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的幾個(gè)重要問題第七章  社會(huì)保障預(yù)算  第一節(jié)  社會(huì)保障預(yù)算概述  第二節(jié)  社會(huì)保障預(yù)算的制度基礎(chǔ)  第三節(jié)  我國社會(huì)保障預(yù)算的歷史發(fā)展  第四節(jié)  我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌資與投資  第五節(jié)  我國社會(huì)保障預(yù)算的現(xiàn)狀和改革目標(biāo)第八章  財(cái)政監(jiān)督  第一節(jié)  財(cái)政監(jiān)督的含義及要素  第二節(jié)  我國財(cái)政監(jiān)督的基本情況及存在的問題  第三節(jié)  財(cái)政監(jiān)督的國際比較  第四節(jié)  完善我國財(cái)政監(jiān)督制度的建議第九章  財(cái)政支出績效評價(jià)  第一節(jié)  財(cái)政支出績效評價(jià)概述  第二節(jié)  我國財(cái)政支出績效評價(jià)的現(xiàn)狀  第三節(jié)  財(cái)政支出績效評價(jià)的國際比較  第四節(jié)  改進(jìn)我國財(cái)政支出績效評價(jià)體系的建議  第五節(jié)  財(cái)政支出績效評價(jià)案例第十章  政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)  第一節(jié)  政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)概述  第二節(jié)  政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)  第三節(jié)  宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測和分析系統(tǒng)  第四節(jié)  預(yù)算編制管理信息系統(tǒng)  第五節(jié)  預(yù)算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   一、財(cái)政管理的含義 財(cái)政管理是政府為了履行職能，通過稅收和公共支出等手段，對財(cái)政資金的籌集、分配、使用進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動(dòng)。 財(cái)政是政府經(jīng)濟(jì)的核心，財(cái)政管理在政府管理中居于重要地位，是彌補(bǔ)市場機(jī)制缺陷的重要手段。財(cái)政管理考慮的是如何用公共資金來處理公共事務(wù)，財(cái)政管理者考慮的是公共資金該做什么、如何去做。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政管理職能是由政府的職能所決定的，財(cái)政管理職能是政府職能的具體化和延伸。財(cái)政管理也存在著財(cái)政應(yīng)該管什么、不該管什么、如何規(guī)范財(cái)政行為等類似問題。財(cái)政管理通過稅收、公共物品、公共政策等多種形式，對每一個(gè)公民產(chǎn)生著重要的影響。 財(cái)政管理由預(yù)算管理、稅收管理、國庫管理、政府采購管理、非稅收入管理、社會(huì)保障資金管理、國有資本管理、國債管理以及財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政支出績效評價(jià)等具體管理構(gòu)成，預(yù)算管理是其核心。 二、財(cái)政管理的主體 財(cái)政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理系統(tǒng)，管理主體是多層次的，主要包括財(cái)政法規(guī)的立法主體、財(cái)政政策的決策主體、財(cái)政政策和計(jì)劃的執(zhí)行主體等。不同主體的地位和責(zé)任不同。按照法律地位的不同，我國財(cái)政管理主體可以分為： （1）全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。負(fù)責(zé)制定具有重要地位、用以明確基本法律責(zé)任和義務(wù)、具有全局性和長期性的財(cái)政預(yù)算法律，以及審查、批準(zhǔn)年度預(yù)算和決算。 （2）國務(wù)院和地方各級人民政府。負(fù)責(zé)制定財(cái)政法規(guī)、重大財(cái)政政策，并負(fù)責(zé)中央預(yù)算執(zhí)行。 （3）財(cái)政部和地方各級財(cái)政部門。這是財(cái)政管理的具體執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)制定財(cái)政預(yù)算規(guī)章制度，全面、具體地實(shí)施財(cái)政收支計(jì)劃，對財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行日常管理。 （4）政府具體管理部門和單位。負(fù)責(zé)執(zhí)行通過財(cái)政批復(fù)的本部門、單位的預(yù)算。 三、財(cái)政管理的客體 財(cái)政管理的客體涉及國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，涵蓋政府宏觀調(diào)控與微觀主體活動(dòng)的全過程。

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《21世紀(jì)遠(yuǎn)程教育精品教材?經(jīng)濟(jì)與管理系列:財(cái)政管理》既可以作為本科生、研究生、MPA教材或參考書，也可以供政府部門及社會(huì)各界人士參考?！?1世紀(jì)遠(yuǎn)程教育精品教材?經(jīng)濟(jì)與管理系列:財(cái)政管理》緊密結(jié)合我國財(cái)政管理的工作實(shí)際，從內(nèi)容上看，以財(cái)政管理理論為切入點(diǎn)，以財(cái)政管理的國際比較為連接點(diǎn)，以財(cái)政管理的程序和具體運(yùn)作環(huán)節(jié)為主線設(shè)置章節(jié)結(jié)構(gòu)，并以財(cái)政管理的改革建議為落腳點(diǎn)，力求使學(xué)生學(xué)以致用。本教材結(jié)合我國實(shí)際介紹了財(cái)政管理相關(guān)理論，又在有關(guān)章節(jié)設(shè)置了財(cái)政管理的相關(guān)案例。把財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政績效評價(jià)納入財(cái)政管理體系中進(jìn)行研究，拓展了財(cái)政管理研究的視角。

圖書封面

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