出版時(shí)間:2012-4 出版社:中國(guó)人民大學(xué)出版社 作者:王秀芝 頁(yè)數(shù):290
內(nèi)容概要
《21世紀(jì)遠(yuǎn)程教育精品教材·經(jīng)濟(jì)與管理系列:財(cái)政管理》以財(cái)政管理的相關(guān)理論為切入點(diǎn),以財(cái)政管理的國(guó)際比較為連接點(diǎn),以財(cái)政管理的程序和具體運(yùn)作環(huán)節(jié)為主線設(shè)置章節(jié)結(jié)構(gòu),并以財(cái)政管理的改革建議為落腳點(diǎn),力求使學(xué)生學(xué)以致用。全書(shū)共十章,全面系統(tǒng)地闡釋了財(cái)政管理的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、運(yùn)作程序和管理方法,既有一定的理論深度,又有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)操作性?! ?1世紀(jì)遠(yuǎn)程教育精品教材·經(jīng)濟(jì)與管理系列:財(cái)政管理》既可以作為本科生、研究生、MPA教材或參考書(shū),也可以供政府部門(mén)及社會(huì)各界人士參考。
作者簡(jiǎn)介
王秀芝,中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師。主要研究方向?yàn)樨?cái)稅制度與管理,主要講授課程有財(cái)政學(xué)、財(cái)政(預(yù)算)管理、稅法、中國(guó)稅制、稅收管理、稅收籌劃等。已出版《部門(mén)預(yù)算制度研究》等多部專(zhuān)著及教材,參與國(guó)家社科基金重大課題等多項(xiàng)研究,在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》等刊物上發(fā)表多篇論文。
書(shū)籍目錄
第一章 財(cái)政管理基礎(chǔ) 第一節(jié) 財(cái)政管理概述 第二節(jié) 財(cái)政管理的基本理論 第三節(jié) 財(cái)政管理的機(jī)構(gòu)第二章 財(cái)政管理體制 第一節(jié) 財(cái)政管理體制概述 第二節(jié) 1950年—1979年的財(cái)政管理體制 第三節(jié) 1980年—1993年的財(cái)政管理體制 第四節(jié) 1994年至今:分稅制財(cái)政管理體制 第五節(jié) 省以下財(cái)政管理體制改革 第六節(jié) 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度第三章 公共財(cái)政預(yù)算編制 第一節(jié) 預(yù)算編制基礎(chǔ) 第二節(jié) 預(yù)算編制技術(shù) 第三節(jié) 預(yù)算編制的依據(jù)與準(zhǔn)備 第四節(jié) 預(yù)算收支預(yù)測(cè) 第五節(jié) 預(yù)算編制的內(nèi)容與程序 第六節(jié) 預(yù)算的審查和批準(zhǔn) 第七節(jié) 預(yù)算編制存在的問(wèn)題及建議第四章 國(guó)庫(kù)管理 第一節(jié) 國(guó)庫(kù)管理制度 第二節(jié) 預(yù)算執(zhí)行 第三節(jié) 決算第五章 非稅收入管理與政府性基金預(yù)算 第一節(jié) 非稅收人概述 第二節(jié) 非稅收人的國(guó)際比較 第三節(jié) 我國(guó)非稅收入的主要項(xiàng)目及管理 第四節(jié) 我國(guó)非稅收人存在的問(wèn)題及建議 第五節(jié) 政府性基金預(yù)算管理第六章 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算 第一節(jié) 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的內(nèi)涵 第二節(jié) 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的發(fā)展 第三節(jié) 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的基本內(nèi)容 第四節(jié) 構(gòu)建國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的幾個(gè)重要問(wèn)題第七章 社會(huì)保障預(yù)算 第一節(jié) 社會(huì)保障預(yù)算概述 第二節(jié) 社會(huì)保障預(yù)算的制度基礎(chǔ) 第三節(jié) 我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的歷史發(fā)展 第四節(jié) 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌資與投資 第五節(jié) 我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的現(xiàn)狀和改革目標(biāo)第八章 財(cái)政監(jiān)督 第一節(jié) 財(cái)政監(jiān)督的含義及要素 第二節(jié) 我國(guó)財(cái)政監(jiān)督的基本情況及存在的問(wèn)題 第三節(jié) 財(cái)政監(jiān)督的國(guó)際比較 第四節(jié) 完善我國(guó)財(cái)政監(jiān)督制度的建議第九章 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià) 第一節(jié) 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)概述 第二節(jié) 我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀 第三節(jié) 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的國(guó)際比較 第四節(jié) 改進(jìn)我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建議 第五節(jié) 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)案例第十章 政府財(cái)政管理信息系統(tǒng) 第一節(jié) 政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)概述 第二節(jié) 政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì) 第三節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和分析系統(tǒng) 第四節(jié) 預(yù)算編制管理信息系統(tǒng) 第五節(jié) 預(yù)算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)主要參考文獻(xiàn)
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè): 插圖: 一、財(cái)政管理的含義 財(cái)政管理是政府為了履行職能,通過(guò)稅收和公共支出等手段,對(duì)財(cái)政資金的籌集、分配、使用進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動(dòng)。 財(cái)政是政府經(jīng)濟(jì)的核心,財(cái)政管理在政府管理中居于重要地位,是彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制缺陷的重要手段。財(cái)政管理考慮的是如何用公共資金來(lái)處理公共事務(wù),財(cái)政管理者考慮的是公共資金該做什么、如何去做。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政管理職能是由政府的職能所決定的,財(cái)政管理職能是政府職能的具體化和延伸。財(cái)政管理也存在著財(cái)政應(yīng)該管什么、不該管什么、如何規(guī)范財(cái)政行為等類(lèi)似問(wèn)題。財(cái)政管理通過(guò)稅收、公共物品、公共政策等多種形式,對(duì)每一個(gè)公民產(chǎn)生著重要的影響。 財(cái)政管理由預(yù)算管理、稅收管理、國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)管理、非稅收入管理、社會(huì)保障資金管理、國(guó)有資本管理、國(guó)債管理以及財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)等具體管理構(gòu)成,預(yù)算管理是其核心。 二、財(cái)政管理的主體 財(cái)政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理系統(tǒng),管理主體是多層次的,主要包括財(cái)政法規(guī)的立法主體、財(cái)政政策的決策主體、財(cái)政政策和計(jì)劃的執(zhí)行主體等。不同主體的地位和責(zé)任不同。按照法律地位的不同,我國(guó)財(cái)政管理主體可以分為: (1)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。負(fù)責(zé)制定具有重要地位、用以明確基本法律責(zé)任和義務(wù)、具有全局性和長(zhǎng)期性的財(cái)政預(yù)算法律,以及審查、批準(zhǔn)年度預(yù)算和決算。 (2)國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府。負(fù)責(zé)制定財(cái)政法規(guī)、重大財(cái)政政策,并負(fù)責(zé)中央預(yù)算執(zhí)行。 (3)財(cái)政部和地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)。這是財(cái)政管理的具體執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)制定財(cái)政預(yù)算規(guī)章制度,全面、具體地實(shí)施財(cái)政收支計(jì)劃,對(duì)財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行日常管理。 (4)政府具體管理部門(mén)和單位。負(fù)責(zé)執(zhí)行通過(guò)財(cái)政批復(fù)的本部門(mén)、單位的預(yù)算。 三、財(cái)政管理的客體 財(cái)政管理的客體涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,涵蓋政府宏觀調(diào)控與微觀主體活動(dòng)的全過(guò)程。
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《21世紀(jì)遠(yuǎn)程教育精品教材?經(jīng)濟(jì)與管理系列:財(cái)政管理》既可以作為本科生、研究生、MPA教材或參考書(shū),也可以供政府部門(mén)及社會(huì)各界人士參考。《21世紀(jì)遠(yuǎn)程教育精品教材?經(jīng)濟(jì)與管理系列:財(cái)政管理》緊密結(jié)合我國(guó)財(cái)政管理的工作實(shí)際,從內(nèi)容上看,以財(cái)政管理理論為切入點(diǎn),以財(cái)政管理的國(guó)際比較為連接點(diǎn),以財(cái)政管理的程序和具體運(yùn)作環(huán)節(jié)為主線設(shè)置章節(jié)結(jié)構(gòu),并以財(cái)政管理的改革建議為落腳點(diǎn),力求使學(xué)生學(xué)以致用。本教材結(jié)合我國(guó)實(shí)際介紹了財(cái)政管理相關(guān)理論,又在有關(guān)章節(jié)設(shè)置了財(cái)政管理的相關(guān)案例。把財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)納入財(cái)政管理體系中進(jìn)行研究,拓展了財(cái)政管理研究的視角。
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