出版時(shí)間:2012-1 出版社:中國(guó)人民大學(xué)出版社 作者:金燦榮 頁(yè)數(shù):151
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前言
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,國(guó)際格局與秩序在振蕩中調(diào)整。全球金融危機(jī)影響持續(xù)加深,各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不同步、不均衡特征突出,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家群體性崛起,地區(qū)熱點(diǎn)與沖突此起彼伏,“各國(guó)各忙各國(guó)事”,全球治理陷入困境,世界加速進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型、體系大變革、格局大調(diào)整的新階段。面對(duì)這樣一個(gè)紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,在世界其他經(jīng)濟(jì)體陷入危機(jī)苦苦掙扎之際,中國(guó)風(fēng)景依舊獨(dú)好、“我自巋然不動(dòng)”,保持了平穩(wěn)快速良好的發(fā)展勢(shì)頭,向世界展示了抵御金融風(fēng)險(xiǎn)和處理問(wèn)題的能力,在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、世界平衡發(fā)展方面發(fā)揮了舉足輕重的作用,成為一個(gè)不斷進(jìn)步的“超越者”:經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加,成為全球最大外匯儲(chǔ)備國(guó);貿(mào)易出口額超越德國(guó),成為全球最大的商品出口國(guó);制造業(yè)產(chǎn)值超過(guò)美國(guó),成為全球最大的工業(yè)制造國(guó);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁,社會(huì)更加充滿活力。如此成就,不能不令世界矚目。事實(shí)越來(lái)越證明,中國(guó)的聲音不可忽視,中國(guó)的參與不可或缺,中國(guó)的角色不可替代——中國(guó)正走向世界舞臺(tái)的中心,無(wú)疑會(huì)成為這個(gè)時(shí)代關(guān)注的焦點(diǎn):世界高度關(guān)注中國(guó)的成就,高度關(guān)注中國(guó)的發(fā)展方向,高度關(guān)注中國(guó)對(duì)世界的影響。 中國(guó)發(fā)展這么快,恐怕連自己都沒(méi)有預(yù)想到。然而,對(duì)問(wèn)題和困難的充分估計(jì),中國(guó)時(shí)刻也沒(méi)有停止過(guò),從政治決策高層到草野民間都保持著這樣一種發(fā)展共識(shí),即堅(jiān)持以頭腦的清醒保持思考上的冷靜、以客觀的自我認(rèn)知保持行為上的理性。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在20世紀(jì)90年代初就已鮮明地指出:“過(guò)去我們講先發(fā)展起來(lái)?,F(xiàn)在看,發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少?!闭\(chéng)如斯言,對(duì)一個(gè)人口超過(guò)13億、長(zhǎng)期積貧積弱、屢遭苦難的國(guó)家來(lái)說(shuō),時(shí)時(shí)處處都會(huì)顯露出嵌入“雙重屬性”(dual identity)的國(guó)家特征。一個(gè)表現(xiàn)是,新興大國(guó)與發(fā)展中大國(guó)身份同在,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后并存,城市像歐洲,農(nóng)村像非洲,內(nèi)部發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題十分突出,雖然堪稱經(jīng)濟(jì)大國(guó),但人均收入?yún)s是“小國(guó)”,居世界百位左右(據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2011年9月份的數(shù)據(jù),中國(guó)2010年人均GDP世界排名第91位,而世界銀行的數(shù)據(jù)則為第100位),甚至不如安哥拉和阿塞拜疆。有1.35億中國(guó)人每天生活費(fèi)不足1美元,按照中國(guó)最新上調(diào)的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)貧困人口達(dá)1.28億。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在巨大差距。另一個(gè)表現(xiàn)是,一方面中國(guó)是一個(gè)巨型國(guó)家,人口世界第一,面積與歐洲相當(dāng),經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年保持高速增長(zhǎng),綜合國(guó)力躍居世界前列,但另一方面中國(guó)又是所有大國(guó)里唯一尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的國(guó)家,內(nèi)部民族問(wèn)題、環(huán)境污染、貧富分化、腐敗、道德失范、核心價(jià)值缺失等問(wèn)題凸顯,任何一個(gè)小問(wèn)題乘以13億多的倍數(shù)都會(huì)被急劇放大為一個(gè)大問(wèn)題。此外,由于集體心理上的差距,外部對(duì)中國(guó)的這種高速發(fā)展還難以完全適應(yīng),確實(shí)存在疑慮心理。此特殊性就注定了,未來(lái)20~30年之內(nèi),中國(guó)仍是—個(gè)專注于內(nèi)部發(fā)展的內(nèi)向型國(guó)家,一定會(huì)以解決內(nèi)部問(wèn)題為優(yōu)先考慮,保持政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、國(guó)家團(tuán)結(jié),堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,無(wú)意也無(wú)力挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國(guó)際秩序。對(duì)此,國(guó)際社會(huì)應(yīng)給予正確的認(rèn)知和充分的理解。 任何一個(gè)事物的發(fā)展都不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就,對(duì)一個(gè)國(guó)家特別是像中國(guó)這樣的巨型國(guó)家來(lái)說(shuō),尤為如此。當(dāng)前,中國(guó)正處于改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期,2010年人均GDP超過(guò)4 000美元,躋身中上等收入國(guó)家行列,處于一個(gè)極其重要的轉(zhuǎn)型期,既擁有一條通向中等發(fā)達(dá)國(guó)家、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的康莊大道,又面臨矛盾增多、爬坡過(guò)坎的種種關(guān)卡。歷史和現(xiàn)實(shí)證明,越是到了這個(gè)時(shí)候越關(guān)鍵,也越危險(xiǎn),有可能會(huì)遇到常說(shuō)的“中等收入陷阱”?!爸械仁杖胂葳濉边@一概念是2006年世界銀行的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》首先提出的,是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體人均GDP進(jìn)入3 000美元~10 000美元的階段,也就是達(dá)到世界中等收入水平后可能出現(xiàn)的“發(fā)展悖論”,不能順利實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊,自身難以克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或長(zhǎng)期停滯,同時(shí),快速發(fā)展中積聚的問(wèn)題集中爆發(fā),造成貧富分化加劇、產(chǎn)業(yè)升級(jí)艱難、社會(huì)動(dòng)蕩、信仰缺失等,并不必然從中等收入進(jìn)入高收人,反而會(huì)遇到諸多發(fā)展中的“煩惱”、“挫折”,甚至是“失敗”。從世界范圍看,拉美、東南亞一些國(guó)家早在20世紀(jì)六七十年代就是中等收入國(guó)家,然而直到今天人均GDP仍在5 000美元左右徘徊,有的在中等收入階段滯留時(shí)間已長(zhǎng)達(dá)40~50年??梢?jiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有“免費(fèi)的午餐”,增長(zhǎng)并不必然進(jìn)步,而中國(guó)正好處于這個(gè)關(guān)鍵期,面對(duì)這樣一個(gè)重大的歷史關(guān)口,誰(shuí)也不能斷定“中等收入陷阱”就不會(huì)出現(xiàn),況且現(xiàn)在中國(guó)內(nèi)部各種深層矛盾比較突出,內(nèi)外發(fā)展環(huán)境也日益復(fù)雜,面臨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和外交的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。 挑戰(zhàn)之一:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型遭遇瓶頸,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)越來(lái)越多 中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30多年主要是靠資源投入來(lái)推動(dòng),包括廉價(jià)勞動(dòng)力、極其便宜的資源價(jià)格等,但這種增長(zhǎng)是不可持續(xù)的,土地、勞動(dòng)力、資源等要素成本越來(lái)越高,“劉易斯拐點(diǎn)”越來(lái)越近,“人口紅利”的邊際效應(yīng)在遞減,發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)弱化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)不夠合理,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”中,出口和投資占主導(dǎo),而國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求明顯乏力,過(guò)度依賴出口和投資。對(duì)此,摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)師羅奇在2009年時(shí)就認(rèn)為“現(xiàn)在是時(shí)候給中國(guó)經(jīng)濟(jì)敲警鐘了”。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在重壓中艱難轉(zhuǎn)變,中國(guó)的現(xiàn)代化依靠的是快速的工業(yè)化,而目前正處在資源消耗度大的工業(yè)化階段,一方面面臨資源、能源短缺的瓶頸,另一方面也帶來(lái)了環(huán)境污染甚至環(huán)境惡化這一負(fù)面的外部效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量還有待提高,制造業(yè)大而不強(qiáng)、大而不精,缺乏核心技術(shù)與核心競(jìng)爭(zhēng)力,“中國(guó)制造”迫切需要向“中國(guó)創(chuàng)造”、“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性因素始終存在,金融危機(jī)尚未探底,外部需求趨于減少,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易摩擦增多,出口形勢(shì)嚴(yán)峻,能源、資源對(duì)外依存度高,比如,2011年6月中國(guó)的原油對(duì)外依存度已經(jīng)接近55%,極易受到國(guó)際油價(jià)市場(chǎng)動(dòng)蕩的影響,推高了經(jīng)濟(jì)成本與危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。 挑戰(zhàn)之二:社會(huì)轉(zhuǎn)軌進(jìn)入了社會(huì)矛盾凸顯期和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期 中國(guó)不得不面對(duì)高昂的發(fā)展代價(jià),就是中國(guó)僅用了短短30多年時(shí)間就走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家上百年才走完的工業(yè)化道路,成為世界主要工業(yè)國(guó)家之一,但是西方在百余年內(nèi)不同階段產(chǎn)生的矛盾在中國(guó)這30多年的時(shí)間里高度集聚,導(dǎo)致了社會(huì)矛盾和問(wèn)題的高發(fā)頻發(fā)、集中“共振”,貧富差距拉大,基尼系數(shù)目前已達(dá)到超警戒線的0.46,社會(huì)公平、正義等問(wèn)題引起民眾普遍關(guān)注。社會(huì)的結(jié)構(gòu)、組織方式和價(jià)值觀念變動(dòng)較大,各種思想激烈交鋒,道德失范現(xiàn)象增多,精神領(lǐng)域甚至出現(xiàn)“無(wú)政府狀態(tài)”,社會(huì)管理總體上還滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在人口老齡化日益突出和上億規(guī)模的人口大流動(dòng)加速情況下,民生問(wèn)題挑戰(zhàn)很大,未富先老現(xiàn)象逐漸顯露,用于教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)的支出盡管在不斷增加,但是顯然難以跟上快速增長(zhǎng)、日益多樣化的需求,以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。隨著向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型,誕生了大量的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織,傳統(tǒng)的管理架構(gòu)和組織方式還不適應(yīng)這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最活躍的“細(xì)胞”,傳統(tǒng)的政社互動(dòng)方式愈加難以符合新的國(guó)家治理模式要求。 挑戰(zhàn)之三:伴隨政治轉(zhuǎn)型,政治權(quán)威下降,國(guó)家治理的難度變大 在全能主義的權(quán)威結(jié)構(gòu)框架下,共識(shí)容易達(dá)成,集中效率優(yōu)勢(shì)、政治組織優(yōu)勢(shì)能夠充分體現(xiàn),政府對(duì)社會(huì)的管理成本更低、更有效。然而,隨著從魅力型領(lǐng)導(dǎo)到常規(guī)政治的過(guò)渡,中國(guó)告別了馬克斯·韋伯的克里斯馬型權(quán)威時(shí)代,個(gè)人政治權(quán)威的下降是個(gè)事實(shí),威權(quán)和神秘性開(kāi)始消解。領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人威望和意識(shí)形態(tài)整合能力都不同以往,新一代的政治家,不再是從流血犧牲的戰(zhàn)爭(zhēng)中走出來(lái)的革命家,其領(lǐng)導(dǎo)地位是由個(gè)人努力和良好政績(jī)來(lái)確立的,領(lǐng)導(dǎo)以新的共識(shí)促進(jìn)團(tuán)結(jié)將會(huì)是一個(gè)重大的考驗(yàn)。傳統(tǒng)上“強(qiáng)于控制,弱于協(xié)調(diào)”,但現(xiàn)在由于內(nèi)部需求多元化,出現(xiàn)不同的利益群體,各自有不同的利益訴求和價(jià)值取向,再加上外部的種種壓力,協(xié)調(diào)的任務(wù)相當(dāng)繁重,達(dá)成社會(huì)“最大公約數(shù)”的共識(shí)也存在困難。另外,公眾政治參與在擴(kuò)大,近5億個(gè)“獨(dú)立”網(wǎng)民群體在成長(zhǎng),信息“壁壘”逐漸消失。國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的變化導(dǎo)致了社會(huì)力量的顯著增強(qiáng),日益成為影響中國(guó)未來(lái)發(fā)展的顯著因素,這在激發(fā)社會(huì)活力和彰顯個(gè)性獨(dú)立的同時(shí),也帶來(lái)了國(guó)家決策環(huán)境的復(fù)雜化,政府越來(lái)越需要在慎重理性決策與回應(yīng)民族主義情緒之間尋找平衡,以避免出現(xiàn)重大的戰(zhàn)略性決策失誤。 挑戰(zhàn)之四:外部環(huán)境不斷面臨“大國(guó)成長(zhǎng)的煩惱” 中國(guó)崛起必然導(dǎo)致外部環(huán)境反應(yīng),越來(lái)越多的國(guó)家把中國(guó)視做—個(gè)強(qiáng)國(guó),雖然世界大多數(shù)國(guó)家是樂(lè)見(jiàn)中國(guó)巨大的發(fā)展成就的,但還有一些國(guó)家對(duì)中國(guó)這個(gè)“大塊頭”的崛起心理上產(chǎn)生嚴(yán)重的不適應(yīng)感,“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”、“中國(guó)強(qiáng)硬論”、“中國(guó)傲慢論”等各種論調(diào)接踵而至,不一而足,破壞了中國(guó)的形象,疑慮、誤解、誤讀、擔(dān)心、偏見(jiàn)的心理屢見(jiàn)不鮮。有的國(guó)家持暖昧態(tài)度,既希望與中國(guó)合作,共享中國(guó)發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)雙贏,但也對(duì)中國(guó)這么快的發(fā)展速度心存疑慮、懷有戒心,不過(guò)這些國(guó)家對(duì)中國(guó)還是保持著友好的關(guān)系。還有的國(guó)家,如現(xiàn)行國(guó)際秩序的既得利益集團(tuán),對(duì)中國(guó)的態(tài)度則是比較消極的,不愿看到中國(guó)崛起,在中國(guó)發(fā)展的道路上處處挖坑、設(shè)置路障,時(shí)時(shí)發(fā)出不和諧聲音、唱反調(diào),甚至對(duì)中國(guó)進(jìn)行“軟遏制”。比如,中美關(guān)系態(tài)勢(shì)緊張,美國(guó)高調(diào)宣稱重返亞洲,并密集進(jìn)行布局,各種軍演接連不斷,使得周邊地區(qū)形勢(shì)撲朔迷離;周邊國(guó)家與中國(guó)的海上爭(zhēng)端頻發(fā),南海亂象叢生;一些國(guó)家妄圖在大國(guó)間玩轉(zhuǎn)平衡游戲,意欲兩頭獲益、牟取好處,甚至有的還“拉大旗作虎皮”,“狐假虎威”,干著“敲詐、勒索”的勾當(dāng),頻頻向中國(guó)發(fā)難;部分國(guó)家誤讀了中國(guó)發(fā)展的意義,開(kāi)始對(duì)中國(guó)的崛起有所防范;有的國(guó)家使用金融武器,以匯率問(wèn)題、貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)進(jìn)行施壓、打壓。這些都顯示了外部世界對(duì)于崛起中的中國(guó)的緊張和不安,而這背后,都是基于中國(guó)快速發(fā)展這樣一個(gè)事實(shí)。很顯然,對(duì)于這樣一個(gè)事實(shí),無(wú)論是中國(guó)人還是外部世界,都沒(méi)有做好充分的思想準(zhǔn)備。所以,在這種局面下,中國(guó)既需要反思和調(diào)整自身定位,學(xué)習(xí)如何更好地實(shí)現(xiàn)大國(guó)的大外交戰(zhàn)略,也需要不斷調(diào)整適應(yīng)外部世界,保持謙虛負(fù)責(zé)的態(tài)度,提升國(guó)際形象。 歷史表明,現(xiàn)代化道路艱巨而且漫長(zhǎng)。在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、國(guó)情復(fù)雜的國(guó)度實(shí)現(xiàn)變革和發(fā)展極其不易,國(guó)強(qiáng)而民不富,發(fā)展中的問(wèn)題、面臨的挑戰(zhàn)還很多、很棘手,更具長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。那么,既然中國(guó)現(xiàn)在面臨這么多問(wèn)題,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退、發(fā)展停滯、曲折反復(fù)呢?我看未必。事實(shí)上,中國(guó)有著強(qiáng)大的自我調(diào)整、解決問(wèn)題和學(xué)習(xí)的能力,是能夠成功化解那些“成長(zhǎng)煩惱”、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化的。而中國(guó)現(xiàn)在和未來(lái)首先要做的是努力把中國(guó)的事情辦好,心無(wú)旁騖、只爭(zhēng)朝夕,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,惠民生、促和諧,把工夫和力氣用在解決諸多困擾經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各類矛盾和問(wèn)題上,依靠自身力量實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)。 實(shí)踐證明,中國(guó)之所以會(huì)取得舉世矚目的成就,是因?yàn)檫x擇和堅(jiān)持了一條適合自己的和平發(fā)展道路,而這條道路還會(huì)一如既往地走下去。首先,中國(guó)的現(xiàn)代化成就得益于對(duì)和平發(fā)展道路的堅(jiān)持,既爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境發(fā)展自身,又通過(guò)自身的發(fā)展維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展。走這樣一條道路是基于我們對(duì)中國(guó)歷史文化的繼承和堅(jiān)持,順應(yīng)了國(guó)際社會(huì)求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流,同時(shí)也契合了中國(guó)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略思路。這樣一種發(fā)展,有利于世界格局向更均衡方向發(fā)展,為全球治理提供新的路徑選擇,將工業(yè)文明推進(jìn)到新的歷史階段,豐富國(guó)家發(fā)展道路的理論和實(shí)踐。其次,中國(guó)的現(xiàn)代化成就得益于一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。中國(guó)有著穩(wěn)定的政治體制和比較完善的政治系統(tǒng),政治權(quán)力的代際交接逐步制度化,其期可預(yù),總體上體現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)的政治局面。保持和諧穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)外環(huán)境是中國(guó)社會(huì)的共識(shí),所以中國(guó)會(huì)不遺余力地朝著這方面去努力。最后,中國(guó)的現(xiàn)代化成就還得益于融入國(guó)際體系的開(kāi)放政策以及與世界更加緊密的全方位聯(lián)系。中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó),在謀求自身發(fā)展的過(guò)程中,中國(guó)逐漸成長(zhǎng)為現(xiàn)有國(guó)際體系的建設(shè)性參與者與合作者,而非破壞者與挑戰(zhàn)者,中國(guó)不會(huì)以損害別國(guó)利益來(lái)謀求自身的發(fā)展,相反,中國(guó)的勞動(dòng)者用自己的辛勤勞動(dòng)為西方消費(fèi)者提供了物美價(jià)廉的消費(fèi)品,同時(shí)中國(guó)還用出口換來(lái)的外匯購(gòu)買(mǎi)美元債券支撐著世界金融體系的穩(wěn)定。中國(guó)每向前發(fā)展一步,世界和平與發(fā)展事業(yè)就會(huì)增加一份積極的力量,就會(huì)給世界帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。相信中國(guó)一定會(huì)盡力而為、量力而行,毅然承擔(dān)與自身的國(guó)力、身份和地位相匹配的國(guó)際責(zé)任,發(fā)揮作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)有的作用。 毋庸置疑,中國(guó)真誠(chéng)地希望有一個(gè)公正合理、自由開(kāi)放、和平合作發(fā)展的國(guó)際環(huán)境和發(fā)展空間。但是,也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,一個(gè)國(guó)家要做到自己的利益能夠與所有國(guó)家的利益完全吻合幾乎是不可能的,中國(guó)也不例外。世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)是客觀事實(shí),但是有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有更大的發(fā)展,在合作中的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)實(shí)現(xiàn)“雙贏”、“共贏”、“全贏”。今天的世界正在發(fā)生空前深刻的變化,國(guó)際關(guān)系一直在發(fā)展進(jìn)步,不是一個(gè)悲觀的歷史循環(huán),中國(guó)的發(fā)展為世界提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn),這就是絕不逆歷史潮流而動(dòng),絕不走追逐霸權(quán)的老路。其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展努力所作出的反應(yīng),將對(duì)中國(guó)的內(nèi)部取向、對(duì)外行為、發(fā)展方向產(chǎn)生重要影響,中國(guó)的發(fā)展不是威脅,中國(guó)的失敗才是威脅。國(guó)際社會(huì)也應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整,給予中國(guó)應(yīng)有的尊重、理解和信任,釋放接納中國(guó)崛起的國(guó)際體系的制度空間,真心樂(lè)見(jiàn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕的中國(guó),一個(gè)民主法治、公平正義的中國(guó),一個(gè)開(kāi)放包容、文明和諧的中國(guó)和一個(gè)愿意并且能夠?yàn)槭澜缱鞒龈筘暙I(xiàn)的中國(guó)。 “往者不可諫,來(lái)者猶可追”,沖突和對(duì)抗這條路在大國(guó)的崛起中已經(jīng)被歷史證明行不通。與世界其他國(guó)家人民一樣,我們更希望生活在一個(gè)共融、共榮、共生的和諧世界中,享受人類燦爛文明的幸福美好,相信這個(gè)愿望能夠?qū)崿F(xiàn)。 是為序。 金燦榮 2011年12月
內(nèi)容概要
站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)的發(fā)展正受到世界越來(lái)越多的關(guān)注。作者在《中國(guó)的未來(lái)》中用生動(dòng)的語(yǔ)言、典型的案例,圍繞中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,介紹中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)之方,分析政策背后的發(fā)展思路,回答中國(guó)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中以及在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)面臨的一系列難題與矛盾。隨著中國(guó)國(guó)家能力的全面提升,中國(guó)擁有了更加開(kāi)放、自信的大國(guó)心態(tài),也具備了更多的實(shí)力資源和回旋空間來(lái)應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的內(nèi)外問(wèn)題。因此,未來(lái)的中國(guó)將是一個(gè)繁榮發(fā)展的國(guó)家,未來(lái)的中國(guó)將是一個(gè)民主法治的國(guó)家,未來(lái)的中國(guó)將是一個(gè)和諧文明的國(guó)家。
作者簡(jiǎn)介
金燦榮,1962年出生,1984年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系,獲學(xué)士學(xué)位,1987年畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院,獲碩士學(xué)位,1999年畢業(yè)于北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院,獲博士學(xué)位?,F(xiàn)為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、外交學(xué)專業(yè)博士生導(dǎo)師,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)研究中心副主任。兼任中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)研究室特約研究員、中國(guó)和平與發(fā)展中心特約研究員、中國(guó)改革開(kāi)放論壇常務(wù)理事、中國(guó)國(guó)際公共關(guān)系協(xié)會(huì)理事。
書(shū)籍目錄
第1章 一個(gè)真實(shí)的中國(guó)
一、中國(guó)是誰(shuí)?——關(guān)于中國(guó)的四幅圖景
二、“他者錯(cuò)覺(jué)”——我們理解中國(guó)的方式
三、“泥足巨人?”——中國(guó)所面對(duì)的挑戰(zhàn)
第2章 理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)
一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的魅力
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境
三、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的努力
四、充滿希望的中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)之路
第3章 在社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中迎接新挑戰(zhàn)
一、新成就:中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人民期盼
二、新挑戰(zhàn):中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)
三、新契機(jī):中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的持久推力
四、社會(huì)治理實(shí)踐:深圳社會(huì)領(lǐng)域改革助推社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
第4章 迎接和平發(fā)展的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)
一、后危機(jī)時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)震蕩
二、安全領(lǐng)域的難題
三、與外部世界關(guān)系
四、非傳統(tǒng)安全威脅
五、國(guó)家統(tǒng)一之路與反分裂斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)
六、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路
七、臺(tái)海和平:大陸致力于推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的努力
第5章 解讀未來(lái)之路
一、中國(guó)和平發(fā)展的創(chuàng)舉
二、轉(zhuǎn)型的成就與挑戰(zhàn)
三、改革的特性、困境與攻堅(jiān)
四、崛起的將起未起階段
五、未來(lái)中國(guó)的走向
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè):這些樸素、虔誠(chéng)而自由的信徒,在極其陡峭的山路上攀行,口中念著佛教的禱語(yǔ),上百米長(zhǎng)的隊(duì)伍緩緩前行,幾乎從不休息,其信念可以壓倒大多數(shù)自恃強(qiáng)壯的年輕登山者。在中國(guó)的很多地方,你都可以看到宗教的存在和宗教在中國(guó)人身上產(chǎn)生的能量。中國(guó)西部1/3的國(guó)土。甚至還屬于傳統(tǒng)意義上的宗教社會(huì)。有些人把宗教今天在中國(guó)的地位,歸因于幾十年來(lái)共產(chǎn)主義在中國(guó)的影響。這是錯(cuò)誤的。中國(guó)人很早就學(xué)會(huì)了政教分離。在中國(guó)歷史上,道教、佛教、伊斯蘭教和基督教的一些教派在社會(huì)中長(zhǎng)期、普遍地存在,甚至許多中國(guó)皇帝都是教徒,但是他們不會(huì)用宗教的原則來(lái)治理國(guó)家。跟歐洲一樣,中國(guó)歷史上也曾出現(xiàn)過(guò)宗教勢(shì)力與政治權(quán)力的爭(zhēng)斗。當(dāng)宗教干涉到政治的時(shí)候,中國(guó)的皇帝——即便他本人原本篤信宗教——也會(huì)選擇用強(qiáng)硬的手段,將宗教勢(shì)力排除到政治之外。到了宋朝(公元1000年)以后,中國(guó)人發(fā)展了更加完善的、理性的哲學(xué)體系和政治統(tǒng)治體系,政教分離的原則就再也沒(méi)有受到過(guò)真正的挑戰(zhàn)。幾百年后,歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)的思想家曾經(jīng)對(duì)中國(guó)人處理宗教和世俗政治關(guān)系的理性表示過(guò)熱情的贊嘆。到今天,政教分離也是西方社會(huì)普遍奉行的政治原則。當(dāng)然,跟歷史上一樣,還有很多中國(guó)人并不信教。實(shí)際上,今天大多數(shù)漢族人都不把自己歸屬于某個(gè)宗教。但是,不信宗教的中國(guó)人并非沒(méi)有信仰。中國(guó)人普遍地、或多或少地相信“天道”。這是一種有些類似黑格爾所說(shuō)的“絕對(duì)精神”的東西。中國(guó)人在3000年前就建立起了基于某種先驗(yàn)意志的倫理,這套倫理有時(shí)體現(xiàn)為一些宗教式的組織、教義或儀式,但更多的是深入到中國(guó)人的教養(yǎng)、習(xí)俗、諺語(yǔ)和哲學(xué)之中。數(shù)千年來(lái),盡管沒(méi)有一種占統(tǒng)治地位的宗教,中國(guó)人仍然與世界上其他古老民族一樣,過(guò)著有道德、有尊嚴(yán)、自律的精神生活。不過(guò),今天的中國(guó)人正在為自己的價(jià)值觀問(wèn)題而反思。許多人認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、個(gè)人追逐財(cái)富的時(shí)代里,中國(guó)人所表現(xiàn)出來(lái)的道德冷漠令人感到擔(dān)心。一場(chǎng)場(chǎng)關(guān)于個(gè)人權(quán)利與社會(huì)貢獻(xiàn)關(guān)系的討論正在媒體和互聯(lián)網(wǎng)上成為焦點(diǎn)。另一個(gè)存有爭(zhēng)議性的問(wèn)題是中國(guó)的政治制度。中國(guó)實(shí)行著與大多數(shù)西方國(guó)家截然不同的政治體制。西方的大眾輿論在這方面的分類法非常簡(jiǎn)單:民主與專制。就此得出的結(jié)論也非常清晰:專制是不可能取得持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成功的;專制短時(shí)間的成功必然是邪惡的;邪惡而成功的專制是對(duì)西方民主生活和世界和平的最大威脅。真實(shí)的世界遠(yuǎn)非如此涇渭分明。實(shí)際上中國(guó)人分享著與其他國(guó)家同樣的政治倫理:民主、對(duì)普通個(gè)體的保護(hù)和尊重、對(duì)權(quán)力的制約;也許中國(guó)人沒(méi)有那么清晰、成文的法治傳統(tǒng)(主要是在民法領(lǐng)域),但在上述的幾項(xiàng)上絕對(duì)有著悠久的歷史。中國(guó)人早在3000年前就建立起了一種關(guān)于政治權(quán)力和民眾關(guān)系的政治倫理,并很大程度上流傳至今。在漫長(zhǎng)的帝國(guó)時(shí)代,中國(guó)的皇帝并不是西方所熟悉的那種如同羅馬帝國(guó)后期的軍事“暴君”、或者路易十四那樣“朕即國(guó)家”的絕對(duì)君主。中國(guó)的皇帝在他童年的啟蒙時(shí)代,要學(xué)習(xí)的頭等事務(wù)就是如何節(jié)制自己的權(quán)力,保持對(duì)被統(tǒng)治者的敬畏。負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行教育的是儒家的大臣們。在政治生活中,這些大臣跟皇帝分享權(quán)力,有的時(shí)候還要形成類似歐洲歷史上君主與貴族之間的斗爭(zhēng)。而普通的平民階層實(shí)際上有相當(dāng)大的自由空間。他們很多時(shí)候生活在本地家族所規(guī)范的生活秩序中,而不是在一個(gè)遙遠(yuǎn)的皇帝無(wú)所不在的壓制之下。通過(guò)嚴(yán)格而公平的考試制度,平民階層還有可能加入到統(tǒng)治階級(jí)之中。不論是統(tǒng)治者還是被統(tǒng)治者,都相信前者不能為所欲為,并要對(duì)后者負(fù)責(zé)。如果統(tǒng)治者不能對(duì)被統(tǒng)治者負(fù)責(zé),“天道”就會(huì)換一個(gè)更有責(zé)任感和能力的新統(tǒng)治者,這比至高無(wú)上的皇權(quán)更不可違逆。
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她像歐洲一樣多元,像美國(guó)一樣遼闊,像金字塔一樣古老,像一千個(gè)迪拜那樣日新月異;非洲面對(duì)的挑戰(zhàn)、印度面對(duì)的挑戰(zhàn)、華爾街面對(duì)的挑戰(zhàn)、布魯塞爾面對(duì)的挑戰(zhàn)、克里姆林宮面對(duì)的挑戰(zhàn),也是她的挑戰(zhàn),她是中國(guó)?! ∫粋€(gè)真實(shí)的中國(guó),一些真實(shí)的挑戰(zhàn),在挑戰(zhàn)中,中國(guó)擁有未來(lái)。
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