行政管理學(xué)

內(nèi)容概要

　　本書第一版自2003年出版至今，已發(fā)行四年多了，感謝廣大讀者的厚愛與支持！記得該教材的初版準(zhǔn)備付梓之際，黨的十六大勝利召開，于是，編寫者根據(jù)十六大報(bào)告精神進(jìn)行補(bǔ)充并寫了“后記補(bǔ)充”進(jìn)行說明。如今，正準(zhǔn)備進(jìn)一步修訂之時(shí)，又恰逢黨的十七大勝利召開，使該教材的修訂內(nèi)容更為充實(shí)和新穎。

書籍目錄

第1篇 緒論
第1章 行政管理學(xué)概說
1.1 行政管理與行政管理學(xué)
1.2 行政管理學(xué)的歷史演變
1.3 學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的意義與方法
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
案例分析
第2章 行政主體與行政職能
2.1 行政主體：政府
2.2 政府行政的權(quán)力基礎(chǔ)
2.3 政府的行政職能
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
案例分析
第2篇 行政組織及其人員管理
第3章 行政組織
3.1 行政組織概述
3.2 行政組織目標(biāo)體系
3.3 行政組織結(jié)構(gòu)與編制
3.4行政組織變革
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
案例分析
第4章 人事行政與公務(wù)員制度
4.1 人事行政的含義與任務(wù)
4.2 西方國家的公務(wù)員制度
4.3 我國的公務(wù)員制度
4.4 行政機(jī)關(guān)人員管理的基本內(nèi)容
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
案例分析
第3篇 行政運(yùn)行管理
第5章 行政領(lǐng)導(dǎo)者
5.1 行政領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)者
5.2 行政領(lǐng)導(dǎo)制度
5.3 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法與藝術(shù)
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
案例分析
第6章 行政決策
6.1 行政決策的概念和種類
6.2 行政決策科學(xué)化和行政決策程序
6.3 行政決策技術(shù)與體制
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
案例分析
第7章 行政執(zhí)行
7.1 行政執(zhí)行概述
7.2 行政執(zhí)行的前提和手段
7.3 行政執(zhí)行的過程
7.4 行政執(zhí)行中的障礙及解決對策
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
案例分析
……
第4篇 財(cái)務(wù)行政與機(jī)關(guān)行政
第5篇 行政績效及其保障

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：行政管理作為人類社會的管理現(xiàn)象，與其他管理活動一樣，是人類社會的必然產(chǎn)物。人類為了獲得維持生存所需的衣食住等物質(zhì)生活條件，就必須共同生活，以一定的生產(chǎn)方式相互結(jié)合起來，建立一定的社會秩序，保證整個(gè)社會生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行。只要存在人類群體的共同生活，就有管理問題，正如馬克思所言：“一切……直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮……”①行政管理最早萌芽于原始氏族和部落公共事務(wù)的管理。關(guān)于這一點(diǎn)，恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中有比較詳細(xì)的考察和論述。他在考察易洛魁人氏族、希臘人氏族、羅馬氏族、克爾特人氏族、德意志人氏族的生活和歷史之后，發(fā)現(xiàn)原始氏族有一個(gè)共同點(diǎn)，就是設(shè)有氏族機(jī)構(gòu)，如“議事會”、“聯(lián)盟議事會”、“人民大會”和“巴塞勒斯”（軍事首長）等，以及相應(yīng)的人員來管理原始氏族和部落的公共事務(wù)，如保護(hù)共同財(cái)產(chǎn)、指揮協(xié)作勞動、管理共同的墓地、宣布對外戰(zhàn)爭、解決內(nèi)部爭端、監(jiān)督用水、主持祭祀活動等。這些氏族機(jī)構(gòu)及其人員可以說是行政管理機(jī)構(gòu)及其管理人員的萌芽。但文明時(shí)代的行政管理是從有了國家組織才開始的。國家是隨著社會分工的發(fā)展以及階級的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。由于階級的出現(xiàn)和財(cái)富的迅速集中，“氏族團(tuán)體的成員再也不能集會來處理自己的公共事務(wù)了；只有不重要的事情，例如宗教節(jié)日，還勉強(qiáng)能夠安排。除了氏族團(tuán)體有責(zé)任并且能夠予以保證的需要和利益以外，由于謀生條件的變革及其所引起的社會結(jié)構(gòu)的變化，又產(chǎn)生了新的需要和利益，這些新的需要和利益不僅同舊的氏族制度格格不入，而且還千方百計(jì)在破壞它”。于是，氏族制度被國家代替了。

編輯推薦

《21世紀(jì)公共管理系列教材:行政管理學(xué)(第3版)》由中國人民大學(xué)出版社出版。

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