公共部門管理

內(nèi)容概要

　　本書是一部暢銷的公共管理教材，被譽(yù)為“公共部門管理教科書中的旗艦”。從本書英文原著首次出版的1977年到2011年的30多年間，本書共用三種語(yǔ)言出版了33個(gè)版本，被全世界700多家圖書館收藏。本書對(duì)公共部門管理理論進(jìn)行了全面的介紹，不僅涵蓋了公共管理的最新思想，而且為讀者提供了關(guān)于公共組織和公共管理者如何運(yùn)用相關(guān)理論的案例研究。本書的每一章都提供了指導(dǎo)性的概念和定義，并以真實(shí)的人物和事件案例作為背景，使讀者可以細(xì)致入微地了解公共部門的實(shí)際運(yùn)作情況。本書內(nèi)容不斷更新，在第八版中補(bǔ)充了許多新的內(nèi)容和案例，使全書能夠反映公共管理理論與實(shí)踐的發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介

作者：(美國(guó))格羅弗?斯塔林(Grover Starling) 譯者：常健 等格羅弗?斯塔林(Grover Starling)，美國(guó)休斯敦大學(xué)明湖分校商業(yè)與公共事務(wù)學(xué)院教授。斯塔林教授從事過多種公共管理實(shí)踐方面的工作，曾在美國(guó)宇航局、伯格斯特羅姆空軍基地、戴斯空軍基地等多個(gè)部門承擔(dān)研究或顧問工作，也曾在美國(guó)大陸石油公司、美國(guó)化學(xué)公司、布茲-阿蘭-漢密爾頓公司和畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任顧問。斯塔林教授出版了十多部著作，《公共部門管理》一書是其代表作，除此之外，他的主要作品還包括：《公共政策的政治和經(jīng)濟(jì)：分析導(dǎo)論和案例》、《政治與經(jīng)濟(jì)政策：分析導(dǎo)論與案例》、《變化中的商業(yè)環(huán)境：一種管理學(xué)的路徑》、《理解美國(guó)政治》、《商業(yè)與社會(huì)的議題：資本主義與公共目的》、《政策制定的策略》、《變化中的商業(yè)環(huán)境》等。

書籍目錄

第1章 公共管理的本質(zhì)
　　什么是公共管理？
　　誰(shuí)是公共管理者？
　　公共管理者在哪里工作？
　　公共管理者如何管理？
　　究竟為什么要有公共管理？
　　公共管理何時(shí)成為了一個(gè)研究領(lǐng)域？
　　結(jié)語(yǔ)
　　概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
　　注釋
第1篇 政治管理
　第2章 公共管理的政治和法律環(huán)境
　　公共管理和政策過程
　　公共管理與政治的力場(chǎng)
　　政治策略如何補(bǔ)充管理策略
　　政治能力
　　
　　.概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
　　注釋
　第3章 政府間關(guān)系
　　聯(lián)邦制與政府間關(guān)系的比較
　　聯(lián)邦與州的關(guān)系：歷史的視角
　　政府間體制中的其他重要關(guān)系
　　對(duì)管理的意義
　　概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
　　注釋
　第4章 行政責(zé)任與倫理
　　行政責(zé)任的理想標(biāo)準(zhǔn)
　　外部和內(nèi)部控制
　　倫理分析
　　結(jié)語(yǔ)
　　概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
　　注釋
　　目錄
　　公共部門管理（第八版）
第2篇 項(xiàng)目管理
　第5章 計(jì)劃
　　目標(biāo)與方案概述
　　計(jì)劃的類型與模型
　　作為計(jì)劃輔助手段的預(yù)測(cè)
　　公共部門計(jì)劃的各種障礙
　　戰(zhàn)略管理過程
　　結(jié)語(yǔ)
　　概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
　　注釋
　第6章 決策
　　確認(rèn)問題（或機(jī)遇）
　　收集事實(shí)
　　作出決策：六種分析技術(shù)
　　執(zhí)行并評(píng)估決策
　　概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
　　注釋
　第7章 組織
　　組織的基本原理
　　常見的組織設(shè)計(jì)
　　組織設(shè)計(jì)的過程
　　重組、重塑和變革型政府
　　概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
　　注釋
　第8章 領(lǐng)導(dǎo)
　　領(lǐng)導(dǎo)的研究視角
　　領(lǐng)導(dǎo)作為激勵(lì)者
　　領(lǐng)導(dǎo)溝通
　　領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體和團(tuán)隊(duì)
　　領(lǐng)導(dǎo)變革
　　結(jié)語(yǔ)
　　概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
　　注釋
　第9章 執(zhí)行
　　關(guān)于執(zhí)行的三種觀點(diǎn)
　　第一個(gè)戰(zhàn)略問題：誰(shuí)來實(shí)施項(xiàng)目
　　第二個(gè)戰(zhàn)略問題：項(xiàng)目將會(huì)如何運(yùn)作
　　策略考慮
　　誤傷：案例研究
　　結(jié)語(yǔ)
　　概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
　　注釋
第3篇資源管理
　第10章 人力資源管理
　　美國(guó)公共人事管理的發(fā)展
　　人力資源管理的環(huán)境
　　招聘合適的員工
　　績(jī)效最大化
　　保持高效能的員工隊(duì)伍
　　結(jié)語(yǔ)
　　概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
　　注釋
　第11章 公共財(cái)政管理
　　聯(lián)邦預(yù)算周期
　　州政府和地方政府的預(yù)算過程
　　預(yù)算的目的
　　預(yù)算的政治學(xué)
　　稅收
　　公共財(cái)政管理中的問題
　　概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
　　注釋
　第12章 信息管理
　　聯(lián)邦預(yù)算周期
　　信息因何重要
　　信息的獲取、加工和安全保護(hù)
　　取得并呈現(xiàn)信息與知識(shí)
　　學(xué)習(xí)型組織和知識(shí)管理
　　結(jié)語(yǔ)
　　概念復(fù)習(xí)
　　本章要點(diǎn)
　　問題與應(yīng)用
　　推薦網(wǎng)址
注釋
譯后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：基澤爾推行的這種翻天覆地的轉(zhuǎn)變不只是通過高科技的突破，而且是通過根本改變退伍軍人管理局的文化。新的文化強(qiáng)調(diào)患者的安全，以及這樣的職業(yè)道德，即要不斷地檢查、再檢查那些提供醫(yī)療保健服務(wù)的過程和程序。基澤爾證明，在政治上敏感、財(cái)力上緊張和由公共部門管理的大型醫(yī)療保健系統(tǒng)中進(jìn)行快速的改變是可能的。當(dāng)然，你也會(huì)有你對(duì)這些故事的想法，但讓我來提供一個(gè)評(píng)論。這些男男女女體現(xiàn)了公共管理是基于為公眾服務(wù)和解決其問題的強(qiáng)烈愿望。盡管政府還必須確保飲用水是安全的，無家可歸的人有遮風(fēng)避雨的居所，社會(huì)保障的支票能夠按時(shí)送達(dá)，每個(gè)人的公民權(quán)利得到保障，以及三年級(jí)的學(xué)生學(xué)會(huì)閱讀，但今天的許多挑戰(zhàn)要比幾十年前復(fù)雜得多。除了要與艾滋病的蔓延作斗爭(zhēng)，以及防治大量其他潛在的傳染病之外，政府還必須清理有毒的廢品，確保空中旅行的安全，制止內(nèi)幕交易，阻止恐怖主義活動(dòng)（記?。嚎植婪肿又恍枰晒σ淮?，而國(guó)土安全局卻需要隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)），降低不斷攀升的醫(yī)療保健費(fèi)用，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打擊濫用毒品，并支持像人類基因工程（努力獲取在每個(gè)人類細(xì)胞上發(fā)現(xiàn)的基因物質(zhì)的圖譜）這樣的前沿技術(shù)。要成為今日和明日不同的公共管理者，需要將具體的、被實(shí)踐檢驗(yàn)為可靠的管理技術(shù)，與那種強(qiáng)調(diào)人性關(guān)懷、高度靈活和政治明智的新方法結(jié)合起來。各種成功的政府計(jì)劃方案并不是偶然那樣產(chǎn)生的，而是被安排以那種方式產(chǎn)生的。簡(jiǎn)短的回答是：“在政府工作?！钡?，我們需要更確切的回答。到目前為止，我們已經(jīng)泛泛地談?wù)摿恕罢焙汀胺菭I(yíng)利部門”，但沒有對(duì)這兩個(gè)詞作出真正的定義。然而，如果我們要知道公共管理者在哪里工作，我們就必須清楚政府指的是什么，政府和非營(yíng)利部門與私營(yíng)部門有什么不同。我們先來看政府的各個(gè)組成部分：各部門、機(jī)構(gòu)、委員會(huì)和政府企業(yè)。然后，我們?cè)賮砜捶菭I(yíng)利部門的各個(gè)組成部分，并比較非營(yíng)利部門與政府有哪些不同。接著，我們會(huì)將公共部門與私營(yíng)部門（工商業(yè)）進(jìn)行比較。最后，我們會(huì)討論這三個(gè)部門的獨(dú)立性。

媒體關(guān)注與評(píng)論

斯塔林的《公共部門管理》這部著作可以被描述為公共部門管理教科書中的旗艦。每一章都以真實(shí)的人物與事件為背景，向讀者介紹相關(guān)概念和定義。其案例研究為讀者提供了鮮活的資料，能激發(fā)讀者深入思考，去體會(huì)公共部門中的細(xì)微差別與精妙之處?！　　M(fèi)思?普拉瑟（Faith Prather），美國(guó)紐約州立大學(xué)布魯克波特學(xué)院《公共部門管理》一書對(duì)公共管理的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供了最清晰、最簡(jiǎn)潔的介紹，其內(nèi)容不斷更新，對(duì)該領(lǐng)域的未來發(fā)展前景進(jìn)行了展望，并對(duì)公共部門中的行政管理理念與問題進(jìn)行了最全面的比較研究?！　　窢?阿斯雷納（Mel Arslaner），美國(guó)德雷克大學(xué)

編輯推薦

《公共部門管理(第8版)》是“十五”、“十一五”“十二五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目之一。

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