中國政治變革中的觀念與利益

內(nèi)容概要

　　經(jīng)過三十多年的改革開放，中國政治的面貌發(fā)生了巨大變化，政治改革與政治發(fā)展取得了巨大成就，也積累了重要的經(jīng)驗(yàn)。這些基本經(jīng)驗(yàn)是進(jìn)一步政治改革的基礎(chǔ)，也是進(jìn)一步制度創(chuàng)新的動(dòng)力。在“中國模式”話語流行的今天，“中國政治發(fā)展道路”越來越引起人們的關(guān)注。展望未來，中國政治發(fā)展無疑面臨很多挑戰(zhàn)，很多體制性問題只有通過改革才能化解。本書的四個(gè)部分都不同程度地涉及中國政治發(fā)展中觀念、制度的作用及其相互關(guān)系，而且全書對(duì)中國政治變革中的觀念和利益問題做了深刻闡述，個(gè)中道理，讀者可以細(xì)細(xì)品味。
　　

作者簡(jiǎn)介

楊光斌，河南省桐柏縣人，博士，教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授，中國人民大學(xué)政治學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。學(xué)術(shù)榮譽(yù)包括：“國務(wù)院特殊津貼專家”、“新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選”、“教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才”。研究領(lǐng)域?yàn)檎螌W(xué)理論、當(dāng)代中國政治、比較政治、中國國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)與對(duì)外關(guān)系。主要著作有：《制度變遷與國家治理：中國政治發(fā)展研究》(2006)、《政治變遷中的國家與制度》(2011)、《政治學(xué)的基礎(chǔ)理論與重大問題》(2011、《中國政治發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》(2011)。發(fā)表中英文論文50多篇，時(shí)政文章多篇。寇健文，美國得州大學(xué)奧斯汀校區(qū)政治學(xué)博士，現(xiàn)任臺(tái)灣政治大學(xué)政治系教授、東亞所合聘教授、行政管理碩士學(xué)程執(zhí)行長(zhǎng)、研究領(lǐng)域?yàn)橹袊巍Ｖ小吨泄草加⒄蔚难葑儯褐贫然c權(quán)力轉(zhuǎn)移，1978-2010》，發(fā)表多篇中英文論文，曾獲臺(tái)灣社會(huì)科學(xué)委員會(huì)甲種研究獎(jiǎng)勵(lì)等各種學(xué)術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，并被評(píng)為臺(tái)灣政治大學(xué)杰出服務(wù)教師、臺(tái)灣政治大學(xué)教學(xué)特優(yōu)教師。

書籍目錄

第一部分　中國政治發(fā)展道路
　當(dāng)代中國民主政治理論的五種模式
　80年代末以來中國關(guān)于政治改革的大討論與政治轉(zhuǎn)型
　共治威權(quán)與法治威權(quán)——中國政治發(fā)展的問題和出路
　中國法治的現(xiàn)實(shí)邏輯
第二部分　人民代表大會(huì)制度研究
　我國權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制中的人民代表大會(huì)
　中國地方人大的三重性質(zhì)與變遷模式
　論中國共產(chǎn)黨與人民代表大會(huì)的規(guī)范關(guān)系
第三部分　部門政治與地方政治
　1978年以后中國財(cái)經(jīng)高官的政治流動(dòng)——特征與趨勢(shì)
　論中國政策過程中的部門關(guān)系——以《反壟斷法》為例
　中國的分權(quán)化改革——以中央一地方關(guān)系為主線的分析
　縣級(jí)黨委結(jié)構(gòu)與功能的演變
第四部分　市場(chǎng)與政治
　后市場(chǎng)化改革與公共管理創(chuàng)新——過去十多年來中國的經(jīng)驗(yàn)
　政治吸納與政治投資的雙重變奏——先富群體政治參與之研究
　改革中“營利性政府部門”的形成機(jī)制——基于湖北省s市農(nóng)機(jī)局的經(jīng)驗(yàn)研究

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：與其他國家的議會(huì)制度不同的是，中國的人民代表大會(huì)制度，是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立和發(fā)展出來的一套代議組織.中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立和運(yùn)作人大制度的基本目的，就是要體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的政治意圖，實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨所確定的政治目標(biāo)。因此，即使把中國的地方人大僅僅看成是一個(gè)地方層面的代議機(jī)關(guān)，它也仍然還有自身的獨(dú)特之處。那就是，作為一個(gè)地方代議機(jī)關(guān)的地方人大及其常委會(huì)，并不是一個(gè)政黨競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，而是一個(gè)執(zhí)政黨的地方各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)關(guān)。地方人大作為地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)關(guān)這一點(diǎn)，盡管在《憲法》和《地方組織法》之中都缺乏直接的法律條文的依據(jù)，但是，在新近頒布的《立法法》和《監(jiān)督法》之中得到了明確的體現(xiàn)?！读⒎ǚā返谌龡l明確規(guī)定：立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅(jiān)持改革開放；《監(jiān)督法》也同樣在其第三條中規(guī)定，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞國家工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放。這兩條規(guī)定都表明，地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的活動(dòng)，都必須要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)政黨為了在組織上體現(xiàn)各級(jí)黨委對(duì)同級(jí)人大的領(lǐng)導(dǎo)，所采用的組織模式是，將黨委的組織網(wǎng)絡(luò)延伸到同級(jí)人大之中，通過在同級(jí)人大之中成立黨小組、黨支部和機(jī)關(guān)黨委等一系列的黨組織，將人大代表、人大常委會(huì)委員和人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的工作人員納入黨的組織網(wǎng)絡(luò)，通過黨的民主集中制原則來對(duì)其實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。在這種組織架構(gòu)下，由于同級(jí)黨委與人大內(nèi)部的各種黨組織之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，在貫徹黨委的意志時(shí)，黨委與同級(jí)人大內(nèi)部的黨組織之間，就變成了一種命令與服從的關(guān)系。

編輯推薦

《政治學(xué)前沿叢書:中國政治變革中的觀念與利益》由中國人民大學(xué)出版社出版。

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