城市管理學(xué)

內(nèi)容概要

該書是一部具有廣泛影響力的城市管理學(xué)教材，展現(xiàn)了美國學(xué)術(shù)界在該領(lǐng)域的豐富研究成果和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，被美國上百所大學(xué)選為教材，在同類教材中占據(jù)支配性地位。作者從地方政府管理的視角，分美國城市管理環(huán)境、現(xiàn)代城市的沖突管理和物品（服務(wù)）供給、內(nèi)部管理過程、城市的未來四個(gè)部分，分析了美國城市管理的環(huán)境變遷，系統(tǒng)地概述了美國城市的治理結(jié)構(gòu)、政策過程、沖突管理、服務(wù)供給、內(nèi)部管理及未來發(fā)展。該書第六版除延續(xù)自1979年第一版以來的基本主題之外，還對當(dāng)前城市管理者面臨的新挑戰(zhàn)給予了特別關(guān)注，如：由于聯(lián)邦和州削減了對城市的財(cái)政補(bǔ)助，城市必須“自謀生計(jì)”；為應(yīng)對財(cái)政困境以及經(jīng)濟(jì)全球化、新技術(shù)應(yīng)用等新挑戰(zhàn)，城市領(lǐng)導(dǎo)者必須理解社區(qū)價(jià)值、制度惰性、政治環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)力資源。

作者簡介

戴維·R·摩根（David R. Morgan），美國俄克拉荷馬大學(xué)退休教授，曾任該校Henry
Bellmon公共服務(wù)委員會主席、政治學(xué)教授，曾在地方政府任職五年，擔(dān)任過俄克拉荷馬州Yukon市首任城市經(jīng)理。
羅伯特?E?英格蘭（Robert E.
England），俄克拉荷馬州立大學(xué)政治學(xué)教授，出版有多部著作，在《美國政治學(xué)評論》、《美國政治科學(xué)》、《社會科學(xué)季刊》、《政治與公共行政評論》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表多篇論文。
約翰?P?佩利塞羅（John P.
Pelissero），美國芝加哥洛約拉大學(xué)政治學(xué)教授，《城市、政治與政策：比較分析》一書的主編，主要從事城市和教育研究，在《美國政治科學(xué)》、《美國政治學(xué)評論》、《社會科學(xué)季刊》、《城市事務(wù)評論》等雜志發(fā)表多篇論

書籍目錄

章節(jié)目錄
第1部分 城市管理環(huán)境
第1章 21世紀(jì)的美國城市管理
1.1導(dǎo)言：美國城市的演進(jìn)與變遷
1.2美國城市變遷的歷程和原因
1.3城市如何提升管理能力
1.4系統(tǒng)分析與地方政策制定
1.5不滿足于良好的管理
1.6本書安排
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第2章 城市與府際關(guān)系體系
2.1聯(lián)邦主義
2.2府際關(guān)系
本章小結(jié)
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第3章 城市政治結(jié)構(gòu)
3.1改革運(yùn)動(dòng)
3.2城市政府的類型
3.3選舉類型
3.4選舉系統(tǒng)
3.5家鄉(xiāng)自治和城市的法律地位
本章小結(jié)
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第2部分 現(xiàn)代城市的沖突管理與物品（服務(wù)）供給
第4章 城市政策制定
4.1城市政策的本質(zhì)
4.2行政長官
4.3城市議會
4.4官僚系統(tǒng)與政策
4.5市民對城市管理的影響
本章小結(jié)
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第5章 城市規(guī)劃與發(fā)展
5.1城市規(guī)劃的本質(zhì)
5.2政治環(huán)境中的規(guī)劃
5.3規(guī)劃行為
5.4城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
5.5組織和管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展
5.6城市發(fā)展的政治考量
本章小結(jié)
推薦閱讀
第6章 決策與分析
6.1決策的路徑
6.2決策工具
6.3項(xiàng)目分析和決策的其他系統(tǒng)路徑
本章小結(jié)
推薦閱讀
第7章 城市服務(wù)供給
7.1服務(wù)供給的目標(biāo)
7.2測量城市服務(wù)的效率和效果
7.3服務(wù)公平：一個(gè)政治目標(biāo)?
7.4服務(wù)供給的回應(yīng)性
7.5替代性服務(wù)供給
7.6實(shí)施和評估城市項(xiàng)目
7.7市民調(diào)查
本章小結(jié)
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第3部分 內(nèi)部管理過程
第8章 管理過程：理論和實(shí)踐
8.1作為開放系統(tǒng)的組織
8.2領(lǐng)導(dǎo)
8.3結(jié)果管理：重塑政府和新公共管理
8.4城市采用管理新技術(shù)可能遭遇的潛在問題
本章小結(jié)
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第9章 人力資源管理
9.1組織人事職能
9.2人力資源管理職能
9.3人力資源管理中的問題
9.4勞方—管理方關(guān)系
本章小結(jié)
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第10章 財(cái)政和預(yù)算
10.1收入籌集
10.2支出
10.3預(yù)算
10.4管理城市財(cái)政
本章小結(jié)
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第4部分 城市的未來
第11章 管理城市未來
11.1 持續(xù)財(cái)政危機(jī)時(shí)代的管理和領(lǐng)導(dǎo)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：21世紀(jì)城市管理面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)是管理環(huán)境的變化，尤其是技術(shù)環(huán)境發(fā)生的變化。自20世紀(jì)60年代以來，管理信息系統(tǒng)（ MIS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）已經(jīng)出現(xiàn)較大變化。在美國很多城市，這兩個(gè)系統(tǒng)——獨(dú)立或整合運(yùn)作——顯著提高了薪酬和賬務(wù)管理效率，提高了應(yīng)急人員派遣效率，提升了基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)效率。個(gè)人計(jì)算機(jī)從根本上改變了地方政府的日常工作狀態(tài)。計(jì)算機(jī)軟件和硬件使財(cái)政管理具有更高的效率和績效，人力資源部門運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行測試和管理，提升了數(shù)據(jù)存儲和傳遞的可靠性和有效性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)使現(xiàn)代城市演變成全球社區(qū)。很多城市都建立并維護(hù)自己的官方網(wǎng)頁（本章稍后討論），另外，城市有關(guān)政府、社會、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、人口、文化等方面的信息資源，也可通過互聯(lián)網(wǎng)途徑獲取。不僅本地居民可以獲得這些信息資源，而且任何人在任何地方、任何時(shí)候也都可以獲取。實(shí)際上，今天的每個(gè)城市都與地球上的其他城市建立了鏈接關(guān)系，獲取和交換信息唯一需要的就是能夠接觸萬維網(wǎng)（World Wide Web）?；ヂ?lián)網(wǎng)也使電子政務(wù)（e-government）成為現(xiàn)實(shí)?！半娮哟濉?（electronic village）方便了市政雇員之間的相互交流，市民也可以通過電子郵件聯(lián)系所在城市的政治和行政官員?；ヂ?lián)網(wǎng)對城市管理的影響仍處于初期階段。城市有必要充分利用和管理這一技術(shù)資源。最后，令人非常悲哀的是，在本書的最新版本中，我們必須將現(xiàn)代城市管理與2001年的“9·11”事件聯(lián)系起來。在最后一章，我們探討了后“9·11”時(shí)代城市管理的一些特殊問題。

媒體關(guān)注與評論

《城市管理學(xué)：美國視角》（第六版）為城市管理教學(xué)提供了最為詳盡、及時(shí)和通俗易懂的教材。摩根、英格蘭、佩利塞羅描繪了關(guān)于現(xiàn)代城市管理所面臨的組織挑戰(zhàn)和外部政治的生動(dòng)畫面。對學(xué)生而言，該書就城市管理者面臨的實(shí)際情形以及政府一線工作的回報(bào)提供了真實(shí)評估。對實(shí)際工作者和大學(xué)教授而言，該書是一部很有價(jià)值的參考書，它有助于消除人們對城市管理真實(shí)環(huán)境的疑惑?！　　栏窭埂せ鶢枺↙.DouglasKiel）得克薩斯大學(xué)（達(dá)拉斯校區(qū)）顯然，有理由相信《城市管理學(xué)：美國視角》（第六版）是地方政府管理領(lǐng)域中占支配地位的一部教材。在當(dāng)代城市管理者面臨的挑戰(zhàn)方面，摩根.英格蘭、佩利塞羅提供了均衡且內(nèi)容豐富的觀察。本書第六版已被全面更新，并插入連接理論與管理實(shí)踐的有趣案例材料?！　　聿榈隆た茽柲幔≧ichardC.Keamey）東卡羅來納大學(xué)《城市管理學(xué)：美國視角》（第六版）對城市管理面臨的日益復(fù)雜的環(huán)境提供了富有挑戰(zhàn)、易于理解的概述。作者通過編入有趣的相關(guān)案例材料，在理論與實(shí)踐之間建立了適當(dāng)?shù)钠胶狻Ｎ蚁矚g這部教材，但更重要的是，我的學(xué)生也很喜歡。　　——湯姆·郝根·艾施（TomHogen-Esch）加利福尼亞州立大學(xué)（北嶺校區(qū)）

編輯推薦

《城市管理學(xué):美國視角(第6版)》“十五”“十一五”“十二五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目。

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