公共部門(mén)戰(zhàn)略管理

內(nèi)容概要

本書(shū)是于2004年出版的《公共部門(mén)戰(zhàn)略管理》的修訂版，根據(jù)學(xué)科的發(fā)展在上一版的基礎(chǔ)上修訂、增添了一些新內(nèi)容，可以說(shuō)是對(duì)上一版的進(jìn)一步完善。新版較之上一版基本結(jié)構(gòu)未變，依舊分為十章，并在每一章都沿襲穿插了“案例分析”、“復(fù)習(xí)思考題”等實(shí)用性強(qiáng)的欄目，系統(tǒng)介紹了公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的基本概念、理論和方法，主要內(nèi)容包括：公共部門(mén)戰(zhàn)略管理途徑的興起，公共部門(mén)戰(zhàn)略管理系統(tǒng)、公共部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程、公共部門(mén)戰(zhàn)略管理分析方法、公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的前景等?？梢哉f(shuō)，本版《公共部門(mén)戰(zhàn)略管理》是一部由名家最新強(qiáng)力推出的高水平MPA系列教材，相信對(duì)廣大學(xué)子和專(zhuān)業(yè)人士都大有幫助。
本書(shū)由陳振明擔(dān)任主編。

書(shū)籍目錄

第1章  導(dǎo)論：公共部門(mén)戰(zhàn)略管理途徑的興起
  1.1  私營(yíng)部門(mén)戰(zhàn)略管理發(fā)展的回顧
  1.2  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的興起
  1.3  為什么公共部門(mén)需要戰(zhàn)略管理
  1.4  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理學(xué)科的理論體系
  1.5  本書(shū)的理論框架
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
  案例
  思考題
  閱讀書(shū)目
第2章  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的概念基礎(chǔ)
  2.1  戰(zhàn)略與戰(zhàn)略管理的概念
  2.2  公共部門(mén)組織及其與私人部門(mén)組織的區(qū)別
  2.3  公共部門(mén)組織的戰(zhàn)略管理為什么不一樣
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
  案例
  思考題
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第3章  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理系統(tǒng)
  3.1  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理主體
  3.2  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理客體
  3.3  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理環(huán)境
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
  案例
  思考題
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第4章  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程
  4.1  私人部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程的兩種模式
  4.2  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程模式
  4.3  對(duì)三種戰(zhàn)略管理過(guò)程模式的評(píng)價(jià)
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
  案例
  思考題
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第5章  公共部門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃
  5.1  戰(zhàn)略規(guī)劃概述
  5.2  SWOT分析與問(wèn)題議程
  5.3  戰(zhàn)略選項(xiàng)和戰(zhàn)略選擇
  5.4  戰(zhàn)略規(guī)劃的方法和技術(shù)
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
  案例
  思考題
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第6章  公共部門(mén)戰(zhàn)略實(shí)施
  6.1  公共部門(mén)戰(zhàn)略實(shí)施概述
  6.2  公共部門(mén)戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程與手段
  6.3  影響公共部門(mén)戰(zhàn)略有效實(shí)施的因素及模式
  6.4  推進(jìn)我國(guó)公共部門(mén)戰(zhàn)略有效實(shí)施的思考——以電子政務(wù)
  建設(shè)為例
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
  案例
  思考題
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第7章  公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)
  7.1  公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)概述
  7.2  公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的步驟
  7.3  公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的方法
  7.4  公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的改進(jìn)
  7.5  公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的一個(gè)實(shí)例——中國(guó)反貧困戰(zhàn)略的分析
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
  案例
  思考題
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第8章  公共部門(mén)戰(zhàn)略變革
  8.1  公共部門(mén)戰(zhàn)略變革概述
  8.2  判斷戰(zhàn)略變革的需要
  8.3  公共部門(mén)戰(zhàn)略變革的過(guò)程
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  案例
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第9章  公共管理的戰(zhàn)略思維
  9.1  戰(zhàn)略思維概述
  9.2  理性思維與非理性思維
  9.3  價(jià)值觀(guān)與戰(zhàn)略分析
  9.4  公共部門(mén)管理者戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)
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  案例
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第10章  結(jié)論：公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的未來(lái)
  10.1  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理理論研究的演進(jìn)趨勢(shì)
  10.2  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理思維及理念的轉(zhuǎn)向
  10.3  公共部門(mén)戰(zhàn)略管理運(yùn)作模式的發(fā)展特征
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)
  案例
  思考題
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章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：動(dòng)力因素。在私人部門(mén)中，雇員對(duì)于自己的工作存在一種風(fēng)險(xiǎn)感和緊迫感，工作績(jī)效可以直接用企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)衡量。企業(yè)可以用金錢(qián)來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人對(duì)利潤(rùn)和相關(guān)指標(biāo)的貢獻(xiàn)。此外，還可以用提升的辦法來(lái)創(chuàng)造雇員追求美好發(fā)展前景的動(dòng)力。而在公共部門(mén)中，雇員卻缺乏應(yīng)有的緊迫感。公共部門(mén)用定期選舉、政治任命等方式安排新的領(lǐng)導(dǎo)人，它們不停地打斷部門(mén)原有的計(jì)劃和項(xiàng)目并創(chuàng)造惰性。另外，有的證據(jù)表明公共部門(mén)的雇員沒(méi)有私人部門(mén)的雇員那樣看重金錢(qián)激勵(lì)。應(yīng)對(duì)以上的特殊性的方法是：增加工作的不穩(wěn)定性，把績(jī)效評(píng)估運(yùn)用于公共部門(mén)。除了運(yùn)用金錢(qián)刺激外，在制定戰(zhàn)略時(shí)還要發(fā)揮創(chuàng)造力，找出與公共部門(mén)特征相符合的激勵(lì)機(jī)制。如用“身份強(qiáng)化策略”可以強(qiáng)化雇員的職業(yè)身份認(rèn)同需要，使他們以高效率的方式工作。給他們知曉并參與戰(zhàn)略的規(guī)劃設(shè)計(jì)的機(jī)會(huì)，使他們感到自己參與了戰(zhàn)略行動(dòng)而產(chǎn)生興奮感，從而獲得創(chuàng)造性工作的激勵(lì)。（2）公共部門(mén)戰(zhàn)略層次的劃分。對(duì)于一些大型公司的戰(zhàn)略，一些專(zhuān)家們把它們分成三個(gè)層次：公司戰(zhàn)略、企業(yè)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。公共部門(mén)可以借鑒這種劃分，將其戰(zhàn)略劃分出三個(gè)層次：公司戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)于內(nèi)閣和各部，如教育與就業(yè)部、社會(huì)安全部；企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)于地方各級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)；職能戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)于低層次的、職能較單一的局及更加具體的辦事機(jī)構(gòu)等。對(duì)應(yīng)于內(nèi)閣或各部級(jí)別的公司戰(zhàn)略的責(zé)任和活動(dòng)包括：組織面臨哪些總體性事務(wù)，經(jīng)營(yíng)哪些業(yè)務(wù)，進(jìn)入哪些領(lǐng)域；組織結(jié)構(gòu)該怎樣設(shè)計(jì)才能更好地完成這些總體性事務(wù)；資源該怎樣分配給次一級(jí)組織才算合理；決定次級(jí)組織是合并還是分離，是撤銷(xiāo)還是保存原規(guī)模，或者是加強(qiáng)該組織。當(dāng)然，這些都要根據(jù)整體性情境而定。對(duì)應(yīng)于地方各級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)級(jí)別的企業(yè)戰(zhàn)略的職責(zé)和活動(dòng)包括：發(fā)展出具有競(jìng)爭(zhēng)性?xún)?yōu)勢(shì)的策略，與同級(jí)別機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)資源；探尋工商業(yè)發(fā)展主流趨勢(shì)，辨識(shí)發(fā)展契機(jī)；保證自己的各個(gè)次一級(jí)的戰(zhàn)略的一致性、配套性、連貫性；辨識(shí)并回應(yīng)公眾的需求。對(duì)應(yīng)于低層次的、職能較單一的局及更具體的辦事機(jī)構(gòu)級(jí)別的職能戰(zhàn)略的職責(zé)和活動(dòng)包括：怎樣細(xì)化企業(yè)戰(zhàn)略級(jí)別的戰(zhàn)略，并且對(duì)其提供支持。這其中包括與市場(chǎng)、人力資源、產(chǎn)品服務(wù)、信息系統(tǒng)及財(cái)務(wù)有關(guān)的各個(gè)方面，服務(wù)于上層戰(zhàn)略。正如司·史坎多爾認(rèn)為的那樣：職能戰(zhàn)略的原則焦點(diǎn)是使資源投入產(chǎn)生的生產(chǎn)力最大化。

編輯推薦

《公共部門(mén)戰(zhàn)略管理(修訂版)》是公共管理碩士(MPA)系列教材之一。

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