公共部門戰(zhàn)略管理

內(nèi)容概要

本書是于2004年出版的《公共部門戰(zhàn)略管理》的修訂版，根據(jù)學(xué)科的發(fā)展在上一版的基礎(chǔ)上修訂、增添了一些新內(nèi)容，可以說是對上一版的進(jìn)一步完善。新版較之上一版基本結(jié)構(gòu)未變，依舊分為十章，并在每一章都沿襲穿插了“案例分析”、“復(fù)習(xí)思考題”等實(shí)用性強(qiáng)的欄目，系統(tǒng)介紹了公共部門戰(zhàn)略管理的基本概念、理論和方法，主要內(nèi)容包括：公共部門戰(zhàn)略管理途徑的興起，公共部門戰(zhàn)略管理系統(tǒng)、公共部門戰(zhàn)略管理過程、公共部門戰(zhàn)略管理分析方法、公共部門戰(zhàn)略管理的前景等。可以說，本版《公共部門戰(zhàn)略管理》是一部由名家最新強(qiáng)力推出的高水平MPA系列教材，相信對廣大學(xué)子和專業(yè)人士都大有幫助。
本書由陳振明擔(dān)任主編。

書籍目錄

第1章  導(dǎo)論：公共部門戰(zhàn)略管理途徑的興起
  1.1  私營部門戰(zhàn)略管理發(fā)展的回顧
  1.2  公共部門戰(zhàn)略管理的興起
  1.3  為什么公共部門需要戰(zhàn)略管理
  1.4  公共部門戰(zhàn)略管理學(xué)科的理論體系
  1.5  本書的理論框架
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語
  案例
  思考題
  閱讀書目
第2章  公共部門戰(zhàn)略管理的概念基礎(chǔ)
  2.1  戰(zhàn)略與戰(zhàn)略管理的概念
  2.2  公共部門組織及其與私人部門組織的區(qū)別
  2.3  公共部門組織的戰(zhàn)略管理為什么不一樣
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語
  案例
  思考題
  閱讀書目
第3章  公共部門戰(zhàn)略管理系統(tǒng)
  3.1  公共部門戰(zhàn)略管理主體
  3.2  公共部門戰(zhàn)略管理客體
  3.3  公共部門戰(zhàn)略管理環(huán)境
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語
  案例
  思考題
  閱讀書目
第4章  公共部門戰(zhàn)略管理過程
  4.1  私人部門戰(zhàn)略管理過程的兩種模式
  4.2  公共部門戰(zhàn)略管理過程模式
  4.3  對三種戰(zhàn)略管理過程模式的評價(jià)
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語
  案例
  思考題
  閱讀書目
第5章  公共部門戰(zhàn)略規(guī)劃
  5.1  戰(zhàn)略規(guī)劃概述
  5.2  SWOT分析與問題議程
  5.3  戰(zhàn)略選項(xiàng)和戰(zhàn)略選擇
  5.4  戰(zhàn)略規(guī)劃的方法和技術(shù)
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語
  案例
  思考題
  閱讀書目
第6章  公共部門戰(zhàn)略實(shí)施
  6.1  公共部門戰(zhàn)略實(shí)施概述
  6.2  公共部門戰(zhàn)略實(shí)施的過程與手段
  6.3  影響公共部門戰(zhàn)略有效實(shí)施的因素及模式
  6.4  推進(jìn)我國公共部門戰(zhàn)略有效實(shí)施的思考——以電子政務(wù)
  建設(shè)為例
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語
  案例
  思考題
  閱讀書目
第7章  公共部門戰(zhàn)略評價(jià)
  7.1  公共部門戰(zhàn)略評價(jià)概述
  7.2  公共部門戰(zhàn)略評價(jià)的步驟
  7.3  公共部門戰(zhàn)略評價(jià)的方法
  7.4  公共部門戰(zhàn)略評價(jià)的改進(jìn)
  7.5  公共部門戰(zhàn)略評價(jià)的一個(gè)實(shí)例——中國反貧困戰(zhàn)略的分析
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語
  案例
  思考題
  閱讀書目
第8章  公共部門戰(zhàn)略變革
  8.1  公共部門戰(zhàn)略變革概述
  8.2  判斷戰(zhàn)略變革的需要
  8.3  公共部門戰(zhàn)略變革的過程
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語
  案例
  思考題
  閱讀書目
第9章  公共管理的戰(zhàn)略思維
  9.1  戰(zhàn)略思維概述
  9.2  理性思維與非理性思維
  9.3  價(jià)值觀與戰(zhàn)略分析
  9.4  公共部門管理者戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語
  案例
  思考題
  閱讀書目
第10章  結(jié)論：公共部門戰(zhàn)略管理的未來
  10.1  公共部門戰(zhàn)略管理理論研究的演進(jìn)趨勢
  10.2  公共部門戰(zhàn)略管理思維及理念的轉(zhuǎn)向
  10.3  公共部門戰(zhàn)略管理運(yùn)作模式的發(fā)展特征
  本章小結(jié)
  關(guān)鍵術(shù)語
  案例
  思考題
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章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：動力因素。在私人部門中，雇員對于自己的工作存在一種風(fēng)險(xiǎn)感和緊迫感，工作績效可以直接用企業(yè)的利潤來衡量。企業(yè)可以用金錢來獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人對利潤和相關(guān)指標(biāo)的貢獻(xiàn)。此外，還可以用提升的辦法來創(chuàng)造雇員追求美好發(fā)展前景的動力。而在公共部門中，雇員卻缺乏應(yīng)有的緊迫感。公共部門用定期選舉、政治任命等方式安排新的領(lǐng)導(dǎo)人，它們不停地打斷部門原有的計(jì)劃和項(xiàng)目并創(chuàng)造惰性。另外，有的證據(jù)表明公共部門的雇員沒有私人部門的雇員那樣看重金錢激勵(lì)。應(yīng)對以上的特殊性的方法是：增加工作的不穩(wěn)定性，把績效評估運(yùn)用于公共部門。除了運(yùn)用金錢刺激外，在制定戰(zhàn)略時(shí)還要發(fā)揮創(chuàng)造力，找出與公共部門特征相符合的激勵(lì)機(jī)制。如用“身份強(qiáng)化策略”可以強(qiáng)化雇員的職業(yè)身份認(rèn)同需要，使他們以高效率的方式工作。給他們知曉并參與戰(zhàn)略的規(guī)劃設(shè)計(jì)的機(jī)會，使他們感到自己參與了戰(zhàn)略行動而產(chǎn)生興奮感，從而獲得創(chuàng)造性工作的激勵(lì)。（2）公共部門戰(zhàn)略層次的劃分。對于一些大型公司的戰(zhàn)略，一些專家們把它們分成三個(gè)層次：公司戰(zhàn)略、企業(yè)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。公共部門可以借鑒這種劃分，將其戰(zhàn)略劃分出三個(gè)層次：公司戰(zhàn)略對應(yīng)于內(nèi)閣和各部，如教育與就業(yè)部、社會安全部；企業(yè)戰(zhàn)略對應(yīng)于地方各級權(quán)力機(jī)構(gòu)；職能戰(zhàn)略對應(yīng)于低層次的、職能較單一的局及更加具體的辦事機(jī)構(gòu)等。對應(yīng)于內(nèi)閣或各部級別的公司戰(zhàn)略的責(zé)任和活動包括：組織面臨哪些總體性事務(wù)，經(jīng)營哪些業(yè)務(wù)，進(jìn)入哪些領(lǐng)域；組織結(jié)構(gòu)該怎樣設(shè)計(jì)才能更好地完成這些總體性事務(wù)；資源該怎樣分配給次一級組織才算合理；決定次級組織是合并還是分離，是撤銷還是保存原規(guī)模，或者是加強(qiáng)該組織。當(dāng)然，這些都要根據(jù)整體性情境而定。對應(yīng)于地方各級權(quán)力機(jī)構(gòu)級別的企業(yè)戰(zhàn)略的職責(zé)和活動包括：發(fā)展出具有競爭性優(yōu)勢的策略，與同級別機(jī)構(gòu)競爭資源；探尋工商業(yè)發(fā)展主流趨勢，辨識發(fā)展契機(jī)；保證自己的各個(gè)次一級的戰(zhàn)略的一致性、配套性、連貫性；辨識并回應(yīng)公眾的需求。對應(yīng)于低層次的、職能較單一的局及更具體的辦事機(jī)構(gòu)級別的職能戰(zhàn)略的職責(zé)和活動包括：怎樣細(xì)化企業(yè)戰(zhàn)略級別的戰(zhàn)略，并且對其提供支持。這其中包括與市場、人力資源、產(chǎn)品服務(wù)、信息系統(tǒng)及財(cái)務(wù)有關(guān)的各個(gè)方面，服務(wù)于上層戰(zhàn)略。正如司·史坎多爾認(rèn)為的那樣：職能戰(zhàn)略的原則焦點(diǎn)是使資源投入產(chǎn)生的生產(chǎn)力最大化。

編輯推薦

《公共部門戰(zhàn)略管理(修訂版)》是公共管理碩士(MPA)系列教材之一。

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