財(cái)政學(xué)

內(nèi)容概要

　　《財(cái)政學(xué)(第二版)》體現(xiàn)廠現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的理論和實(shí)踐前沿，既注重財(cái)政學(xué)的基本理論、基本知識(shí)、基本技能的闡述，又密切結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢以及國家法律法規(guī)，對近年來財(cái)政改革發(fā)展中的重大理淪和實(shí)質(zhì)問題進(jìn)行了較為深刻的闡述。本教材在保持財(cái)政學(xué)體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性的同時(shí)，突出了前瞻性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性。通過學(xué)習(xí)本書，可以使學(xué)生對現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的基本理淪和基本知識(shí)有較為全面的理解和較為深刻的認(rèn)識(shí)；對基本財(cái)政范疇、內(nèi)在關(guān)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律有較系統(tǒng)的掌握，為以后其他專業(yè)課的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者簡介

　　安秀梅，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院教授、中國財(cái)政學(xué)會(huì)哩事、全國高校財(cái)政學(xué)教學(xué)研究會(huì)理事。主要研究領(lǐng)域：財(cái)稅理論與政策、政府治哩、公共財(cái)政管理。專著有《公共治理與中國政府預(yù)算管理改革》、《政府公共支出管理》等；在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》等刊物上發(fā)表文章40余篇。

書籍目錄

第一章　市場經(jīng)濟(jì)與公共財(cái)政
　第一節(jié)　市場經(jīng)濟(jì)體制
　第二節(jié)　市場失靈與市場缺陷
　第三節(jié)　政府職能與公共財(cái)政
　本章小結(jié)
　復(fù)習(xí)題
　討論及思考題
第二章　財(cái)政職能
　第一節(jié)　財(cái)政職能概述
　第二節(jié)　資源配置職能
　第三節(jié)　收入分配職能
　第四節(jié)　穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能
　第五節(jié)　監(jiān)督管理職能
　本章小結(jié)
　復(fù)習(xí)題
　討論及思考題
第三章　公共支出總論
　第一節(jié)　公共支出的范圍
　第二節(jié)　公共支出的規(guī)模
　第三節(jié)　公共支出的結(jié)構(gòu)
　第四節(jié)　公共支出管理制度
　第五節(jié)　公共支出績效評價(jià)
　本章小結(jié)
　復(fù)習(xí)題
　討論及思考題
第四章　購買性支出
　第一節(jié)　對購買性支出的一般分析
　第二節(jié)　行政管理支出和國防支出
　第三節(jié)　文教科學(xué)衛(wèi)生支出
　第四節(jié)　財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施投資支出
　第五節(jié)　財(cái)政“三農(nóng)”支出
　第六節(jié)　財(cái)政扶貧支出
　本章小結(jié)
　復(fù)習(xí)題
　討論及思考題
第五章　轉(zhuǎn)移性支出
　第一節(jié)　轉(zhuǎn)移性支出的一般分析
　第二節(jié)　社會(huì)保障支出
　第三節(jié)　財(cái)政補(bǔ)貼支出
　第四節(jié)　稅式支出
　本章小結(jié)
　復(fù)習(xí)題
　討論及思考題
第六章　公共收入總論
　第一節(jié)　公共收入的分類和結(jié)構(gòu)
　第二節(jié)　公共收入規(guī)模
　本章小結(jié)
　復(fù)習(xí)題
　討論及思考題
第七章　稅收原理與稅收制度
　第一節(jié)　稅收概述
　第二節(jié)　稅收原則
　第三節(jié)　稅收負(fù)擔(dān)
　第四節(jié)　稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿
　第五節(jié)　稅制要素
　第六節(jié)　稅收制度
　本章小結(jié)
　復(fù)習(xí)題
　討論及思考題
第八章　國債
　第一節(jié)　國債的基本特征
　第二節(jié)　國債的功能與負(fù)擔(dān)
　第三節(jié)　國債的種類與結(jié)構(gòu)
　第四節(jié)　國債的規(guī)模
　第五節(jié)　國債管理制度
　第六節(jié)　國債市場
　本章小結(jié)
　復(fù)習(xí)題
　討論及思考題
第九章　政府預(yù)算與管理
　第一節(jié)　政府預(yù)算概述
　第二節(jié)　政府預(yù)算管理流程
　第三節(jié)　政府預(yù)算監(jiān)督
　本章小結(jié)
　復(fù)習(xí)題
　討論及思考題
第十章　政府間財(cái)政關(guān)系
　第一節(jié)　財(cái)政分權(quán)理論
　第二節(jié)　政府間的職責(zé)劃分
　第三節(jié)　政府間的稅收安排
　第四節(jié)　政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
　第五節(jié)　分稅制財(cái)政管理體制
　本章小結(jié)
　復(fù)習(xí)題
　討論及思考題
第十一章　財(cái)政政策
　第一節(jié)　財(cái)政政策的目標(biāo)和類型
　第二節(jié)　財(cái)政政策的傳導(dǎo)和效應(yīng)
　第三節(jié)　財(cái)政政策與貨幣政策
　第四節(jié)　中國的財(cái)政政策
　本章小結(jié)
　復(fù)習(xí)題
　討論及思考題
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：從西方國家的歷史看，政府職能經(jīng)歷了三個(gè)重要階段。第一階段為“夜警政府”階段。在自由資本主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，市場經(jīng)濟(jì)體制已完全建立起來，資產(chǎn)階級能夠依靠自己的力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，市場價(jià)格機(jī)制就像一只“看不見的手”，指引著個(gè)人追求私利的活動(dòng)，客觀上也增進(jìn)了社會(huì)利益。個(gè)人利益和社會(huì)利益是一致的，政府沒有必要干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府的職能定位是一個(gè)“守夜人”，發(fā)揮防盜賊、防火燭的守護(hù)作用；隨著競爭的發(fā)展，政府的經(jīng)濟(jì)職能被描繪為競賽場上的“裁判員”或“巡視員”，發(fā)揮維護(hù)市場秩序、確保公平競爭的作用。政府不斷增進(jìn)國民財(cái)富的有效方法是給予市場充分的自由。亞當(dāng)斯密之后的其他古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家也都主張自由放任，強(qiáng)調(diào)政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)。隨著資本主義的發(fā)展，出現(xiàn)了壟斷，打破了平衡的市場格局，僅僅依靠市場已無法實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，因此對政府職能提出了新的要求。第二階段為“全能政府”階段。20世紀(jì)30年代，大危機(jī)深刻揭示出市場經(jīng)濟(jì)的“缺陷”，于是，政府被賦予了“宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)”或“宏觀經(jīng)濟(jì)管理”的職能，以彌補(bǔ)市場的體制性“缺陷”。凱恩斯主義者提出了有效需求不足理論，由有效需求不足的解決途徑中引申出政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性。政府的動(dòng)機(jī)與社會(huì)公共利益是一致的，政府行為的目標(biāo)是社會(huì)福利函數(shù)的最大化。這一階段政府的干預(yù)活動(dòng)主要有：擴(kuò)大政府投資份額；加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃引導(dǎo)；利用財(cái)政政策和貨幣政策調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)增長速度、物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；實(shí)施收入分配政策，控制貧富差距，建立和完善社會(huì)保障制度。從50年代到70年代，資本主義進(jìn)入高速增長時(shí)期，與政府轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)宏觀調(diào)控有著直接的關(guān)系。

編輯推薦

《財(cái)政學(xué)(第2版)》是21世紀(jì)高等繼續(xù)教育精品教材?經(jīng)濟(jì)管理類通用系列之一。

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