私有化

用戶評論 (總計19條)

•   上個世紀的經(jīng)濟歷史中有兩個一前一后、截然相反的進程，說來讓人啞然失笑：一個是國有化進程。從1929年大蕭條開始，羅斯福采取大量強硬措施干預(yù)經(jīng)濟，形成了大量的國有資產(chǎn)，其他國家紛紛效仿。在第二次世界大戰(zhàn)以后，受凱恩斯主義的影響，世界各國為了復(fù)興經(jīng)濟，妥善應(yīng)對經(jīng)濟危機，不約而同延續(xù)甚至是加大了對經(jīng)濟的干預(yù)力度，對很多領(lǐng)域和企業(yè)實行了國有化。另一個是私有化進程。從20世紀70年代中斯以后，凱恩斯主義的弊端逐漸顯現(xiàn)，它過分強調(diào)國有化也帶來了消極后果，即所謂的政府失靈——先后出現(xiàn)了經(jīng)濟停滯不前、通貨膨脹和失業(yè)率卻居高不下的“滯脹”局面，在這樣的背景下，撒切爾夫人在1979年上臺后，按照新自由主義的經(jīng)濟理論，開始大力推行私有化。其初衷是為了解決國有企業(yè)效率低下問題，其后，亞洲、拉丁美洲和非洲等發(fā)展中國家以及中、東歐等轉(zhuǎn)軌國家也把它作為整改經(jīng)濟的靈丹妙藥，卷入了這個浪潮。
  
  后者是為了解決前者存在的問題，而后者的效果到底如何，因為這個進程還在繼續(xù)，至今還沒有定論，仍然是最為激進、最有爭議的經(jīng)濟政策之一。手頭這本《私有化：成功與失敗》可以幫助我們更加清醒的認識私有化。這本書是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者斯蒂格里茨發(fā)起的“哥倫比亞政策自發(fā)對話體”對私有化進程的研究成果之一，是一本論文合集，它以廣闊的歷史視角介紹了西歐、中東歐和獨聯(lián)體、非洲、拉丁美洲以及南亞五大區(qū)域內(nèi)的私有化進程，用專業(yè)的經(jīng)濟學(xué)理論對這些五花八門的私有化政策、措施和后果進行了對比、解釋和評論。鼓吹私有化者，認為私有化更有效率，能夠杜絕腐敗，促進競爭，而反對私有化者，則認為私有化在很多國家產(chǎn)生了倒退性的再分配效應(yīng)，并為國有資產(chǎn)競購者創(chuàng)造出大量的租，造成極大的社會不公，在有些地方還引發(fā)社會動亂。書中對兩派觀點的介紹不偏不倚，可謂公允，而且用大量的經(jīng)濟數(shù)據(jù)對各個區(qū)域私有化的利弊得失進行了對比分析，讀來可靠可信。
  
  但作者們并沒有止于介紹，而是對私有化的前因后果進行了全面的剖析，特別是對過度迷信私有化進行了無情的批判。斯蒂格里茨在序言中把推動私有化的動因歸結(jié)為兩條，一個是既無理論根基又缺乏經(jīng)驗數(shù)據(jù)支持的“頭腦單純的意識形態(tài)”，另一個是能使部分人合法的攫取國有資產(chǎn)。更進一步把迷信私有制比國有企業(yè)更有效率的想法譏為“傻瓜式的經(jīng)濟理論暗示”，認為滿足私有化的假想狀態(tài)是極其脆弱的，或者根本就不存在，為那些過度迷信私有化的人敲響了警鐘，真可謂辛辣而無情。這本書在指出過去的私有化存在問題的同時并沒有將其完全否定，而是指出：”高效率是私有制和競爭環(huán)境之間相互作用的結(jié)果。因此，私有化如果只是向公眾出售部分甚至大多數(shù)國有企業(yè)的股份，而沒有實現(xiàn)市場競爭環(huán)境的變革，那么，我們所期待的效率提升就可能成為海市蜃樓。”，所以，要真正達到鼓吹私有化者所宣稱的那些目的，還有很多事情要做，很長的路要走，包括構(gòu)建競爭性的市場、規(guī)范化的制度、詳細的利益衡量等等，不可能一蹴而就。
  
  不知是作者缺乏研究資料還是譯本有刪節(jié)，這本書競沒有提到中國的私有化。雖然在很長的時間內(nèi)，中國回避和諱言與“私”有關(guān)的事情，但現(xiàn)在回首過去，我們國家也存在過這么一個私有化進程。改革開放以后，鼓勵多種所有制，各地為了發(fā)展經(jīng)濟，興辦了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，它們雖然不是國有，但也姓公。而到了20世紀90年代末，為了提高運營效率，這些企業(yè)與大批國有企業(yè)一樣，開始了轟轟烈烈的改革。但我們不叫“私有化”，而是稱作“改制”，其實說白了也就是變更所有制，就是私有化。就象書中所說的，因為這樣的過程沒有制度保證，缺乏必要的監(jiān)督，中間摻雜著大量的貪腐行為，成為個別人侵蝕集體財產(chǎn)、大肆漁利的過程。比如，我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來也有10家以上的集體企業(yè)，包括2家煤礦，它們因為經(jīng)營不善負債累累，被零價轉(zhuǎn)讓，但僅僅過去幾年，因為資源價格的上漲，所有權(quán)幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，已經(jīng)炒到了上億元，這對原來的“改制”真是一個絕大的諷刺。
  
  事實證明，大量的國有化不能解決所有問題，帶來了“政府失靈”問題，而絕對的私有化也照樣解決不了所有問題，它又帶來了“市場失靈”問題。通過這本書我們看到了西方學(xué)者對私有化的研究成果，看到了全世界其他地區(qū)私有化的成功與失敗，在給我們借鑒經(jīng)驗的同時，也讓我們反思，給我們以警示——“改革應(yīng)該考慮到私有化和市場化模式的多樣性，可以選擇其他的改革措施來解決公有部門的問題。因此，當(dāng)政府致力于解決許多公有部門存在的顯而易見的問題時，私有化只是幾種備選方案之一。與狹隘教條地假定私有化是解決國有企業(yè)面臨的復(fù)雜多樣問題的唯一且最佳解決方案相比，靈活地選擇解決方案看起來更具優(yōu)勢?！?br />
  這本書絕對不是一本很好讀的書。它的作者都是專業(yè)經(jīng)濟學(xué)家，是私有化研究領(lǐng)域的國際知名學(xué)者，書中涉獵廣泛，既有私有化問題的綜合概覽，也不乏洲際私有化個案的全貌介紹，分析手法精湛，利弊權(quán)衡周到，但它過于專業(yè)。書中充斥著大量的經(jīng)濟學(xué)專業(yè)術(shù)語，大量的經(jīng)濟圖表和數(shù)據(jù)，一般人讀來很有些吃力。然而，它讀來又確實讓人獲益匪淺，非常值得一讀。
•   歐美主流經(jīng)濟學(xué)家曾經(jīng)相信，許多轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)濟學(xué)家也一直在鼓吹，私有化一定能清除公有制滋生的權(quán)力濫用和腐敗，必然帶來競爭，從而根除設(shè)租尋租行為。有的專家還更具體化的闡述了私有化的諸多好處：第一，私有化能減輕政府的財政負擔(dān)，使政府精力集中在公共服務(wù)供給、基礎(chǔ)設(shè)施改善、市場秩序維護等方面，進而優(yōu)化政府效能；第二，私有化會促進競爭、提高效率、增加產(chǎn)能；第三，私有化能激發(fā)企業(yè)家精神，促進投資的活躍；第四，私有化有助于削減政府規(guī)模，遏制官僚體系的權(quán)力擴張。
  約瑟夫•E•斯蒂格利茨在這本書的序中指出，上段所引述的私有化“神話”論點，實際上源于企業(yè)的利潤最大化能導(dǎo)致帕累托最優(yōu)、所有股東均要求企業(yè)利潤（股票市值最大化）、市場競爭能確保企業(yè)按利潤最大化方式組織生產(chǎn)；問題在于，三點假設(shè)在任一市場環(huán)境下都難以滿足?！昂喍灾?，滿足私有化的假想狀態(tài)是極其脆弱的，或者說根本不存在。港鐵、紡織以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是最適于私有化的領(lǐng)域，因為市場失靈問題在這些領(lǐng)域癥候較輕……而在其他領(lǐng)域…私有部門業(yè)主要想設(shè)計一套適度的激勵來服務(wù)于社會利益，是很困難的……”
  約瑟夫•E•斯蒂格利茨針對私有制企業(yè)更有績效這一數(shù)據(jù)結(jié)果指出，（特別在西歐等國家，）國有企業(yè)面對的預(yù)算約束、社會責(zé)任要求更高，有的還被賦予了再分配職能，但私有企業(yè)并沒有上述制約?！端接谢撼晒εc失敗》書中第七章匯集全球各地區(qū)私有化運動調(diào)查數(shù)據(jù)，對私有化效用說進行了系統(tǒng)批駁。
•   《私有化的成功與失敗》，這本書是一本專業(yè)性很強的書，這一點在我讀完全書后更能體會到這一點，而我也認為這本書也并非只有經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的人才能看懂，因為其中的很多觀點都是有具體的事例和數(shù)據(jù)來說明的，因此我認為它是一本經(jīng)濟學(xué)實證主義的著作。經(jīng)濟學(xué)的實證主義并非是什么新意，但是以往大多都是微觀的偏多，而這一本的主體就是宏觀經(jīng)濟，因此也算是一個不同的軌跡。
  之所以選擇這本書并非是其題目吸引了我，因為討論國有化、私有化問題的書至今已經(jīng)很多了，根本就不足為奇，只因是斯蒂格利茨做的序。我總是自夸自己能夠?qū)⒆约旱挠^點鮮明的說出來，當(dāng)然這一點在很多時候并非是能夠看成是正面的，在宏觀經(jīng)濟方針和看法上我很認同斯蒂格利茨的一些看法，實際上是主體的看法。斯蒂格利茨是西方經(jīng)濟學(xué)界稍有的凱恩斯主義權(quán)威，我就是想看看他作序推薦的書到底是如何來評價私有化的成果的。了解經(jīng)濟的人都很清楚凱恩斯主義的基本定義，它是強調(diào)在經(jīng)濟生活中必須有不可缺少的政府干預(yù)的，而國有化一般就是政府干預(yù)經(jīng)濟的象征之一，因此在本書中本可能會見到痛批私有化的種種劣跡，同時贊賞國有化所帶來的很多成功范例。事實上并沒有，至少我看到的這方面單一且武斷的內(nèi)容很少，這也正體現(xiàn)出了這位西方經(jīng)濟學(xué)界的老學(xué)者仍舊堅持著學(xué)術(shù)真理的價值觀，沒有因為觀點的不同而利用影響力壓制對立面。
  《私有化的成功與失敗》中通過具體數(shù)據(jù)討論私有化的效果，得出了很多并不新穎的結(jié)論即提高了企業(yè)的效率、利潤和國家的收益等等，這些理論和觀點說到底也是事實恐怕也沒有多少人能夠反駁，但是通過對一些數(shù)據(jù)和一些過國家和地區(qū)大規(guī)模私有化的歷史經(jīng)驗來看，私有化也并非總是對經(jīng)濟發(fā)揮正面的作用，很直接的來看就是社會的公平正義問題，當(dāng)然隨著私有化的不斷深入和缺乏有效監(jiān)管，經(jīng)濟的整體形勢也會不斷地惡化，直至問題叢生、壟斷和腐敗橫行，這些也是事實恐怕也很少有人能夠反駁。事情總是這樣，左右為難。私有化和國有化都有很多問題，都面臨著巨大的挑戰(zhàn)，但是這些斯蒂格利茨相信的經(jīng)濟學(xué)家們通過本書算是喊出了真理即私有化的步伐在各個國家和地區(qū)都是不同的，但是必須承認一些國家或者停止了私有化、或者繼續(xù)著私有化，這都是私有化的魅力和真實價值所致，因為他們能激勵一個國家的經(jīng)濟不斷發(fā)展進步。同時也強調(diào)了國有產(chǎn)權(quán)的重要性，即使現(xiàn)在已經(jīng)沒有什么國家在逆私有化而動了，但是國有產(chǎn)權(quán)并非像一些新自由主義經(jīng)濟學(xué)家的看法那樣邪惡的一無是處，就好像我們國家的茅于軾、張維迎等人，他們對國有產(chǎn)權(quán)的憎恨已經(jīng)到了幾乎無法容忍的地步，不過斯蒂格利茨和他的朋友在通過這本書讓他們清醒一些，因為一個國家的經(jīng)濟問題并非一個企業(yè)的發(fā)展問題那樣簡單，企業(yè)只需要簡單的追求效率和利潤的目標(biāo)，在一個國家看來就太過于渺小和短見了。國家中需要的不僅僅是不竭的動力，更需要的是充分的公平和公正，這就需要國有產(chǎn)權(quán)通過政府來實現(xiàn)，私有化的結(jié)果是不可能實現(xiàn)的，這一點斯蒂格利茨很清楚。
  當(dāng)然本書還提到了一些我以前很少觸及的問題即私有化和國有化的股權(quán)轉(zhuǎn)移問題，這個問題本書用了相當(dāng)?shù)钠プC明、解釋，結(jié)論就是國有化和私有化在這個問題不能影響到或者說不能很大程度上影響到股權(quán)的轉(zhuǎn)移問題。通過這本書中思想的不斷撞擊我似乎還領(lǐng)悟到了一個不是很成熟的觀點，似乎只要政治尚未金錢花、純粹的物質(zhì)化，那么所有制的問題變數(shù)就很大，其根本的決定因素就在于政治、在于意識形態(tài)了。這一點似乎對于經(jīng)濟穩(wěn)定的本身并沒有什么好處，事實上問題并非是哪種所有制的問題，而是如何有效的、善于的處理所有制問題。我對這本書的看法就是經(jīng)典、傳統(tǒng)加創(chuàng)新的薈萃，它的作用不僅表現(xiàn)在學(xué)術(shù)上，實際上已經(jīng)作為實際政治、經(jīng)濟的指南了，相信不論是政治上的左派和右派都不會把這本書當(dāng)成兒戲。
•   這是一部非常重要的論著，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨為此書寫序更有增色之效。參照本書，我們可以深切體會到中國學(xué)人有關(guān)國有企業(yè)該不該私有化以及如何私有化的爭論，是多么膚淺。大家還是應(yīng)該好好讀讀書，再上微薄。
•   該書由諾獎得主斯蒂格利茨等著，對私有化做了全方位評價，深刻發(fā)人深省，給左派和右派都提了個醒！值得一讀！
•   私有化：成功與失敗書名很好，我非常急著閱讀該書，剛剛收的。
•   關(guān)于私有化的實證研究，不能不讀這本書！
•   對了解私有化有幫助
•   此書值得一看，與中國改革相關(guān)。
•   快遞很給力！書也是正版的?。?/li>
•   私有化在前些年其實是一個挺敏感的話題。想當(dāng)年，“姓社姓資”的爭論喧囂塵上，這個話題其實跟私有化有關(guān)，1991年這個爭論在理論界曾經(jīng)掀起驚濤巨浪，幸虧小平同志出馬，1992年的春天，到南方各地跑了一圈，到處“煽風(fēng)點火”發(fā)表講話，憑著鄧小平的絕對權(quán)威和威望，才使有關(guān)這個問題的爭論暫時平息下去。在這以后還是時有小浪花掀起來，引起一番社會爭論。中國發(fā)展市場是搞“私有化”，走資本主義道路嗎？這個話題常常能引起一些人的注目?？磥砣绾握_看待“私有化”還是非常有必要的，有相當(dāng)大的理論意義。從這個意義上來說，這本《私有化：成功與失敗》還是有相當(dāng)大的出版價值的。
  什么是“私有化”？簡單地說，就是指國有資產(chǎn)向私有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)制?！八接谢崩顺笔鞘裁磿r候興起的？現(xiàn)在學(xué)界一般都認為它在英國首先興起的，由“鐵娘子”之稱的英國前首相瑪格麗特•撒切爾夫人倡導(dǎo)的，于上個世界80年代在英國推行的大型國有企業(yè)推行私有化政策。為什么會興起“私有化”浪潮，主要原因是當(dāng)過的國有企業(yè)的效率比較低下，為了解決這個問題，20世紀80年代由西方國家率先啟動，隨后亞非拉的一些發(fā)展中國家以及中東歐轉(zhuǎn)軌國家卷入了這一“私有化”的浪潮中，并把它作為發(fā)展經(jīng)濟的靈丹妙藥。私有化有成功的例子，但也有很多不成功的例子。這本書是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨發(fā)起的“哥倫比亞政策自發(fā)對話體”私有化工作的組成部分，英文版刊于2008年。這本書從全球視野向我們介紹了20世紀末葉世界多數(shù)地區(qū)的私有化政策，并記錄了實施這些私有化政策產(chǎn)生的結(jié)果。這本書是集體智慧的結(jié)晶，書的作者大都是私有化研究領(lǐng)域的世界知名學(xué)者。這本書既有對私有化問題的綜合概覽，也有一些國家的私有化個案的全貌介紹，總的來看，分析是比較到位的，非常值得對“私有化”感興趣的讀者閱讀。比如，一般人看來，和公有制相比，私有制好像更有效率，但事實上問題并沒有想象的簡單。熱拉爾•羅蘭回顧了公有制和私有制的經(jīng)濟學(xué)文獻的基礎(chǔ)上，分析了經(jīng)濟學(xué)的核心構(gòu)件——一般均衡理論，解釋了即使企業(yè)按利潤最大化的方式來運作，企業(yè)所有制也是毫無用武之地。企業(yè)面臨的環(huán)境是否具備完全競爭的特性，是問題的精髓所在。
  局部私有化也許有可取之處，但全面私有化并非民眾之福?？磥?，具體的問題還需要具體的分析。各國的歷史文化和經(jīng)濟發(fā)展過程不同，不能都用“私有化”的方式來應(yīng)對?！八接谢毙枰覀?nèi)鎭韺徱暎@本書有相當(dāng)大的參考價值。
•   自上世紀70年代起，由于國有企業(yè)在各方面存在的弊病，以及國家干預(yù)經(jīng)濟手段的失靈，“回歸市場”成為經(jīng)濟學(xué)界和政界的主流呼聲。而將原先的國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為私有企業(yè)，以期提高效率，增進績效的“私有化”浪潮，更是席卷了從西歐到原蘇聯(lián)國家再到拉美亞非的廣大地區(qū)?！八接谢眱叭怀蔀榻?jīng)濟轉(zhuǎn)軌和體制整改的不二法門。然而近半個世紀后重新審視這一進程，我們該如何評價？私有化是否達到了其所宣稱的效果？其成敗得失如何判定？本書可說給我們提供了一個回顧的機會。
  
  本書是哥倫比亞大學(xué)政策自發(fā)對話體針對私有化問題進行探討的論文集結(jié)。書中序言和各章內(nèi)容均由參與對話體的經(jīng)濟學(xué)家撰寫，其中不乏諾獎得主斯蒂格利茨這樣的重量級學(xué)者。全書圍繞私有制問題，分別從經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)，私有化在西歐、原蘇聯(lián)及東歐、非洲、拉美、南亞的實行情況和發(fā)展歷程等方面對其進行了敘述和討論。借助書中翔實的介紹和客觀的評價，我們大致可以對私有化進程獲得基本的認識。結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，雖然不乏成功例子，但私有化給人更多的印象卻是“敗績累累”。在不少地區(qū)，想要借助私有化提升效率，解決國有企業(yè)效率低下問題的初衷沒有解決，反而引發(fā)了各式各樣的社會問題。甚至那些“成功例子”，究竟績效的提高和私有化之間是否有必然聯(lián)系，也是眾說紛紜。這樣的結(jié)果，無疑和倡導(dǎo)私有化的新自由主義經(jīng)濟學(xué)家的宣稱相距甚遠，也難怪圍繞私有化質(zhì)疑爭議不斷，甚至有不少激烈的反對聲音。對此，我們又該如何置評？
  
  其實正如書中一開始指出，其實問題的關(guān)鍵根本就不在“私有化”。倡導(dǎo)私有化者看到了公有制企業(yè)效率低下的問題，以為改變產(chǎn)權(quán)歸屬就能對此加以改善。然而他們卻忽視了國有企業(yè)為何效率低下的內(nèi)在原因：正是因為中央式計劃經(jīng)濟無法真正替代市場進行資源配置，使得身在其中的國有企業(yè)只能低效運轉(zhuǎn)；即使是存在不完全市場，如果企業(yè)掌控者是國家政府，由于后者同時身為市場規(guī)則的制定者和干預(yù)者，因此難免會對國企“特別關(guān)照”（如書中所說的“預(yù)算軟約束”），這種政府“既是運動員，又是裁判員”的情況，自然無助于企業(yè)績效的提高。因此，問題的真髓在于是否能夠有完全競爭的市場，而不是企業(yè)的歸屬者為誰。只有促進競爭，才能讓市場資源配置優(yōu)化的功能得以發(fā)揮，提高整體經(jīng)濟的效率。然而僅僅轉(zhuǎn)換企業(yè)的所有權(quán)，并不必然導(dǎo)致這一結(jié)果。書中一針見血地指出，現(xiàn)代企業(yè)多數(shù)其實都是所有權(quán)和管理權(quán)分離的，認為把公家換成私人就能萬事大吉的傻瓜式理論往往要在現(xiàn)實面前碰壁。在供水供電等“天然壟斷”行業(yè)中，私有化往往不能帶來根本改善，反而可能由于私人牟利與公共利益相沖突而引發(fā)更多的社會問題；如果沒有完善的市場監(jiān)管和法律體系，那么私有化也無助于經(jīng)濟效率的改善和社會生活水平的提升（比如非洲的情況）。更有甚者，私有化本身過程如果不能做到公平公開，很可能成為政府官員進一步權(quán)力尋租的方便之門，給了少數(shù)人侵吞國有資產(chǎn)，大發(fā)利市的機會，而讓普通公眾承受巨大損失，這在蘇聯(lián)及東歐轉(zhuǎn)軌國家的改革進程中可謂屢見不鮮。何況，即使是號稱“私有化”的部門，由于政府不愿安全放手，仍然抱有控制權(quán)，或干脆只出讓管理權(quán)的情況也多有存在，這給私有化是否能夠真正起效也打上了更多問號。
  
  回顧種種失敗教訓(xùn)，我們不難總結(jié)出私有化的結(jié)果之所以達不到預(yù)期的原因。首先，倡導(dǎo)私有化者犯了剛擺脫一種意識形態(tài)，又陷入另一種意識形態(tài)的錯誤。片面地將私有化等同于高效率。然而，私有化并不是醫(yī)治百病的萬靈丹，也不是點石成金的魔術(shù)棒，它不過是自由化改革的一種手段而已。能否發(fā)揮作用，還要有前提條件的配合和更深層目的的達成。其次，改革實行者在進程中過于激進，企圖通過大規(guī)模的私有化“畢其功于一役”，結(jié)果卻是“欲速則不達”。由于缺乏監(jiān)管，私有化過程本身反而弊病叢生，給了少數(shù)人巧取豪奪，渾水摸魚的機會。前蘇聯(lián)和中東歐的“休克療法”，讓少數(shù)寡頭一夜暴富，卻沒有給民眾帶來半分好處，這個教訓(xùn)可謂十分慘痛。
  
  那么，我們應(yīng)該如何看待私有化？繼續(xù)教條化乃至神化自然是不可取的，然而是否意味著我們就該對私有化口誅筆伐，視之為毒蛇猛獸？本書的態(tài)度值得借鑒。書中雖然歷數(shù)了不少私有化的失敗經(jīng)歷，并對其效用提出了質(zhì)疑，但始終是建立在一種客觀公允，平和超然的態(tài)度之上，而不是趁機大加鞭笞，乃至道德攻訐。這才是身為學(xué)者所應(yīng)有的態(tài)度。我們討論私有化的成敗得失，為的是總結(jié)經(jīng)驗，為日后真正建立市場機制，發(fā)揮其資源配置，提升總體效率提供有益的教訓(xùn)，而不是為了“妖魔化”私有制，更不是為了趁機給“公有制”唱贊歌，開歷史的倒車，乃至將其當(dāng)做自身體制改革躊躇不前的借口。建立在這些前提上的公允討論和客觀質(zhì)疑，都應(yīng)該是值得歡迎的。
•   在私有企業(yè)競爭加劇的今天，國有企業(yè)在面臨生存壓力的同時也是極具競爭優(yōu)勢的，在很多人的價值觀念中，人們還認為進國企就是一種保證，而現(xiàn)實卻是——越來越多的國有企業(yè)已經(jīng)改制，或者面臨著改制。這種國有企業(yè)私有化的發(fā)展到底是成功還是失敗的爭議一直在，它究竟是解決效率問題的靈丹妙藥，還是少數(shù)人牟取私利的工具？在這本書中匯合了多種聲音，有了更系統(tǒng)細致的描述。但不管怎么說，還是存在著一種“公說公有理，婆說婆有理的”狀態(tài)。
  
  這本《私有化的成功與失敗》的作者都是私有化領(lǐng)域的國際知名學(xué)者，其中融合了各方的觀點，而非一家之談，可以明晰的看到私有化問題的狀況，并衍涉到洲際私有化的個案，進行觀點獨到的詳細分析，權(quán)衡利弊。在私有化不斷發(fā)展衍生的今天，無論對于私有化問題的專業(yè)探索者，還是決策者來說，尤其對在發(fā)展中國家的發(fā)展進程中，如何提升私有化生產(chǎn)中的效率等，都有一定的可參考價值。但中西方經(jīng)濟發(fā)展過程中，無論從發(fā)展進程還是從社會意識形態(tài)來講，都存在著一定差距，因此私有化的發(fā)展利用也必然有所不同，而無論公私，都存在不可避免的內(nèi)在矛盾，成敗的衡量標(biāo)尺也不一。
  
  不管有多少的經(jīng)濟學(xué)專業(yè)人士還是學(xué)者研究的理論輔佐驗證，我也還是很難將這種發(fā)展態(tài)勢和制度的推行，簡單的定性為前進或者倒退，運用辯證唯物主義的觀點來說，任何事物的發(fā)展都是摸索中進行了，不試行永遠不知道是否可行，而事物又總是同時具有兩個方面的，好或者壞，成功的多寡并不在于數(shù)量上的優(yōu)勢和輿論的導(dǎo)向，而在于踐行。一個人的功過是非尚且如此，一種社會趨勢和經(jīng)濟發(fā)展方向更適用于此理，而這種檢驗又是一個長期的過程。
  
  在我個人比較微觀的角度認知來講，總認為公有制的和諧狀態(tài)并不完美，甚至完全，因為“大公無私”的不當(dāng)管理會培養(yǎng)人們的一種惰性，在保護制下產(chǎn)生社會的后退，而私有化進程加劇了社會競爭壓力，如若不能善加利用還是很難有效將壓力轉(zhuǎn)化成另一種促進社會發(fā)展和企業(yè)進步的生產(chǎn)動力。更如我狹隘的認為一樣，社會的每一次變革都會是進步，或者逐步靠近進步，私有化也一樣，成敗的關(guān)鍵不在于你倡導(dǎo)變成什么，而在于怎么變，從來就沒有結(jié)果左右過程的，只有過程朝著既定目標(biāo)去發(fā)展。
  
  說點書外話，經(jīng)濟的發(fā)展與社會進步是分不開的，幾年前，到中國現(xiàn)在私有制社會中唯一僅存的一處公有制村鎮(zhèn)參觀時，為之一震，家家戶戶低矮的破舊屋舍，表面看起來蕭條敗落，沒有生機，看地里的田苗甚至給人一種民不聊生的錯覺，而據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裰v，這是有名的富鎮(zhèn)，集體下地狀況依舊維持，就因為守著這片公有制的土地，即便顆粒無收依然富足有余。可以說，這種社會公有制與私有化的對比和保護措施與企業(yè)變革和經(jīng)濟發(fā)展存在的問題是一樣，都源于一種被操作和可控性。
•   關(guān)于效率與公平的經(jīng)濟學(xué)思考
  評《私有化》
  
  在經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的歷史中，曾經(jīng)發(fā)生過以凱恩斯為主的政府主導(dǎo)和以哈耶克為主的自由市場之間的爭論，也就是在經(jīng)濟發(fā)展中，應(yīng)該讓政府還是市場起到主導(dǎo)作用？經(jīng)濟學(xué)家們莫衷一是，與之相對應(yīng)的是世界經(jīng)濟發(fā)展模式，自上個世紀30年代以后的大蕭條時期開始，凱恩斯主義大行其是，引領(lǐng)了資本主義走出了經(jīng)濟危機，并挺過了第二次世界大戰(zhàn)；而自從80年代左右開始，以撒切爾政府和里根政府主義為首的經(jīng)濟改革，自由主義重新抬頭，并引領(lǐng)世界經(jīng)濟走過了新的輝煌，直到2008年再次發(fā)生世界金融危機，兩個學(xué)派之間的對立仿佛又回到了起點。但是生活還在繼續(xù)，經(jīng)濟也應(yīng)該重新進入新的發(fā)展通道，人們又重新思考經(jīng)濟發(fā)展的模式，從某種意義上說，這本《私有化》更像是在對自由市場主義進行深入的解剖和分析，私有化進程以來取得了哪些成績，還存在哪些不足？從西歐國家開始，到拉丁美洲、亞非拉國家的私有化成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，都羅列到一起了。得出的答案也是模糊的：私有化并不是一種通行的經(jīng)濟發(fā)展模式，它在世界的某些國家的某些部門取得了不錯的成績，也在一些國家遭到了挫敗，總體而言，私有化的局部存在是世界經(jīng)濟的現(xiàn)狀，也可能是未來很長時間內(nèi)將存在下去的現(xiàn)象。
  
  私有化在本質(zhì)上是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換問題，它提倡將企業(yè)的所有權(quán)從國有轉(zhuǎn)為私有。但是，正如我們所知的，就像存在政府失靈一樣，同樣存在市場失靈，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)最優(yōu)配置問題，還要回歸到國家、企業(yè)的具體環(huán)境，而不能一概而論。如果企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸結(jié)到政府，那么政府要做好的是權(quán)力的分配和監(jiān)督，同時積極發(fā)揮市場的作用；如果企業(yè)的產(chǎn)權(quán)由私人掌握，市場可以自由發(fā)揮作用，那么政府應(yīng)做好監(jiān)督以及響應(yīng)的制度安排。在產(chǎn)權(quán)歸屬上，政府無疑占有了更大的話語權(quán)，而他對于產(chǎn)權(quán)的分配則體現(xiàn)了對于整個國家經(jīng)濟發(fā)展和利益分配的總體安排。這本《私有化》中所提及的每個有關(guān)國家，他們在經(jīng)濟發(fā)展中對于私有化的制度安排，則反映了他們對利益分配的安排、對經(jīng)濟發(fā)展的判斷。
  
  效率和公平是經(jīng)濟發(fā)展中永遠存在的一對矛盾，很難能同時兼顧。為了提高經(jīng)濟的活性，允許一部分人通過市場競爭的方式獲取更多的財富，這樣將提高資源配置的效率，進而發(fā)展經(jīng)濟、提高社會整體效益，而一部分人富有起來，如果缺乏必要的約束，必將通過各種方式獲取更多的財富，從而進一步擴大貧富差距，這個時候的公平就顯得珍貴了。如果明白了這個道理，我們大可不必為《私有化》中大量的數(shù)據(jù)收集和文獻綜述所迷惑，也不必為其中得出的模棱兩可的結(jié)論感到懊惱，因為對于經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)權(quán)問題，不管是“公了”還是“私了”，只要適合于經(jīng)濟發(fā)展，只要有配套的制度安排，都是“好了”。
  2011-11-6
  
•   我們也許遇到過太多美好的暢想、理論，為我們描述了一個“美麗新世界”，但是放眼望去，便無力再看下去。馬克思告訴我們實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準，一個標(biāo)準不一定能夠運用到所有場合，除了客觀的條件以外，主觀的運行與使用尤為明顯的重要。
  
  而導(dǎo)致理論的推導(dǎo)與實際結(jié)果的不相符合，社會文化水平、政治經(jīng)濟條件等便是其中的因素。記得前些日子，有人和我說過，在大陸里面私有化就像是一杯“毒酒”，而馬克思在西方，亦是一杯“毒酒”。至于其中緣由也不必多說。但是若是討論與研究，我一直信奉于，沒有真正運營過的，只是“站著說話不腰疼”，碰觸不到實質(zhì)。就好比我們，說私有制不好，只能是停留在課本的宣傳口號之中，而他人說我們社會主義經(jīng)濟體系亦是如此，是一個經(jīng)過加工化的政治宣傳。很長時間，我們或許太過于局限，把私有化魔鬼化了，而當(dāng)我們看到關(guān)于國外學(xué)者有關(guān)于私有化或者自己西方自由市場經(jīng)濟制度的批判與討論時，就會斷章取義、不分青紅皂白的說：“你看，西方的是私有制經(jīng)濟經(jīng)濟不行了？所以還是的繼續(xù)我們凱恩斯吧?！闭f這么多與這本斯蒂格列茨作序。熱拉爾,羅蘭主編的《私有化成功與失敗》看似無關(guān)，實際是一個閱讀心態(tài)的問題，亦然不可避免的“仁者見仁智者見智”的知識，而非“求仁得仁，求政得政”。
  
  這本書的題目已經(jīng)說的十分明顯了——所謂成功與失敗，是兩者皆有，而不是單一的追捧與批判，而是已一種總結(jié)與客觀的角度，從理論的優(yōu)勢談起，進一步的將這些年來的經(jīng)驗與之結(jié)合，讓讀者在文字當(dāng)中，去看，究竟哪里得到了創(chuàng)新，哪里有著誤解不妥之處，導(dǎo)致失敗的緣由等等，整編了許多經(jīng)濟學(xué)者共同的探討。書本以一總概括，然后其他篇章以地域緯線探討各個區(qū)域私有化的實踐進程，最后再總結(jié)概括。
  
  如此結(jié)構(gòu)可以有著地域文化環(huán)境對于其的影響的包含與區(qū)分，也有著提煉出來的優(yōu)劣之處。將成功的典型與失敗的教訓(xùn)放在一起訴說，亦是相對客觀的。如第二章的西歐的典型總結(jié)，以及第五章拉丁美洲私有化的弊病事實等等。將我們帶入一個全球性的私有化世界。更可以深刻的體會到，一個再被推崇的理論也會因為其運用的好壞而與其暢想的結(jié)局不一樣的效果——理論與實際究竟有多遠，為什么這么遠，或許這本書便是一個良好的總結(jié)吧
•   是關(guān)于全球國有企業(yè)改制私有化的實證論述。前面有理論，后邊有各大洲各個主要國家的國企私有化的數(shù)據(jù)論證，又有很詳細的解讀。對于現(xiàn)在的我們，很有指導(dǎo)價值。不過比較遺憾的他是一本論文集，不是一本學(xué)術(shù)專著。因此結(jié)構(gòu)上多少有些散漫，行文風(fēng)格多少有些不一致。而且可能是基于資料源的原因，西歐的部分講得最多，其他地區(qū)講的比較少，也可能是因為沒有西歐那么重要的原因。而且對于南美、亞洲很多國家實踐成功和失敗的原因，也闡述的不夠深入。
•   斯蒂格利茨，在研究私有化的缺陷方面有經(jīng)驗，但是寄希望于政府也只會重蹈覆轍。明確產(chǎn)權(quán)不只是芝加哥學(xué)派主張的私有化。中國的例子是，產(chǎn)權(quán)明確可以有更豐富的合約形式。
•   到底是大家作品就是不同
•   沒有太多的理論，大部分是關(guān)于各個地區(qū)和國家的私有化改革實踐，有實踐需要的可以讀一下

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