公共部門績效評估

內(nèi)容概要

　　《公共管理碩士（MPA）系列教材：公共部門績效評估（修訂版）》包括按照國家院學(xué)位辦確定的《公共管理碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)文案》的要求而編寫的9門核心課程教材，也包括公共管理各領(lǐng)域、各新興學(xué)科的方向性必修課程教材及部分選修課程教材?！　　豆补芾泶T士（MPA）系列教材：公共部門績效評估（修訂版）》特色：第一，系統(tǒng)完整，基本涵蓋公共行政與公共管理專業(yè)教育的主要知識領(lǐng)域；第二，反映國內(nèi)外公共行政與公共管理研究領(lǐng)域的最新成果，為公共行政與公共管理領(lǐng)域的教育者、學(xué)生、實(shí)際工作者提供了本領(lǐng)域的最新信息、資料及多視角思考究竟第三，反映公共行政與公共管理碩士（MPA）專業(yè)教育的特點(diǎn)，重視應(yīng)用性，注重能力的培養(yǎng)，為此在教材中除講授一般理論知識外，還加有大量安全分析；第四，將中國傳統(tǒng)的行政管理思想、國外先進(jìn)的公共行政與公共管理理論與中國現(xiàn)實(shí)管理實(shí)踐緊密結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際。

書籍目錄

第1章 緒論1.1 公共部門績效評估的內(nèi)涵分析1.2 公共部門績效評估的關(guān)系比較1.3 公共部門績效評估的效用功能與運(yùn)作難度分析1.4 公共部門績效評估的主體構(gòu)建本章小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題第2章 公共部門績效評估的模式構(gòu)建2.1 公共部門績效評估維度與指標(biāo)2.2 公共部門績效評估指標(biāo)設(shè)計(jì)的開發(fā)思路2.3 公共部門績效評估指標(biāo)設(shè)計(jì)的類型和方法本章小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題第3章 公共部門績效評估的信息化實(shí)現(xiàn)3.1 公共部門績效評估信息化概述3.2 公共部門績效評估信息化的實(shí)現(xiàn)3.3 公共部門績效評估信息化實(shí)現(xiàn)的保障及未來模式展望本章小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題參考文獻(xiàn)第4章 公共部門績效評估的組織實(shí)施4.1 公共部門績效評估組織實(shí)施概述4.2 公共部門績效評估實(shí)施的組織準(zhǔn)備4.3 公共部門績效評估的實(shí)施程序4.4 公共部門績效評估組織實(shí)施的環(huán)境建設(shè)本章小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題第5章 公共部門績效評估的方法運(yùn)用5.1 指標(biāo)及指標(biāo)要素確立過程中的方法運(yùn)用5.2 技術(shù)指標(biāo)確立過程中的方法運(yùn)用5.3 組織實(shí)施過程中的方法運(yùn)用5.4 再評估過程中的方法運(yùn)用本章小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題第6章 公共部門績效評估的心理調(diào)控6.1 公共部門績效評估心理調(diào)控概述6.2 公共部門績效評估指標(biāo)確立過程中的心理調(diào)控6.3 公共部門績效評估實(shí)施過程中的心理調(diào)控6.4 公共部門績效再評估過程中的心理調(diào)控本章小結(jié)第7章 公共部門績效評估的系統(tǒng)功能第8章 美國公共部門績效評估第9章 英國公共部門績效評估第10章 若干發(fā)達(dá)國家公共部門績效評估第11章 “思明模式”：公共部門績效評估的實(shí)踐探索

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：經(jīng)過幾年來的辛勤努力，公共管理學(xué)科的體系輪廓基本可見。當(dāng)然，學(xué)科建設(shè)的任務(wù)任重道遠(yuǎn)，需要在已有的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新。在公共管理學(xué)科研究領(lǐng)域中，構(gòu)架公共部門績效管理體系可以說是一個全新的探索。公共部門績效管理源于公共部門職能重新定位、解決財(cái)政危機(jī)等實(shí)踐的呼喚，以公共選擇、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等作為理論支撐。公共部門績效管理是對20幾年來盛行不衰的新公共管理運(yùn)動的理論梳理，可以看成是重塑政府的另一種版本。公共部門績效管理不僅是管理主體、管理范圍的擴(kuò)大，與傳統(tǒng)的行政管理原理相比，它彰顯提高公共生產(chǎn)力的管理理念，突出把發(fā)展變革作為主線脈絡(luò)；與以往的行政體制改革相比，它著意表現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，注重方法手段的功能作用，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的積極互動。公共部門績效管理以服務(wù)取向、社會取向、市場取向作為基本的價值取向，與責(zé)任政府、公平政府、廉潔政府、公益政府、廉價政府和法治政府學(xué)理相連。公共部門績效管理是一個完整的學(xué)科體系。美國國家績效評估中的績效衡量小組為此曾下過一個定義：所謂績效管理，是“利用績效信息協(xié)助設(shè)定統(tǒng)一的績效目標(biāo)，進(jìn)行資源配置與優(yōu)先順序的安排，以告知管理者維持或改變既定目標(biāo)計(jì)劃，并報(bào)告成功符合目標(biāo)的過程”②。國內(nèi)亦有學(xué)者認(rèn)為，績效管理是圍繞績效提高目標(biāo)，界定組織目標(biāo)，確定績效目標(biāo)，監(jiān)測和反饋組織績效狀況，并對實(shí)現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評估的過程。一般而言，績效管理的程序包括制定績效協(xié)議、制定績效計(jì)劃、持續(xù)性的績效管理、組織改進(jìn)績效成就的階段性評估。③學(xué)術(shù)界對績效管理涉及范圍的認(rèn)識不盡相同，但都有一個共同點(diǎn)：績效管理是一個包括績效評估在內(nèi)的綜合性體系。本書認(rèn)為，公共部門績效管理的具體內(nèi)容包括公共部門績效目標(biāo)、績效信息、績效激勵、績效合同、績效成本、績效申訴和績效評估等諸多管理環(huán)節(jié)。

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