社會問題

前言

中國的社會工作在經(jīng)過了將近20年的發(fā)展之后，進(jìn)入了一個快速發(fā)展階段。2006年，黨的十六屆六中全會作出了建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍的重大戰(zhàn)略部署，提出建立健全社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵的政策措施和制度保障。在2007年召開的黨的第十七次全國代表大會上，黨中央強(qiáng)調(diào)要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，要統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)。民政部副部長李立國在“2008世界社會工作日暨中國社會工作教育發(fā)展二十年研討會”上的講話中指出：“大力發(fā)展社會工作，加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)，是建立健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，提高社會保障服務(wù)水平，切實保障人民群眾基本生活權(quán)益的必然要求；是創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的必然要求；是強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，健全公共服務(wù)體系，促進(jìn)公共服務(wù)科學(xué)化、人性化和個性化，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求；是完善基層群眾自治制度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求?！笨梢?，社會工作專業(yè)隊伍是和諧社會建設(shè)的一支重要的力量。作為社會工作教育者，在社會工作的春天到來的時候，需要回答這樣一個問題：我們準(zhǔn)備好了嗎？縱觀這些年的社會工作教育和專業(yè)發(fā)展，我們可以看到，中國的社會工作發(fā)展取得了很大的成就：200余所高校開辦了社會工作專業(yè)，每年可以培養(yǎng)近萬名本科畢業(yè)生；有30％～40％的畢業(yè)生會從事本專業(yè)的工作；在上海，社會工作作為一個職業(yè)，已經(jīng)形成了初步的規(guī)模；深圳市政府投入了大量財力物力，以政府購買社會工作專業(yè)服務(wù)的形式來扶持社會工作專業(yè)化的發(fā)展；首次社會工作師職業(yè)資格考試將于2008年6月在全國展開……但是，與此同時，我們還要看到在教育和實務(wù)領(lǐng)域存在的不足和問題：專業(yè)師資的缺乏、研究不足、教學(xué)與實務(wù)的脫節(jié)、畢業(yè)生出路過窄、實務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)性不強(qiáng)，等等。社會工作是一門新興的、從國外引進(jìn)的專業(yè)，從教育的角度來看，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國外的知識和經(jīng)驗，是建立適合本土社會文化環(huán)境知識的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

內(nèi)容概要

本書之所以獲得高度贊揚(yáng)，不僅是由于它全面而準(zhǔn)確地揭示了美國嚴(yán)重的社會問題，而且由于它對于每個問題的解決方案都作了精辟而審慎的探討。    查爾斯·扎斯特羅從對個人反常行為問題(如犯罪與青少年犯罪、藥物濫用等)的探討開始，逐步轉(zhuǎn)移到對各類群體不平等問題和制度缺陷問題(如種族主義、性別歧視，以及衛(wèi)生保健、教育和家庭方面的問題)的探討，并最終過渡到對宏觀社會問題(如環(huán)境、暴力和人口問題)的探討。這種合乎邏輯的推展，有助于讀者理解越來越復(fù)雜的社會問題的本質(zhì)。    前沿問題探討：涉及福利、醫(yī)療衛(wèi)生制度改革、性騷擾、移民問題，以及醫(yī)生協(xié)助自殺問題。    生動翔實案例：描述受到影響的各種人群的困境。    社會學(xué)理論資源及最新研究成果：幫助讀者更好地理解上述各種社會問題產(chǎn)生的原因。

作者簡介

查爾斯·扎斯特羅(Charles Zastrow)博士，美國威斯康星州懷特沃特大學(xué)社會工作系教授，美國臨床社會工作者協(xié)會、美國社會工作者協(xié)會、美國社會工作教育委員會和美國社會工作者協(xié)會臨床社會工作者注冊委員會委員，近年來發(fā)表了多部社會工作研究專著。本書為其中一部具有廣泛學(xué)術(shù)影響的著作。

書籍目錄

前言第一章    從社會學(xué)角度研究社會問題  社會學(xué)方法  社會運動與社會問題  對社會問題采取行動的結(jié)果  透視社會問題和社會規(guī)劃  從社會學(xué)角度看社會問題  社會問題研究  總結(jié)  注釋第一部分  反常行為與社會變遷第二章  犯罪與青少年犯罪  犯罪的性質(zhì)和范圍  犯罪原因理論  犯罪類型  刑事司法制度  如何減少犯罪和青少年犯罪  總結(jié)  注釋第三章  情緒和行為問題  情緒和行為問題的性質(zhì)與范圍  心理健康問題  社會結(jié)構(gòu)與精神疾病  治療  總結(jié)  注釋第四章  藥物濫用  藥物與社會  常用藥物的現(xiàn)狀和療效  康復(fù)計劃  對未來限制藥物濫用的建議  總結(jié)  注釋第五章  人類性行為的差異  歷史上的性和其他文化中的性  性行為差異而不是問題  社會容忍的性行為  反社會的性行為  結(jié)構(gòu)性性行為差異  個人的性焦慮  總結(jié)  注釋第二部分  不平等問題第六章  宗族主義與民族主義  民族群體和族群中心主義  偏見、歧視與壓迫  種族群體的背景  促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)公正的策略  美國種族與民族關(guān)系的前景  總結(jié)  注釋第七章  性別歧視  性別歧視的歷史  性騷擾  性別角色與性別歧視：生物學(xué)還是社會化原因?  性別歧視的后果：  近期發(fā)展與前景第八章  對老年人的歧視  總結(jié)  注釋  概述  老年人面臨的問題  當(dāng)前的服務(wù)  前景展望  總結(jié)  注釋第九章  貧窮  美國的貧窮狀況  消除貧窮計劃  總結(jié)  注釋第三部分  制度缺陷第十章  家庭  美國家庭：過去和現(xiàn)在  家庭問題  社會變遷和美國家庭的未來  總結(jié)  注釋第十一章  衛(wèi)生保健  生理性疾病和衛(wèi)生保健系統(tǒng)  衛(wèi)生保健中存在的問題  解決衛(wèi)生保健問題的提案   總結(jié)  注釋第十二章  教育  教育領(lǐng)域存在的問題  教育制度的改進(jìn)  倡導(dǎo)教育機(jī)會均等  總結(jié)  注釋第十三章  大企業(yè)、技術(shù)和勞動  大企業(yè)  技術(shù)  勞動  勞動問題  對大企業(yè)的規(guī)范和技術(shù)發(fā)展  目前的勞動問題及建議解決方法  總結(jié)  注釋第四部分  一個變化的世界中存在的問題第十四章  暴力、恐怖主義與戰(zhàn)爭  暴力類型  暴力行為原因  減少暴力的方法  總結(jié)  注釋第十五章  城市問題  城市歷史  定義市區(qū)與農(nóng)村地區(qū)  都市化世界  關(guān)于都市化影響的理論  中心城市面臨的問題  改進(jìn)市區(qū)的策略  總結(jié)  注釋第十六章  人口  人口增長迅速與人口過多  總結(jié)第十七章  環(huán)境  注釋  環(huán)境問題  正視環(huán)境問題  總結(jié)  注釋結(jié)束語  過去和現(xiàn)在  當(dāng)今社會變化對未來的影  對未來持樂觀態(tài)度的原因 注釋術(shù)語表人名索引圖片版權(quán)說明譯者后記

章節(jié)摘錄

插圖：制造新問題很多情況下，一個為了解決社會問題而設(shè)計的行動，到頭來卻制造出了新的問題。如果足夠多的社會成員發(fā)現(xiàn)一種新的社會狀況將成為社會問題，他們可能會發(fā)動新的社會運動來將這一現(xiàn)實定義為社會問題，并采取行動來減少或消除這些問題。許多州都將失業(yè)者領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的時間延長了幾周（往往延長至1年）。一些批評家認(rèn)為這種做法減弱了失業(yè)者尋求工作的動力，因為一些救濟(jì)金的接受者往往想得到更多的救濟(jì)金券而不是去尋找工作。無過錯離婚法降低了與離婚相關(guān)的污名，但也使離婚更加容易了。無過錯離婚可能是導(dǎo)致離婚率升高的一個因素，而這又被一些人看作是一個社會問題。有效而快速的生育控制方法（比如避孕藥丸）的發(fā)展，降低了非自愿懷孕的風(fēng)險，但也導(dǎo)致了婚前和婚外性行為發(fā)生的可能性，而這又被一些人認(rèn)為是社會問題。上述的這些例子說明，社會問題是相互聯(lián)系、相互影響的。例如，貧困問題受到諸如酗酒、精神疾病、犯罪、城市問題、種族主義、性別歧視以及家庭問題的影響，并且也影響到這些社會問題。問題焦點的轉(zhuǎn)移當(dāng)民權(quán)運動在20世紀(jì)60年代聲勢不斷壯大時，運動的主要焦點在于通過對聯(lián)邦及州政府的游說，使消除在雇工、住房、使用公共住所、教育機(jī)會等方面的種族歧視行為上升為法律。這樣的立法得以通過后，運動的焦點遂轉(zhuǎn)向了其他領(lǐng)域：新立法的執(zhí)行，通過公共教育項目使公眾對教育中的種族問題有所認(rèn)識，提供工作培訓(xùn)項目并為失業(yè)者介紹工作，為有色人種建立提供教育及就業(yè)機(jī)會的項目。組織的保持為采取行動來解決問題的組織一旦建立起來，其基本的目標(biāo)通常就變成了保持自己的存在。這一目標(biāo)往往高于解決問題的努力，因為組織中的職員感興趣的自然是如何保住自己的工作。如果工作變得非常松懈并且工作受到威脅，職員們更易于花更多的時間來保護(hù)自己的工作和證明自己勝任所在的職位，而不是為他們的顧客們服務(wù)。

后記

《社會問題：事件與解決方案》（第五版）是美國威斯康星州懷特沃特大學(xué)社會工作系教授、美國臨床社會工作者、美國社會工作者協(xié)會、社會工作教育委員會和美國社會工作者協(xié)會臨床社會工作者注冊委員會委員查爾斯·扎斯特羅（Charles Zastrow）博士（MSSW）近年來所發(fā)表的多部社會工作研究專著中的一部具有廣泛學(xué)術(shù)影響的著作。這部著作的基本特點是通過廣泛揭示世界范圍內(nèi)大量令人觸目驚心的社會問題，引導(dǎo)讀者運用批判眼光評價時下周圍具有爭議性的社會問題，深入分析認(rèn)識導(dǎo)致社會問題產(chǎn)生的各種原因，并進(jìn)而討論尋找解決這些社會問題的可行性方案。作者通過對犯罪與青少年犯罪，情緒和行為問題，人類性行為的差異性，種族主義與民族主義，性別歧視，老年歧視，貧窮，衛(wèi)生保健，教育，大企業(yè)、技術(shù)和勞動，暴力、恐怖主義與戰(zhàn)爭，城市，人口，環(huán)境等諸多當(dāng)代社會問題的分析，將其歸因為反常行為與社會變遷、不平等問題、制度缺陷、變化的世界四個主要的動因。不僅如此，更加難能可貴的是，作者在揭示各種社會問題及其表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，花費大量篇幅介紹了針對各種社會問題，社會工作者們已經(jīng)開展的各種致力于通過專業(yè)手法回應(yīng)社會需要，有效解決各種社會問題的社會服務(wù)項目，分析了這些服務(wù)項目的優(yōu)缺點及更佳的實施方案。查爾斯·扎斯特羅的這部著作無論對于我們認(rèn)識各種社會問題及其產(chǎn)生原因，還是在幫助我們了解各種相關(guān)的社會工作服務(wù)項目方面，都提供了切實可靠的社會工作的參考資料、研究方法和價值觀視角。我們誠摯地感謝中國人民大學(xué)出版社的潘宇編審和責(zé)任編輯李顏女士，她們以高度的工作敏感性及工作熱忱支持了本書的翻譯和出版工作，為本書出版付出了辛苦勞動，做了大量細(xì)致工作。感謝參加本書翻譯工作的各位同仁益友，他們不僅以極其認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成了各章節(jié)的翻譯，而且還對本人作為本書主譯，卻因工作極為繁忙致使本書最終得以出版的時間不得不有所拖延的情況，表現(xiàn)出了極大的耐心、寬容和理解。同時還要感謝首都師范大學(xué)政法學(xué)院社會工作教學(xué)論招生方向的碩士研究生羅玲、陳玉娜、吳紅兵、謝翠翠、李珂、馬宇飛、吳夏麒、謝莒莎、張曉星、景雪等同學(xué)，他們懷著極大的學(xué)習(xí)熱情，積極參與了本書各章節(jié)的文字整理工作。

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《社會問題:事件與解決方案(第5版)》：社會工作實務(wù)譯叢

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