納稅檢查案例分析

出版時間:2010-10  出版社:中國人民大學出版社  作者:楊志清 編  頁數(shù):321  

前言

稅收是國家財政收入的最主要來源,也是國家實行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿之一。稅收離不開法制,依法治稅是依法治國的重要組成部分,是稅收工作的基礎和靈魂,也是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制,建設和諧社會的基本要求?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟和民主政治是人類文明的共同財富,目前,國際上特別是市場經(jīng)濟發(fā)達國家十分強調(diào)并重視依法治稅和稅務審計,納稅檢查在稅務管理過程中的地位十分突出,并在稅收立法、執(zhí)法與司法等方面取得了許多成功的經(jīng)驗。例如,稅收立法完善,稅收法制體系健全;稅收執(zhí)法嚴格,稅收征管機制完善;稅收司法保障健全,設立了稅務警察和稅務法庭;稅收執(zhí)法環(huán)境良好,重視保護納稅人的合法權利等。我國改革開放以來,特別是1994年稅制改革、征管改革、稅務機構改革以來,依法治稅也取得了很大成績,主要表現(xiàn)在:一是稅收立法取得進展,稅收法律體系的基本框架已經(jīng)初步建立;二是稅收執(zhí)法逐步走向法制化、規(guī)范化,稅法的嚴肅性和剛性得到了加強;三是司法機關和稅務機關聯(lián)合打擊稅收犯罪的協(xié)同作戰(zhàn)能力有所加強,一批涉稅大案、要案被依法查處;四是稅收執(zhí)法環(huán)境有所改善,關心、支持稅收工作的人越來越多,依法治稅觀念日漸深入人心,其中納稅檢查工作一直是社會各界關注的熱點問題之一。我國的納稅檢查在稅務管理中的作用也越來越明顯。目前,許多大學都在財政、稅務及相關專業(yè)中開設了納稅檢查課程。本課程的學習,旨在使學生掌握大量的納稅檢查方法和技巧,并在教學改革中嘗試案例教學,使學生通過案例的學習,加深對納稅檢查理論和方法的進一步理解,提高學生的實務操作水平,能對企業(yè)進行獨立的檢查,并能針對各稅種的特點,分析出查賬的重點及易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),以取得積極的效果。為了滿足納稅檢查課程教學的需要,我們編寫了這本《納稅檢查案例分析》教材,作為《納稅檢查》的配套教材。在教材編寫過程中,我們遵循“精選內(nèi)容、加強實踐、培養(yǎng)技能、突出應用”的原則,力求特色教育,以能力培養(yǎng)為主線,體現(xiàn)針對性、實用性、先進性。

內(nèi)容概要

本書理論緊密聯(lián)系實際,并側(cè)重于實務,以稅收政策法律為依據(jù),按納稅人會計核算程序,分增值稅、消費稅、營業(yè)稅等14個現(xiàn)行稅種,精析了121個納稅檢查案例,每個案例都配有分析點評和附錄(背景材料),以利于讀者舉一反三,不斷提高納稅檢查和稅收實踐能力。     本教材通過大量的案例,使學生通過案例的學習,加深對檢查理論和方法的進一步理解,提高學生的實務操作水平,能對企業(yè)進行獨立的檢查,并能針對各稅種的特點,分析出查賬的重點,易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。通過對本書的系統(tǒng)學習,既能使學生適應財政稅務部門的工作,具備一名財政稅務機構的公務員所必備的稅收征管知識和檢查技術,又能使學生適應企業(yè)財務工作,具備一名財務人員所必備的稅收會計知識。同時又能使學生適應中介機構的工作,具備一名注冊會計師、注冊稅務師所必備的稅務代理知識和審計查賬技能。

作者簡介

楊志清,現(xiàn)任中央財經(jīng)大學教授,財政與公共管理學院副院長,兼任中國國際稅收研究會會員,中國財稅法學研究會常務理事。先后發(fā)表學術著作20多部,論文50多篇,多次被評為北京市高校優(yōu)秀青年骨干教師、優(yōu)秀教師、學科帶頭人。

書籍目錄

第1章 增值稅納稅檢查案例分析  案例1-1 分期收款銷售貨物,確認收入不及時  案例1-2 預收賬款長期掛賬,不轉(zhuǎn)收入  案例1-3 取得價外費用,沖減成本  案例1-4 取得價外費用,列入其他應付款  案例1-5 取得價外費用,沖減費用  案例1-6 采取折扣方式銷售貨物未在同一張發(fā)票上注明卻沖減銷售收入  案例1-7 以舊換新方式銷售貨物,未按新貨物售價計稅  案例1-8 以物易物,不作銷售  案例1-9 包裝物隨貨銷售,未提銷項稅額  案例1-10 逾期包裝物押金,未計增值稅  案例1-11 漏計加工業(yè)務收入,少繳增值稅  案例1-12 銷售下腳料,未確認收入  案例1-13 自產(chǎn)貨物用于非應稅項目,未計增值稅  案例1-14 收到代銷清單,未計收入和稅額  案例1-15 以產(chǎn)成品對外投資,未計提銷項稅額  案例1-16 以原材料對外投資,未計提銷項稅額  案例1-17 購進貨物用于贈送,不作銷售  案例1-18 買一贈一促銷商品,未計提銷項稅額  案例1-19 將自產(chǎn)貨物用于職工福利,未計提銷項稅額  案例1-20 混合銷售,稅種選用不正確  案例1-21 銷售退回未取得扣減依據(jù),擅自沖減收入和銷項稅額  案例1-22 售價明顯偏低,少繳增值稅  案例1-23 商業(yè)企業(yè)取得返利資金,沖減營業(yè)費用  案例1-24 高稅率產(chǎn)品錯按低稅率報稅  案例1-25 銷售使用過的應稅固定資產(chǎn),未納增值稅  案例1-26 普通發(fā)票抵扣進項稅額  案例1-27 商業(yè)企業(yè)接受投資未取得專用發(fā)票進行稅款抵扣  案例1-28 發(fā)生運費,抵扣進項稅額不合規(guī)  案例1-29 取得紅字專用發(fā)票,未沖減進項稅額  案例1-30 購入固定資產(chǎn)抵扣了進項稅額  案例1-31 購進貨物用于在建工程,抵減進項稅額  案例1-32 基建工程領用原材料,未將進項稅額轉(zhuǎn)出  案例1-33 購進招待用煙、飲料等計算進項稅抵扣稅款  案例1-34 購進貨物用于職工福利,進項稅額未轉(zhuǎn)出  案例1-35 向農(nóng)民購進免稅農(nóng)產(chǎn)品,用于職工集體福利未結轉(zhuǎn)進項稅額  案例1-36 購進貨物發(fā)生非正常損失未調(diào)整進項稅額  案例1-37 產(chǎn)成品發(fā)生非正常損失,未調(diào)整進項稅額  案例1-38 兼營免稅項目,抵扣進項稅額  案例1-39 小規(guī)模納稅人銷貨不開正式發(fā)票,收入掛往來賬  案例1-40 工商企業(yè)購銷往來增值稅與營業(yè)稅納稅檢查  案例1-41 農(nóng)產(chǎn)品進項稅抵扣率有變化  案例1-42 銷售或購進貨物發(fā)生退貨的納稅檢查  案例1-43 銷售折扣與銷售舊貨的納稅檢查  案例1-44 視同銷售、進項稅額及轉(zhuǎn)出檢查第2章 消費稅納稅檢查案例分析  案例2-1 生產(chǎn)、委托加工應稅消費品的處理及納稅調(diào)整  案例2-2 自產(chǎn)自用應稅消費品的處理及納稅調(diào)整  案例2-3 消費稅組成計稅價格的適用及納稅調(diào)整  案例2-4 外購、委托加工應稅消費品的處理及納稅調(diào)整  案例2-5 自產(chǎn)自用應稅消費品應納消費稅檢查  案例2-6 卷煙計算消費稅的處理及納稅調(diào)整  案例2-7 委托加工應稅消費品的處理及納稅調(diào)整  案例2-8 金銀首飾消費稅的處理及納稅調(diào)整  案例2-9 自產(chǎn)自用固定資產(chǎn)的處理及納稅調(diào)整  案例2-10 應稅消費品包裝物的處理及納稅調(diào)整  案例2-11 已納消費稅扣除的應納稅額處理第3章 營業(yè)稅納稅檢查案例分析  案例3-1 轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、建筑業(yè)、兼營不同應稅項目的納稅處理  案例3-2 保險公司開展保險業(yè)務的處理及納稅處理  案例3-3 建筑業(yè)營業(yè)稅及納稅調(diào)整  案例3-4 銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅納稅調(diào)整  案例3-5 貸款業(yè)務營業(yè)稅納稅調(diào)整  案例3-6 總承包人扣繳營業(yè)稅的納稅檢查  案例3-7 銷售不動產(chǎn)納稅時間的處理及納稅調(diào)整  案例3-8 建筑安裝業(yè)營業(yè)稅納稅檢查  案例3-9 企業(yè)拆借資金收取利息的納稅調(diào)整  案例3-10 飲食店銷售貨物的營業(yè)稅納稅檢查第4章 城市維護建設稅納稅檢查案例分析  案例4-1 進口不征稅,出口不退稅  案例4-2 縣級銀行不按所屬營業(yè)所的所在地計算納稅  案例4-3 代征、代扣、代繳“三稅”的同時也要代征、代扣、代繳城建稅第5章 關稅納稅檢查案例分析  案例5-1 完稅價格的納稅調(diào)整  案例5-2 加工內(nèi)銷、租賃進口、進口退貨的納稅調(diào)整第6章 資源稅納稅檢查案例分析  案例6-1 原油資源稅納稅檢查  案例6-2 礦產(chǎn)類資源稅納稅檢查  案例6-3 開采固體鹽和液體鹽的處理及納稅調(diào)整  案例6-4 有色金屬礦資源稅的處理及納稅調(diào)整第7章 土地增值稅納稅檢查案例分析  案例7-1 檢查使公司得到退稅125萬元  案例7-2 檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)少納稅近30萬元  案例7-3 土地增值稅檢查重點是扣除項目金額  案例7-4 商品房開發(fā)土地增值稅檢查  案例7-5 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算第8章 城鎮(zhèn)土地使用稅納稅檢查案例分析  案例8-1 土地使用稅按土地面積和位置確定稅額  案例8-2 軍品車間和公共綠地免征土地使用稅  案例8-3 出租土地、共有土地、征用耕地土地使用稅檢查  案例8-4 特區(qū)土地使用納稅檢查  案例8-5 關于外商投資企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅檢查第9章 房產(chǎn)稅納稅檢查案例分析  案例9-1 房產(chǎn)稅應納稅額基本處理及納稅調(diào)整  案例9-2 抵押房屋、房產(chǎn)出典等應納房產(chǎn)稅額處理及納稅調(diào)整  案例9-3 裝修支出是否計入固定資產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅的處理及納稅調(diào)整0第10章 車船稅納稅檢查案例分析  案例10-1 運輸公司車輛納稅檢查  案例10-2 航運公司車船稅納稅檢查第11章 印花稅納稅檢查案例分析  案例11-1 簽訂合同未貼花  案例11-2 簽訂合同印花稅不能忘第12章 契稅納稅檢查案例分析  案例12-1 房產(chǎn)抵債、作價投資契稅檢查  案例12-2 私營企業(yè)主房屋權屬轉(zhuǎn)移納稅檢查  案例12-3 企業(yè)股權重組中的納稅檢查第13章 企業(yè)所得稅納稅檢查案例分析  案例13-1 某啤酒有限公司隱匿收入所得稅零申報的納稅檢查  案例13-2 某船舶油料有限公司隱瞞銷售收入的納稅檢查  案例13-3 某食品有限公司賬外賬的納稅檢查  案例13-4 某房地產(chǎn)公司隱匿收入的納稅檢查  案例13-5 某墓園隱匿收入的納稅檢查  案例13-6 某房地產(chǎn)公司虛增供料的納稅檢查  案例13-7 對某保險分公司代理手續(xù)費及營業(yè)費用的納稅檢查  案例13-8 某外資光學制造有限公司隱匿收入的納稅檢查第14章 個人所得稅納稅檢查案例分析  案例14-1 工資、薪金所得納稅檢查  案例14-2 實行年薪制的個人所得納稅檢查  案例14-3 雇主負擔部分個人所得稅的稅務處理  案例14-4 “內(nèi)退”職工的個人所得稅處理  案例14-5 年終獎的個人所得稅計算  案例14-6 工程師個人所得納稅檢查  案例14-7 個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得納稅檢查  案例14-8 經(jīng)營期不滿一年的個體工商戶個人所得稅檢查  案例14-9 個人獨資企業(yè)個人所得稅檢查  案例14-10 律師事務所從業(yè)人員個人所得稅檢查  案例14-11 演出市場個人所得稅檢查  案例14-12 稿酬所得、勞務報酬所得、特許權使用費所得納稅檢查  案例14-13 偶然所得及公益性捐贈的納稅檢查  案例14-14 個人取得量化資產(chǎn)的個人所得稅檢查  案例14-15 居民納稅人與非居民納稅人的鑒定及稅務處理  案例14-16 企業(yè)總經(jīng)理個人所得稅檢查  案例14-17 個人及其獨資企業(yè)納稅檢查  案例14-18 歌星阿明偷稅案  案例14-19 外企中方經(jīng)理個人所得稅檢查

章節(jié)摘錄

(一)檢查預案1.檢查組結合舉報線索查閱納稅征管資料,了解了納稅人的基本情況2003年起,啤酒公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況惡化,資金緊缺,2004年初因嚴重負債被法院凍結其銀行賬戶。2005年啤酒公司銷售啤酒25396噸,申報消費稅559萬元,申報銷售收入4087萬元,申報增值稅154萬元,增值稅稅負3.8 %;2006年銷售啤酒31028噸,申報消費稅685萬元,申報銷售收入5748萬元,申報增值稅144萬元,增值稅稅負2.5 %;2007年銷售啤酒24944噸,申報消費稅551萬元,申報銷售收入4496萬元,申報增值稅42萬元,增值稅稅負0.9 2%;2008年銷售啤酒19233噸,申報消費稅428萬元,申報銷售收入5513萬元,申報增值稅74萬元,增值稅稅負1.3 4%。2005-2008年申報所得稅為零。納稅人稅負逐年降低,檢查組認為申報異常。2.確定檢查重點根據(jù)靜態(tài)資料分析,檢查組初步確定了分別從原材料購進、生產(chǎn)工藝流程、經(jīng)銷商網(wǎng)絡和財務核算、納稅申報進行檢查取證的檢查方案。(二)檢查具體方法1.常規(guī)檢查,未能取得突破檢查組依法調(diào)取啤酒公司有關資料進行檢查分析,對現(xiàn)有人員進行詢問,發(fā)現(xiàn)檢查組面臨啤酒公司以下狀況:多次被舉報并接受稅務檢查,但沒有發(fā)現(xiàn)重大問題,說明其反檢查能力比較強;貨物銷售業(yè)務現(xiàn)金交易,資金流難以檢查落實;人員變動頻繁,關鍵崗位人證難以取得;采購、倉庫、生產(chǎn)、銷售、財務等部門管理混亂,各部門問生產(chǎn)數(shù)據(jù)均連接不上;財務核算資料在不同時期核算口徑不盡一致,數(shù)據(jù)鉤稽關系前后矛盾;提供的資料不能完整、系統(tǒng)地反映其生產(chǎn)經(jīng)營全貌。稽查人員首先對啤酒公司主要原材料——麥芽的供應商銷售情況進行了外調(diào)協(xié)查,核實了解到供應商提供的麥芽銷售數(shù)量及金額均與啤酒公司賬上相符,說明啤酒公司未有賬外生產(chǎn)的情況?;槿藛T又轉(zhuǎn)而對啤酒公司資金流向進行檢查,發(fā)現(xiàn)啤酒公司從2006年初起銀行賬號被法院凍結,與啤酒經(jīng)銷商之間的資金結算大部分采取現(xiàn)金交易方式,或以個人銀行卡支付貨款,貨款匯往啤酒公司地區(qū)業(yè)務員個人銀行賬號。并且2005-2006年期間的業(yè)務員大部分已離崗辭職,上述業(yè)務員及其個人銀行賬號無法查找齊全。因此,從資金流方面也難以獲得該公司賬外經(jīng)營的證據(jù)。鑒于上述情況,為拓寬檢查思路,檢查組對當?shù)仄渌【粕a(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查,獲悉在生產(chǎn)條件相當?shù)那闆r下,啤酒投入產(chǎn)出比例一般在1:8,即投放1噸麥芽可生產(chǎn)8噸啤酒。而啤酒公司賬上反映2005-2008年生產(chǎn)投人產(chǎn)出比為1:7.2 ,啤酒公司投入產(chǎn)出低于行業(yè)正常水平。于是檢查人員在初步掌握被查企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理信息的基礎上,進一步整合檢查方案,確定將落實其真實的經(jīng)營銷售情況,即將銷售開單、倉儲提貨、經(jīng)銷商等與實物直接接觸的環(huán)節(jié)作為重點,以查找其偷稅的證據(jù)。2.突擊檢查,查獲重要證據(jù)檢查組通過對啤酒經(jīng)銷商的調(diào)查,了解到經(jīng)銷商向啤酒公司正常提貨時使用“啤酒公司送貨單”(以下簡稱“送貨單”),促銷贈酒時使用“啤酒公司授權書用酒送貨單”(以下簡稱“贈酒單”)。于是,為從啤酒公司獲取上述單據(jù)資料,檢查組兵分幾路,同時突擊檢查了該公司的財務部、營銷部、倉儲部、保安部、運輸部,終于在營銷部獲得了該啤酒公司2005年1月一2006年6月的部分“送貨單”存根聯(lián)和回執(zhí)聯(lián),以及“贈酒單”存根等單據(jù)。兩種送貨單為啤酒公司經(jīng)銷商提貨及領取促銷贈酒所使用的單據(jù),詳細記錄了啤酒公司銷售和促銷贈酒的品種、規(guī)格、數(shù)量、客戶、提貨方式、提貨車號、提貨人等有關資料。并從經(jīng)銷商處取得了啤酒公司銷售啤酒正常提貨時使用的“送貨單”,促銷贈酒時使用的“贈酒單”,以及啤酒公司與上述購貨方采用現(xiàn)金方式直接收款的事實,證明啤酒公司啤酒銷售實現(xiàn)的時間即購貨方收到啤酒的當天。一是財務部會計核算統(tǒng)計,包括各種名稱的產(chǎn)品分規(guī)格型號,每天的期初數(shù)量、期末數(shù)量、當天生產(chǎn)完工人庫數(shù)量、當天發(fā)出銷售數(shù)量,以及每天銷售的單價;二是倉儲部核算統(tǒng)計,包括各種名稱的產(chǎn)品分規(guī)格、型號,每天的期初數(shù)量、期末數(shù)量、當天領用數(shù)量、當天發(fā)出銷售數(shù)量;三是營銷部上述“送貨單”部分存根聯(lián)和回執(zhí)聯(lián)以及“贈酒單”存根統(tǒng)計,包括各種名稱的產(chǎn)品分規(guī)格、型號,每天的期初數(shù)量、期末數(shù)量、當天領用數(shù)量、當天發(fā)出銷售數(shù)量、銷售對象、領取人,以及每天銷售的單價。經(jīng)過對上述各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計表的信息數(shù)據(jù)比對,核實啤酒公司2005年1月一2006年6月期間,銷售啤酒10542萬瓶、生啤5730升。而同期納稅申報銷售啤酒6890萬瓶、生啤300升。與企業(yè)正常納稅申報的銷售數(shù)量和金額,有啤酒3652萬瓶、生啤5430升的數(shù)量差距,按照同期或近期同類或類似產(chǎn)品平均銷售單價和啤酒的密度(噸/升)計算,涉及啤酒19558噸,銷售收入3316萬元。4.正面交鋒,偷稅案水落石出在掌握了上述重要證據(jù)后,檢查人員與啤酒公司主要負責人進行了正面交談,告知其主要涉稅問題的嚴重性和已經(jīng)取得了其偷稅的直接證據(jù),要求其主動配合檢查,并對上述業(yè)務的具體經(jīng)辦人,告知其只有把情況說明清楚,把責任分清楚,才能排除或減少相關法律責任。通過對財務人員、倉庫管理人員、銷售人員及法律顧問的耐心教育和開導,上述人員消除了顧慮,積極配合檢查并提供了其他偷稅證據(jù)。啤酒公司也以“自述材料”的形式書面說明和確認了上述違法事實,并對檢查人員取得的相關資料一一簽字、蓋章確認。至此調(diào)查取證工作圓滿完成。(三)檢查中遇到的困難和阻力及相關證據(jù)的認定本案在檢查中遇到的困難,一是檢查資料比較多,有賬內(nèi)、賬外資料,有紙質(zhì)材料、電子文檔,工作量較大;二是檢查涉及面比較寬,從企業(yè)財務部,查到營銷、倉儲、保安、運輸?shù)炔块T,從企業(yè)內(nèi)部查到關聯(lián)企業(yè),外調(diào)任務重,各類信息比較多,稍不注意,就會做無用工,甚至產(chǎn)生錯覺,偏離工作方向,影響工作質(zhì)量和工作效率;三是啤酒公司人事變動頻繁,業(yè)務經(jīng)辦人員大部分已經(jīng)離職,且無法取得聯(lián)系,無法對各職能部門的相關人員進行調(diào)查取證,且財務管理混亂,財務人員變動頻繁,納稅申報資料保管不全,給固定銷售數(shù)量、銷售金額增加了難度;四是企業(yè)相關人員反檢查能力比較強,在沒有充分證據(jù)前,企業(yè)以各種主客觀理由阻撓檢查的情況,更談不上配合檢查。

編輯推薦

《納稅檢查案例分析(第2版)》是稅收案例系列叢書·“十一五”國家級規(guī)劃教材。

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