財政學(xué)

內(nèi)容概要

《財政學(xué)》(第一版)出版后，被全國許多財經(jīng)院校作為教材或參考書，并多次重印，受到許多師生的重視和喜愛。在這里，我們要衷心感謝廣大師生對我們的厚愛!    本教材自2001年4月寫成至今，已近9年過去了。在這9年間，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟和公共財政改革的不斷深化和完善，我國財政無論是在理論上還是在實踐上，都發(fā)生了許多重要的變革。財政基本原理、基本知識和基本技能也需要我們進行重新審視，隨著公共財政框架構(gòu)建的不斷深入，公共產(chǎn)品、財政決策與公共選擇、財政支出理論與制度、稅收收入和非稅收收入理論與實踐、政府預(yù)算及管理、財政體制等方面有了很大的發(fā)展與變化。第一版的不少內(nèi)容已經(jīng)難以適應(yīng)這種形勢發(fā)展的需要?；谶@樣的考慮，我們在中國人民大學(xué)出版社的敦促和全力支持下，對本教材進行了全面而系統(tǒng)的修訂，力圖更好地反映財政學(xué)理論和實踐的前沿及動態(tài)，并對我國的財政理論與實踐有一個更全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的闡述和分析。

書籍目錄

第一章　財政及其本質(zhì)  第一節(jié)　現(xiàn)代經(jīng)濟中的財政  第二節(jié)　財政的起源與發(fā)展  第三節(jié)　財政的本質(zhì)  第四節(jié)　財政的雙重屬性  思考題第二章　公共財政與國有資本財政  第一節(jié)　公共財政  第二節(jié)　國有資本財政  第三節(jié)　雙重結(jié)構(gòu)財政  思考題第三章　公共產(chǎn)品與公共選擇  第一節(jié)　公共產(chǎn)品的特性  第二節(jié)　公共產(chǎn)品的提供  第三節(jié)　公共決策與公共選擇  第四節(jié)　財政決策主體的行為  第五節(jié)　政府失靈及其矯正  思考題第四章　財政支出概論  第一節(jié)　財政支出的分類  第二節(jié)　財政支出的規(guī)模  第三節(jié)　財政支出成本一效益分析  思考題第五章　購買性支出  第一節(jié)　行政管理支出  第二節(jié)　國防支出  第三節(jié)　文教科衛(wèi)支出  第四節(jié)　農(nóng)業(yè)支出  第五節(jié)　基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支出  思考題第六章　轉(zhuǎn)移性支出  第一節(jié)　社會保障支出與財政  第二節(jié)　財政補貼  第三節(jié)　稅收支出  思考題第七章　財政收入概述  第一節(jié)　財政收入的形式  第二節(jié)　稅收的基本概念  思考題第八章　稅收理論  第一節(jié)　稅收原則  第二節(jié)　稅收負(fù)擔(dān)與稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁  第三節(jié)　最優(yōu)稅收理論  思考題第九章　商品稅  第一節(jié)　商品稅的理論分析  第二節(jié)　增值稅  第三節(jié)　消費稅  第四節(jié)　營業(yè)稅……第十章　所得稅第十一章　財產(chǎn)稅與其他稅收第十二章　國有經(jīng)濟收入第十三章　政府非稅收入第十四章　政府預(yù)算第十五章　財政體制第十六章　財政變字與公債參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：國家機構(gòu)的存在和實現(xiàn)其職能，必然要消耗一定的物質(zhì)資料，但國家作為一種凌駕于社會之上的力量，本身并不從事物質(zhì)資料的生產(chǎn)，無法通過自身的生產(chǎn)為自己提供這部分物質(zhì)資料。不過，國家擁有公共權(quán)力，“這種公共權(quán)力在每一個國家里都存在。構(gòu)成這種權(quán)力的，不僅有武裝的人，而且還有物質(zhì)的附屬物，如監(jiān)獄和各種強制設(shè)施，這些東西都是以前的氏族社會所沒有的?！雹谶@樣，國家就依靠它所擁有的公共權(quán)力，采取捐稅（這是最早的財政范疇）等形式，強制、無償?shù)卦谖镔|(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外再分配一部分社會產(chǎn)品，以滿足其實現(xiàn)職能的需要，從而自整個社會產(chǎn)品的分配中，獨立出一種由國家憑借其公共權(quán)力直接參與的社會產(chǎn)品的分配。這時，財政作為一個獨立的經(jīng)濟范疇產(chǎn)生了。二、財政的發(fā)展  隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，人類社會經(jīng)歷了幾種不同的社會形態(tài)和與之相適應(yīng)的國家形態(tài)，從而也產(chǎn)生了幾種不同類型的國家財政。在人類社會發(fā)展史上，存在著奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家，從而也相應(yīng)存在著奴隸制國家財政、封建制國家財政、資本主義國家財政和社會主義國家財政。奴隸制生產(chǎn)關(guān)系的基本特征是奴隸主占有生產(chǎn)資料和直接占有生產(chǎn)勞動者——奴隸。奴隸制國家的國王不僅是掌握政治權(quán)力的統(tǒng)治者，而且其本身也是最大的奴隸主，占有大量的土地和奴隸。奴隸制國家財政的主要收入有：國王強制奴隸為他從事各種生產(chǎn)勞動而取得的王室土地收入、向被征服的部族或國家進行掠奪和收受強派的貢物收入，以及向農(nóng)民和手工業(yè)者等自由民征收的捐稅。這些收入主要被奴隸制國家用于軍事開支、維護政權(quán)機構(gòu)的支出，以及王室的享用、宗教和祭祀等方面的支出?？梢?，奴隸制國家財政是奴隸制國家為了實現(xiàn)其職能，壓迫和剝削奴隸及其他勞動者的一種手段，它反映著奴隸制國家與奴隸和其他勞動者之間的對抗性分配關(guān)系。由于奴隸社會的生產(chǎn)力水平仍然很低，自然經(jīng)濟占據(jù)統(tǒng)治地位，整個社會產(chǎn)品的分配基本上采用實物形式，這就決定了奴隸制國家財政的分配也主要采用了實物形式。

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