一樣的土地不一樣的生活

內(nèi)容概要

中國正在進(jìn)行城鄉(xiāng)二元體制的改革，在這場深刻而又影響深遠(yuǎn)的改革中，一個(gè)明確的目標(biāo)就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的一體化，在全國范圍內(nèi)建成富裕、民主、文明、和諧的小康社會(huì)。在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的現(xiàn)在，廣大的農(nóng)民是否能夠和城市居民一起享受到改革和發(fā)展的成果，農(nóng)民收入是否能夠迅速提高，歷史上形成的巨大城鄉(xiāng)差距是否能夠逐步縮小，是擺在各級(jí)政府面前的重大課題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，重要的一點(diǎn)就是改變過去的城鎮(zhèn)化模式，在現(xiàn)有的資源、環(huán)境條件約束下，充分利用市場手段，從城鎮(zhèn)化的核心問題和核心價(jià)值出發(fā)，探索一條適合國情和區(qū)域特點(diǎn)的城鎮(zhèn)化道路。本書以城鎮(zhèn)化面臨的困境與問題為切人點(diǎn)，以土地要素為著力點(diǎn)，探討城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的價(jià)值內(nèi)涵，并以天津市東麗區(qū)華明示范鎮(zhèn)實(shí)施的“宅基地?fù)Q房”為案例進(jìn)行剖析，提出了以土地綜合整治為平臺(tái)實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的城鎮(zhèn)化道路，在一樣的土地上實(shí)現(xiàn)不一樣的生活，對現(xiàn)在全國各地的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了有意義的借鑒。

作者簡介

葉劍平，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院土地管理系系主任，教授、博士生導(dǎo)師，中國人民大學(xué)土地政策制度研究中心主任。

書籍目錄

第一章　中國城鎮(zhèn)化道路回顧　第一節(jié)　中國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略　第二節(jié)  改革開放前的城鎮(zhèn)化進(jìn)程    一、扣世紀(jì)50年代的城鎮(zhèn)化發(fā)展    二、60年代初至改革開放前的城鎮(zhèn)化發(fā)展　第三節(jié)  改革開放后的城鎮(zhèn)化進(jìn)程    一、20世紀(jì)80年代的城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程及特點(diǎn)    二、20世紀(jì)90年代的城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程及特點(diǎn)    三、21世紀(jì)初的城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程及特點(diǎn)    四、扣03年至今：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展階段　第四節(jié)　中國城鎮(zhèn)化取得的成效    一、城鎮(zhèn)化水平持續(xù)快速提高，城鎮(zhèn)體系不斷完善    二、城鄉(xiāng)居民在城鎮(zhèn)化過程中普遍受益，生活水平顯著提高     三、城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)突出，輻射帶動(dòng)作用明顯    四、市政公用設(shè)施服務(wù)能力和供給能力增強(qiáng)，投資規(guī)模逐步擴(kuò)大第二章　中國城鎮(zhèn)化面臨的困境　第一節(jié)　城鎮(zhèn)化所引發(fā)的問題    一、目然環(huán)境惡化    二、社會(huì)和諧不再　第二節(jié)　對土地資源的不合理利用是城鎮(zhèn)化困境的直接原因    一、土地利用結(jié)構(gòu)不合理    二、土地用途不合理    三、土地利用粗放　第三節(jié)　制度缺陷是城鎮(zhèn)化困境的深層次原因    一、困境的制度根源——城鄉(xiāng)二元體制    二、困境的誘因——中央與地方責(zé)權(quán)不匹配    三、城鎮(zhèn)化困境的難點(diǎn)——城鎮(zhèn)化各方利益協(xié)調(diào)不均衡第三章　中國城鎮(zhèn)化的核心問題剖析　第一節(jié)　城鎮(zhèn)化中的“人”    一、就業(yè)    二、社會(huì)保障    三、公共服務(wù)    四、生活方式　第二節(jié)　城鎮(zhèn)化中的土地        一、土地對于推進(jìn)城鎮(zhèn)化的作用    二、城鎮(zhèn)化推進(jìn)對土地利用的作用　第三節(jié)　城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展    一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化的支持作用    二、城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用第四章　城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的核心價(jià)值　第一節(jié)　社會(huì)財(cái)富最大化……第五章　土地綜合整治：未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的平臺(tái)第六章　案例追蹤：天津市東麗區(qū)華明示范鎮(zhèn)實(shí)施土地綜合整治實(shí)踐第七章　城鎮(zhèn)化的高效推進(jìn)：各方權(quán)益協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建　第八章　城鎮(zhèn)化背景下的城鄉(xiāng)二元體制呼喚深入改革后記

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