中國特色社會主義法律體系研究報告

前言

在現(xiàn)代法治社會中，法律體系的形成是一個國家法學(xué)理論研究和法律制度成熟的重要標(biāo)志和產(chǎn)物。黨的十五大和十六大提出了到2010年形成中國特色社會主義法律體系的目標(biāo)，黨的十七大進(jìn)一步提出了完善中國特色社會主義法律體系的任務(wù)。2010年是中國特色社會主義法律體系形成的最后一年，無論從何種意義上講，2010年都將成為中國法治發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，也向法學(xué)界、法律界提出了值得探討的新課題。“中國特色社會主義法律體系”作為中國法治發(fā)展進(jìn)程中的重要價值內(nèi)涵與形式特征，從其提出到逐步完善，經(jīng)過了九屆全國人大“初步形成”、十屆全國人大“基本形成”和2010年“形成”三個階段：2001年3月，李鵬委員長在第九屆全國人大第四次會議上提出，要在本屆任期內(nèi)初步形成社會主義法律體系；2008年3月，吳邦國委員長在第十一屆全國人大第一次會議上作十屆全國人大常委會工作報告時說，以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的，由七個法律部門、三個層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成；2009年3月，吳邦國委員長在第十一屆全國人大第二次會議上提出，2009年是確保2010年形成中國特色社會主義法律體系的關(guān)鍵一年。中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義的有機(jī)組成部分，是改革開放三十余年來法制建設(shè)的重大成就，也是新中國成立六十余年來艱辛探索的經(jīng)驗結(jié)晶。作為一個內(nèi)涵豐富、內(nèi)容生動的有機(jī)統(tǒng)一體，中國特色社會主義法律體系蘊(yùn)含了中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的基本經(jīng)驗和政治智慧，是建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)和新的起點。隨著中國特色社會主義法律體系形成這樣一個標(biāo)志性時刻的到來，對已經(jīng)形成的法律體系加以認(rèn)真審視，就一些相關(guān)的理論問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在歷史與現(xiàn)代交融、中國與世界并存的多維視野下，客觀評價這一法律體系構(gòu)成的狀況和特點，探尋其形成規(guī)律，總結(jié)其發(fā)展經(jīng)驗，正視結(jié)構(gòu)上的不足，思考法律體系“形成”后的未來發(fā)展走向等問題，具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

內(nèi)容概要

本書是由中國人民大學(xué)法學(xué)院集體承擔(dān)的教育部985工程“中國特色社會主義法律體系創(chuàng)新平臺”項目的階段性研究成果。黨的十五大、十六大都提出2010年形成中國特色社會主義法律體系，黨的十七大又提出完善中國特色社會主義法律體系的任務(wù)。中國特色社會主義法律體系是怎樣形成的，其現(xiàn)狀和特點是什么，中外法律體系發(fā)展趨勢如何，還存在什么問題，有什么改進(jìn)措施，是本報告要解決的主要問題。    本報告共分三部分：    第一部分中國特色社會主義法律體系的理論基礎(chǔ)、歷史傳統(tǒng)和借鑒，集中論述了我國法律體系的理論基礎(chǔ)、歷史形成、中國古代法律體系的傳統(tǒng)和西方法律體系發(fā)展對中國法律體系建構(gòu)的啟迪，指出中國特色社會主義法律體系不可能脫離中國特色社會主義，是中國特色社會主義的制度化、法律化。    第二部分中國特色社會主義法律體系的法律部門，分別論述了我國憲法及憲法相關(guān)法、行政法、刑法、民法商法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、訴訟和非訴訟程序法七大部門的法律淵源、法律結(jié)構(gòu)、法律原則，對它們各自的歷史發(fā)展、現(xiàn)狀、趨勢和問題的分析，在此基礎(chǔ)上提出立法建議，認(rèn)為中國各個部門法的發(fā)展除了體現(xiàn)各自的傳統(tǒng)特征之外，也體現(xiàn)出公法與私法，實體法與程序法相互滲透的趨勢。    第三部分國際法與中國特色社會主義法律體系。國際法與國內(nèi)法的相互影響、相互滲透是當(dāng)代中國法律發(fā)展的又一個重要趨勢，本報告從國際公法、國際經(jīng)濟(jì)法和國際私法三個層面論述了這一趨勢對中國特色社會主義法律體系建構(gòu)的影響。

書籍目錄

導(dǎo)論  中國特色社會主義法律體系的結(jié)構(gòu)——在公法與私法、實體法與程序法、國際法與國內(nèi)法之間第一篇  中國特色社會主義法律體系：理論基礎(chǔ)、歷史傳統(tǒng)和借鑒  第一章  轉(zhuǎn)型中國的法律體系建構(gòu)  第二章  中國特色社會主義法律體系的形成  第三章  中國傳統(tǒng)法律體系：演變與特征  第四章  西方法律體系：歷史演進(jìn)與借鑒第二篇  中國特色社會主義法律體系：法律部門  第五章  憲法及“憲法相關(guān)法”——憲法在法律體系建構(gòu)與發(fā)展中的地位  第六章  行政法  第七章  刑法——刑事實體法律體系  第八章  民法商法  第一節(jié)  民法  第二節(jié)  民法典——我國民法典體系探討  第三節(jié)  知識產(chǎn)權(quán)法——中國知識產(chǎn)權(quán)法律的體系化及與民法的整合  第四節(jié)  商法  第九章  經(jīng)濟(jì)法  第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)法  第二節(jié)  環(huán)境法  第十章  社會法  第十一章  訴訟和非訴訟程序法  第一節(jié)  刑事訴訟法  第二節(jié)  民事訴訟法  第三節(jié)  非訴訟程序法第三篇    國際法與中國特色社會主義法律體系  第十二章  國際公法與中國特色社會主義法律體系  第十三章  國際經(jīng)濟(jì)法與中國特色社會主義法律體系  第十四章  國際私法與中國特色社會主義法律體系參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

按照喬曉陽先生的解釋，上述各種法律規(guī)范的形式在法律體系中的地位、作用和效力有所不同。中國實行的是統(tǒng)一而又多層次的立法體制，“所謂統(tǒng)一，就是所有法律規(guī)范都不得同憲法相抵觸，國家立法權(quán)統(tǒng)一由全國人大及其常委會行使，法律由全國人大及其常委會制定。同時，下位法不能與上位法抵觸，同位法相互之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)。所謂多層次，就是除了全國人大及其常委會可以制定法律外，國務(wù)院可以根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)，報全國人大常委會備案；省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人大常委會備案；較大市的人大及其常委會也可以制定地方性法規(guī)，但需報省、自治區(qū)、直轄市人大常委會批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后報全國人大常委會備案；民族自治地方的人民代表大會根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡逭?、?jīng)濟(jì)、文化的特點，可以制定自治條例和單行條例，報上一級人大常委會批準(zhǔn)；此外，國務(wù)院各部委和省、自治區(qū)、直轄市以及較大市的人民政府，可以根據(jù)法律和法規(guī)制定規(guī)章。部委規(guī)章報國務(wù)院備案，地方政府規(guī)章不僅報國務(wù)院備案，還要報本級人大常委會備案，較大市的規(guī)章同時報省級人大常委會和省級政府備案?！睆纳厦娴慕忉尶?，立法機(jī)關(guān)關(guān)于法律規(guī)范范圍的用語具有多重含義，除了與法律的形式淵源的概念形成對應(yīng)外，還與法律效力的位階或等級體系相呼應(yīng)。由于法律規(guī)范范圍的表述內(nèi)含了這樣兩個方面的內(nèi)容，自然也就包羅了對立法權(quán)組織載體的厘定。在中國，有權(quán)立法的主體限于國家機(jī)關(guān)的范圍，具體包括：全國人民代表大會，全國人民代表大會常務(wù)委員會，國務(wù)院，省級人民代表大會及其常務(wù)委員會，省級政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市及國務(wù)院批準(zhǔn)較大市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，民族自治地方的人民代表大會，國務(wù)院各部委，省級政府和省級政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市及國務(wù)院批準(zhǔn)較大市的政府，中央軍事委員會。1.1.3法律體系的構(gòu)件——法律部門法律體系是一個整體性、系統(tǒng)性的概念，其中必然存在某種整體和部分之間的關(guān)系，從而涉及法律分類的問題。法律分類也是法理學(xué)的一個基本概念，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，法律可以歷史或邏輯地劃分為不同的種類。其中在立法當(dāng)局的視野中被提示的有：基于社會形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)劃分的奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法；基于創(chuàng)制方式和表現(xiàn)形式標(biāo)準(zhǔn)劃分的成文法和不成文法；基于效力范圍標(biāo)準(zhǔn)劃分的一般法和特別法；基于創(chuàng)制和適用主體標(biāo)準(zhǔn)劃分的國際法和國內(nèi)法；基于法律規(guī)定內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)劃分的實體法和程序法；基于法律調(diào)整的社會生活關(guān)系性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所區(qū)分的公法和私法。

編輯推薦

《中國特色社會主義法律體系研究報告》：教育部985工程“中國特色社會主義法律體系創(chuàng)新平臺”項目。

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