中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系研究報(bào)告

前言

在現(xiàn)代法治社會(huì)中，法律體系的形成是一個(gè)國(guó)家法學(xué)理論研究和法律制度成熟的重要標(biāo)志和產(chǎn)物。黨的十五大和十六大提出了到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)，黨的十七大進(jìn)一步提出了完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的任務(wù)。2010年是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的最后一年，無論從何種意義上講，2010年都將成為中國(guó)法治發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，也向法學(xué)界、法律界提出了值得探討的新課題?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義法律體系”作為中國(guó)法治發(fā)展進(jìn)程中的重要價(jià)值內(nèi)涵與形式特征，從其提出到逐步完善，經(jīng)過了九屆全國(guó)人大“初步形成”、十屆全國(guó)人大“基本形成”和2010年“形成”三個(gè)階段：2001年3月，李鵬委員長(zhǎng)在第九屆全國(guó)人大第四次會(huì)議上提出，要在本屆任期內(nèi)初步形成社會(huì)主義法律體系；2008年3月，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在第十一屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上作十屆全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說，以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的，由七個(gè)法律部門、三個(gè)層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成；2009年3月，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在第十一屆全國(guó)人大第二次會(huì)議上提出，2009年是確保2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的關(guān)鍵一年。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義的有機(jī)組成部分，是改革開放三十余年來法制建設(shè)的重大成就，也是新中國(guó)成立六十余年來艱辛探索的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。作為一個(gè)內(nèi)涵豐富、內(nèi)容生動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一體，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系蘊(yùn)含了中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)和政治智慧，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)和新的起點(diǎn)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成這樣一個(gè)標(biāo)志性時(shí)刻的到來，對(duì)已經(jīng)形成的法律體系加以認(rèn)真審視，就一些相關(guān)的理論問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在歷史與現(xiàn)代交融、中國(guó)與世界并存的多維視野下，客觀評(píng)價(jià)這一法律體系構(gòu)成的狀況和特點(diǎn)，探尋其形成規(guī)律，總結(jié)其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，正視結(jié)構(gòu)上的不足，思考法律體系“形成”后的未來發(fā)展走向等問題，具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

內(nèi)容概要

本書是由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院集體承擔(dān)的教育部985工程“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系創(chuàng)新平臺(tái)”項(xiàng)目的階段性研究成果。黨的十五大、十六大都提出2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，黨的十七大又提出完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是怎樣形成的，其現(xiàn)狀和特點(diǎn)是什么，中外法律體系發(fā)展趨勢(shì)如何，還存在什么問題，有什么改進(jìn)措施，是本報(bào)告要解決的主要問題。    本報(bào)告共分三部分：    第一部分中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的理論基礎(chǔ)、歷史傳統(tǒng)和借鑒，集中論述了我國(guó)法律體系的理論基礎(chǔ)、歷史形成、中國(guó)古代法律體系的傳統(tǒng)和西方法律體系發(fā)展對(duì)中國(guó)法律體系建構(gòu)的啟迪，指出中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不可能脫離中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)特色社會(huì)主義的制度化、法律化。    第二部分中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的法律部門，分別論述了我國(guó)憲法及憲法相關(guān)法、行政法、刑法、民法商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、訴訟和非訴訟程序法七大部門的法律淵源、法律結(jié)構(gòu)、法律原則，對(duì)它們各自的歷史發(fā)展、現(xiàn)狀、趨勢(shì)和問題的分析，在此基礎(chǔ)上提出立法建議，認(rèn)為中國(guó)各個(gè)部門法的發(fā)展除了體現(xiàn)各自的傳統(tǒng)特征之外，也體現(xiàn)出公法與私法，實(shí)體法與程序法相互滲透的趨勢(shì)。    第三部分國(guó)際法與中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的相互影響、相互滲透是當(dāng)代中國(guó)法律發(fā)展的又一個(gè)重要趨勢(shì)，本報(bào)告從國(guó)際公法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際私法三個(gè)層面論述了這一趨勢(shì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系建構(gòu)的影響。

書籍目錄

導(dǎo)論  中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的結(jié)構(gòu)——在公法與私法、實(shí)體法與程序法、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法之間第一篇  中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系：理論基礎(chǔ)、歷史傳統(tǒng)和借鑒  第一章  轉(zhuǎn)型中國(guó)的法律體系建構(gòu)  第二章  中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成  第三章  中國(guó)傳統(tǒng)法律體系：演變與特征  第四章  西方法律體系：歷史演進(jìn)與借鑒第二篇  中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系：法律部門  第五章  憲法及“憲法相關(guān)法”——憲法在法律體系建構(gòu)與發(fā)展中的地位  第六章  行政法  第七章  刑法——刑事實(shí)體法律體系  第八章  民法商法  第一節(jié)  民法  第二節(jié)  民法典——我國(guó)民法典體系探討  第三節(jié)  知識(shí)產(chǎn)權(quán)法——中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的體系化及與民法的整合  第四節(jié)  商法  第九章  經(jīng)濟(jì)法  第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)法  第二節(jié)  環(huán)境法  第十章  社會(huì)法  第十一章  訴訟和非訴訟程序法  第一節(jié)  刑事訴訟法  第二節(jié)  民事訴訟法  第三節(jié)  非訴訟程序法第三篇    國(guó)際法與中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系  第十二章  國(guó)際公法與中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系  第十三章  國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系  第十四章  國(guó)際私法與中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

按照喬曉陽先生的解釋，上述各種法律規(guī)范的形式在法律體系中的地位、作用和效力有所不同。中國(guó)實(shí)行的是統(tǒng)一而又多層次的立法體制，“所謂統(tǒng)一，就是所有法律規(guī)范都不得同憲法相抵觸，國(guó)家立法權(quán)統(tǒng)一由全國(guó)人大及其常委會(huì)行使，法律由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定。同時(shí)，下位法不能與上位法抵觸，同位法相互之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)。所謂多層次，就是除了全國(guó)人大及其常委會(huì)可以制定法律外，國(guó)務(wù)院可以根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案；省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案；較大市的人大及其常委會(huì)也可以制定地方性法規(guī)，但需報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案；民族自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡逭?、?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，可以制定自治條例和單行條例，報(bào)上一級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)；此外，國(guó)務(wù)院各部委和省、自治區(qū)、直轄市以及較大市的人民政府，可以根據(jù)法律和法規(guī)制定規(guī)章。部委規(guī)章報(bào)國(guó)務(wù)院備案，地方政府規(guī)章不僅報(bào)國(guó)務(wù)院備案，還要報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案，較大市的規(guī)章同時(shí)報(bào)省級(jí)人大常委會(huì)和省級(jí)政府備案。”從上面的解釋看，立法機(jī)關(guān)關(guān)于法律規(guī)范范圍的用語具有多重含義，除了與法律的形式淵源的概念形成對(duì)應(yīng)外，還與法律效力的位階或等級(jí)體系相呼應(yīng)。由于法律規(guī)范范圍的表述內(nèi)含了這樣兩個(gè)方面的內(nèi)容，自然也就包羅了對(duì)立法權(quán)組織載體的厘定。在中國(guó)，有權(quán)立法的主體限于國(guó)家機(jī)關(guān)的范圍，具體包括：全國(guó)人民代表大會(huì)，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院，省級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，省級(jí)政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)較大市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，民族自治地方的人民代表大會(huì)，國(guó)務(wù)院各部委，省級(jí)政府和省級(jí)政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)較大市的政府，中央軍事委員會(huì)。1.1.3法律體系的構(gòu)件——法律部門法律體系是一個(gè)整體性、系統(tǒng)性的概念，其中必然存在某種整體和部分之間的關(guān)系，從而涉及法律分類的問題。法律分類也是法理學(xué)的一個(gè)基本概念，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，法律可以歷史或邏輯地劃分為不同的種類。其中在立法當(dāng)局的視野中被提示的有：基于社會(huì)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)劃分的奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法；基于創(chuàng)制方式和表現(xiàn)形式標(biāo)準(zhǔn)劃分的成文法和不成文法；基于效力范圍標(biāo)準(zhǔn)劃分的一般法和特別法；基于創(chuàng)制和適用主體標(biāo)準(zhǔn)劃分的國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法；基于法律規(guī)定內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)劃分的實(shí)體法和程序法；基于法律調(diào)整的社會(huì)生活關(guān)系性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所區(qū)分的公法和私法。

編輯推薦

《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系研究報(bào)告》：教育部985工程“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系創(chuàng)新平臺(tái)”項(xiàng)目。

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