中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)發(fā)展報(bào)告2008

前言

　　中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)發(fā)展指數(shù)課題組在2008年底發(fā)布了《中國(guó)發(fā)展指數(shù)2008》（RCDI）報(bào)告，對(duì)2007年我國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)的中國(guó)發(fā)展指數(shù)總指數(shù)及四個(gè)分指數(shù)（健康、教育、生活水平、社會(huì)環(huán)境）進(jìn)行了測(cè)算和排序，并對(duì)過(guò)去3年（2005-2007年）各省區(qū)的變化趨勢(shì)進(jìn)行了研究。在此基礎(chǔ)上，該報(bào)告對(duì)我國(guó)省級(jí)行政區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的均衡性進(jìn)行了分析。報(bào)告得出的初步結(jié)論是：我國(guó)區(qū)域發(fā)展的板塊格局穩(wěn)中有變，相對(duì)落后地區(qū)板塊中包含的省區(qū)數(shù)目有所減少；絕大多數(shù)省區(qū)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，中西部地區(qū)發(fā)展開(kāi)始增速；相當(dāng)省區(qū)在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，已開(kāi)始注重社會(huì)環(huán)境發(fā)展，大多數(shù)省區(qū)越來(lái)越重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的均衡性；某些發(fā)達(dá)省區(qū)的增速相對(duì)變緩，社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展模式有待調(diào)整?！　∫弧CDI（2008）的主要結(jié)果　　報(bào)告根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的各省級(jí)行政區(qū)2007年度的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)2007年我國(guó)各省區(qū)的RCDI總指數(shù)進(jìn)行了測(cè)算和排序（具體結(jié)果見(jiàn)本書(shū)附表1）?！　?007年31個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，RCDI總指數(shù)排序在前25 ％的是北京、上海、天津、浙江、江蘇、山東、遼寧和吉林，它們是我國(guó)綜合發(fā)展水平比較高的地區(qū)；總指數(shù)排在后25％的省區(qū)是陜西、四川、安徽、青海、云南、甘肅、貴州和西藏，這些是我國(guó)綜合發(fā)展相對(duì)比較落后的地區(qū)；其他省區(qū)分布在中間50 ％，其中廣東、福建、內(nèi)蒙古、黑龍江、山西、湖南、河北和湖北處在相對(duì)靠前的位置，位于25 ％～50％之間，其他的位于50％～75％之間。這一分布反映了目前我國(guó)各地區(qū)的綜合發(fā)展?fàn)顩r。

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)人民火學(xué)中國(guó)發(fā)展報(bào)告2008》對(duì)中國(guó)發(fā)展指數(shù)（2008）的編制結(jié)果進(jìn)行了深入的分析，揭示了我國(guó)當(dāng)前區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分布及其動(dòng)態(tài)變化的特征，特別對(duì)我國(guó)當(dāng)前居民健康水平的特點(diǎn)、我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中的民生問(wèn)題、金融危機(jī)下我國(guó)的市場(chǎng)化問(wèn)題和我國(guó)當(dāng)前的輿情測(cè)量等問(wèn)題進(jìn)行了深入討論。對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)的使用分析和方法討論具有前沿性。

書(shū)籍目錄

發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展——在“中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)發(fā)展指數(shù)（2008）”學(xué)術(shù)研討暨發(fā)布會(huì)上的講話落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)和諧發(fā)展（代前言）中國(guó)發(fā)展指數(shù)（2008）編制成果研究2009年上半年中國(guó)輿情報(bào)告——基于第三代網(wǎng)絡(luò)搜索技術(shù)的輿情研究我國(guó)居民健康水平的特征分析——從我國(guó)三次死因回顧性調(diào)查看我國(guó)居民健康水平的變化從居民收入和消費(fèi)看中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差距民生建設(shè)：挑戰(zhàn)與機(jī)遇中國(guó)地區(qū)能效分布函數(shù)與標(biāo)桿研究貿(mào)易開(kāi)放與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：基于跨國(guó)和分省數(shù)據(jù)的比較面對(duì)全球金融海嘯必須堅(jiān)持提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)度中國(guó)地區(qū)能效評(píng)估指數(shù)體系設(shè)計(jì)研究附表編后語(yǔ)

章節(jié)摘錄

　　首先，處置手段薄弱的背后是一些地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件缺乏清醒認(rèn)識(shí)。過(guò)去許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)媒體存在“不敢說(shuō)，不會(huì)說(shuō)，不能說(shuō)”的問(wèn)題，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)傳播時(shí)代，除了這三大問(wèn)題，還有許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)傳播的規(guī)律理解程度不深，還習(xí)慣于“宣傳部把關(guān)”，結(jié)果導(dǎo)致“小問(wèn)題引發(fā)大熱點(diǎn)”，最終損害的是黨和政府的形象。部分基層黨委政府目前依然認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)群體性事件僅是百姓閑暇之余的聊天，而對(duì)其造成的心理情緒影響進(jìn)而導(dǎo)致人心向背的政治影響缺乏正確認(rèn)識(shí)。這就導(dǎo)致一些負(fù)面消息甚至不實(shí)消息擴(kuò)散，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)民意沸騰時(shí)，地方黨委、政府僅僅依靠公安網(wǎng)絡(luò)警察、地方宣傳部門(mén)去應(yīng)對(duì)處理，孤軍奮戰(zhàn)。但上述兩個(gè)部門(mén)在處置網(wǎng)上群體性事件時(shí)都有很大的局限。從公安網(wǎng)絡(luò)警察看，其力量受到現(xiàn)行體制、技術(shù)的限制。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)沒(méi)有屬地劃分，而在現(xiàn)實(shí)中，各地公安遵循屬地管理原則，網(wǎng)上出現(xiàn)群體性事件時(shí)，往往是天南海北的網(wǎng)民就某一地的某件事形成聚集。如何整合本已有限的網(wǎng)絡(luò)處置手段，使其在緊急時(shí)能夠做到快速聯(lián)合反應(yīng)，加以有效處置，目前尚無(wú)良方?！　×硗?，從地方宣傳部門(mén)看，缺乏法律手段。目前，我國(guó)每天新增3000家網(wǎng)站，其中90％為體制外的商業(yè)網(wǎng)站。對(duì)它們傳播、轉(zhuǎn)載不實(shí)信息，應(yīng)依法管理，而現(xiàn)在缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)。此外，由于外資大量進(jìn)入中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵企業(yè)，一些網(wǎng)站的傾向明顯受到外資影響?！　。?）網(wǎng)絡(luò)輿論中兩元場(chǎng)域分化趨勢(shì)日益明顯。隨著網(wǎng)絡(luò)輿情的日益成熟和發(fā)展，在涉及網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件的互聯(lián)網(wǎng)輿論中，實(shí)際存在兩個(gè)輿論場(chǎng)：一是各級(jí)黨和政府通過(guò)權(quán)威發(fā)布和權(quán)威解讀等方式，自上而下主動(dòng)釋放信息而形成的“官方網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”，報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體是信息的主要來(lái)源，網(wǎng)絡(luò)等新媒體只是其傳播載體；另一個(gè)是依靠網(wǎng)民自下而上的“發(fā)帖，灌水，加精，置頂”而形成的“民間網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”，“草根網(wǎng)民”和論壇版主是這種傳播模式的主體。目前，這兩個(gè)輿論場(chǎng)從關(guān)注內(nèi)容到文章寫(xiě)作形式等方面都存在明顯的差距。實(shí)踐中，“官方網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”在涉及國(guó)家大政方針等重大題材上占據(jù)統(tǒng)治地位，而“民間網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”在貪污腐敗、貧富差距、行業(yè)壟斷、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)差距等民眾關(guān)心的話題上，更容易被網(wǎng)民認(rèn)可。　　……

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