任務型組織研究

前言

公共管理是當代社會科學研究的一個重要領(lǐng)域。經(jīng)過20多年的發(fā)展，特別是公共管理一級學科的設置，我國公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位研究生教育的啟動，以及高校公共管理本科專業(yè)的大量開設，公共管理已成為當代中國社會科學領(lǐng)域的教學與研究的一個充滿生機活力和具有遠大發(fā)展前景的學科領(lǐng)域。同時，我們也應該看到，我國的公共管理教育仍然存在著不少問題。例如學科視野有待拓展，學科知識體系有待豐富，理論研究和教學內(nèi)容落后于實踐發(fā)展，針對性、應用性不強等。為此，中國人民大學出版社在大力引進國外優(yōu)秀的公共管理出版物的同時，也積極組織國內(nèi)學術(shù)資源，出版原創(chuàng)性的公共管理著作——公共管理文庫，期望推動我國公共管理的理論創(chuàng)新，為我國的政府改革、公共服務體系的建設以及我國的現(xiàn)代化建設提供精神動力。我非常欣喜地看到，公共管理文庫從醞釀、組織到出版，得到了我國公共管理領(lǐng)域的專家學者的鼎力支持與無私幫助，通過專家學者的努力，體現(xiàn)出該文庫的以下特色。第一，堅持原創(chuàng)性。在中國，公共管理是一個正在發(fā)展中的新興學科群，公共管理的教育也處于探索和發(fā)展階段，在這一時期，我們更應該以務實的態(tài)度、實干的精神、前瞻的眼光進行公共管理方面的理論研究和實踐總結(jié)。文庫涉及公共管理的熱點問題和前沿問題，不乏對公共管理領(lǐng)域的真知灼見，對公共管理理論的構(gòu)建和發(fā)展將產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，為我國的讀者特別是公共管理各專業(yè)的師生、研究人員以及公共部門管理者提供了嶄新的知識。

內(nèi)容概要

這是一本組織理論方面的開拓性著作，它地探討了任務型組織這一現(xiàn)象，描繪了任務型組組織的基本框架和結(jié)構(gòu)，提出了針對任務型組織進行管理的意見。書中認為，任務型組織是一種不同于常規(guī)組織的、以任務為導向的組織形式。在人類走向后工業(yè)社會的歷史轉(zhuǎn)型過程中，任務型組織得到了人們的廣泛應用，在處理那些緊迫的、重大的和一次性的任務時，特別是在應對危機事件的過程中，日益顯示出其獨有的優(yōu)勢。本書在新的時代背景下，運用與常規(guī)組織相比較的方法，對任務型組織韻要索、運營過程以及成立與解散等方面內(nèi)容作出了較為系統(tǒng)的研究，對于任務型組織的管理實踐具有啟發(fā)意義。

作者簡介

張康之，中國人民大學公共管理學院教授、博士生導師，兼任國內(nèi)外20多所大學的兼職教授、客座教授、講座教授。首屆全國優(yōu)秀博士學位論文獎獲得者，參與編寫的一些著作曾獲得過吳玉章獎一等獎，中宣部“五個一”工程獎；獨立撰寫的《尋找公共行政的倫理視角》獲北京市哲學社會科學一等獎，發(fā)表的論文多次獲中國人民大學優(yōu)秀科研成果獎。出版著作和教材10多部，發(fā)表論文近400篇。

書籍目錄

第一章 組織理論的新課題  第一節(jié) 拉開任務型組織研究的帷幕  第二節(jié) 歷史轉(zhuǎn)型條件下的任務型組織  第三節(jié) 任務型組織研究的前史第二章 基于現(xiàn)實要求的任務型組織研究  第一節(jié) 組織分類視野中的任務型組織  第二節(jié) 告別官僚制組織  第三節(jié) 任務型組織研究的實踐價值第三章 任務型組織的設立  第一節(jié) 任務型組織設立中的任務分析  第二節(jié) 任務型組織的設立方式和路徑  第三節(jié) 解決任務型組織與常規(guī)組織的沖突第四章 任務型組織的任務與目標  第一節(jié) 組織任務與任務型組織的任務  第二節(jié) 任務型組織的任務目標  第三節(jié) 任務型組織目標的實現(xiàn)第五章 任務型組織的結(jié)構(gòu)  第一節(jié) 任務型組織的動態(tài)結(jié)構(gòu)  第二節(jié) 任務型組織結(jié)構(gòu)的非平衡態(tài)  第三節(jié) 任務型組織的目標結(jié)構(gòu)第六章 任務型組織的環(huán)境應變能力  第一節(jié) 任務型組織環(huán)境的變動性特征  第二節(jié) 任務型組織的環(huán)境策略  第三節(jié) 任務型組織的動態(tài)能力及其建構(gòu)第七章 任務型組織中的權(quán)力與交往  第一節(jié) 任務型組織中的權(quán)力  第二節(jié) 任務型組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)  第三節(jié) 任務型組織的交往模式第八章 任務型組織中的主動性  第一節(jié) 任務型組織的社會責任  第二節(jié) 營建任務型組織的主動性  第三節(jié) 任務型組織成員的忠誠第九章 任務型組織的管理方針  第一節(jié) 任務型組織的組織活動思路  第二節(jié) 任務型組織中的領(lǐng)導方式  第三節(jié) 任務型組織管理的依據(jù)第十章 任務型組織的資源獲取（一）  第一節(jié) 組織資源及其對它的獲取  第二節(jié) 任務型組織的資源獲取  第三節(jié) 任務型組織的資源獲取能力  第四節(jié) 打破常規(guī)組織的資源控制第十一章 任務型組織的資源獲?。ǘ? 第一節(jié) 任務型組織對物質(zhì)資源的獲取  第二節(jié) 任務型組織對人力資源的獲取  第三節(jié) 任務型組織對輿論資源的獲取  第四節(jié) 任務型組織對法律、政策資源的獲取第十二章 任務型組織的解散（一）第十三章 任務型組織的解散（二） 主要參考文獻

章節(jié)摘錄

人類的社會生活之所以是有序的，那是因為有了組織。組織是人類文明的標志，也是現(xiàn)代社會生活的基本形式，沒有組織，我們無法想象社會是怎樣的。在人類社會的早期，組織是較為簡單的，這是與那個時期社會生活的簡單性相一致的。歷史的發(fā)展越是到了晚近，組織也就變得越復雜多樣。在現(xiàn)代社會，有多少個社會生活的群體，就會有多少種組織，每一個組織都是具有自己的獨特形式和內(nèi)容的有機體，都與其他組織有所不同。但是，組織理論必須抽象掉組織之間的那些表面差別，在各種各樣的組織之間發(fā)現(xiàn)并概括出一些基本的類型，然后加以研究。因此，在組織理論的發(fā)展史上，我們可以看到許許多多在思想上、觀點上和技術(shù)上不盡相同的組織理論。如果對此作出進一步抽象的話，我們還能看到，盡管近代以來，特別是在20世紀，出現(xiàn)了不計其數(shù)的組織理論，但是，所有這些組織理論大都局限于對常規(guī)組織的研究方面，對于另一種組織類型——任務型組織卻很少涉及。即使有些組織理論家談到了諸如“臨時性組織”、“任務小組”等組織形式，也是將其作為常規(guī)組織的補充性設置或“異例”來加以討論的，其理論的出發(fā)點或中心，依然是常規(guī)組織現(xiàn)象。到了20世紀后期，特別是當人類進入21世紀，作為一種不同于常規(guī)組織的“任務型組織”大量涌現(xiàn)，人們越來越習慣于使用任務型組織這一組織形式去處理那些重大的、緊迫的、一次性出現(xiàn)的非常規(guī)性任務，從而把任務型組織這一組織類型推向了組織理論研究的前沿。

后記

呈獻給讀者的這本小書是我與我的四位學生合作的成果，我的這四位學生是李東、李圣鑫、周雪梅和程丹。在本書的“代序”中，我已經(jīng)描述了任務型組織這一問題研究的過程。在2004年，我的這四位學生入學后，我讓他們來研究這個問題，我們形成了一個事實上的“任務型小組”，幾乎每周都要碰一下頭，由我來檢查他們的研究進展并解答他們遇到的問題。后來，我越來越發(fā)現(xiàn)，我原本對這個問題研究的難度估計不足。但是，由于我手頭還有其他工作要做，一直下不了決心去親自“操刀”。后來，他們進行論文開題的時候，遇到了障礙，我才意識到問題的嚴重性，因為，如果我不介入的話，他們可能會遇到“拿學位”的問題了。從2006的6月開始，我不得不放下手頭的其他工作而直接介入到這項研究工作中來。經(jīng)過一年的奮戰(zhàn)，李東、李圣鑫和周雪梅順利地完成論文并答辯，而且在答辯過程中得到了專家的好評。我自己在他們答辯完成后，連續(xù)睡了四個整天，把家人和學生們都嚇壞了，他們逼著我去醫(yī)院檢查，好在沒有檢查出什么問題。我們的具體合作過程是，由他們四位分別按照學位論文的寫作去寫，每寫一章送給我，由我改成文章發(fā)表，然后，他們再把我改后的文章融入到論文中去。這樣做，一方面是為了直接校正他們研究上的偏差，另一方面也通過發(fā)表文章去獲取一定的社會影響，以求減少他們答辯時的障礙。現(xiàn)在看來，這個做法取得了成功。到了答辯日期臨近的時候，他們都完成了論文，并能夠基本表達出我關(guān)于這一問題的認識。就他們提交答辯的學位論文來看，基本上達到了我原先的設計目標，它們構(gòu)成了一個整體，對任務型組織這一組織現(xiàn)象做出了初步的卻是相對完整的描述。

編輯推薦

《任務型組織研究》：“十五”國家重點圖書出版規(guī)劃項目·公共管理文庫

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