形勢與政策教程

內容概要

　　把臺州地方發(fā)展的成功經驗吸收進來，作為教學的范本，這是本教材的一個特點。我們認為，臺州的發(fā)展所以能成就“臺州模式”，一個重要的原因在于它對形勢與政策的正確分析和把握。在課堂上解讀這個范本，無疑有助于培養(yǎng)和提高學生分析形勢、理解政策的能力，而這正是高校開設形勢與政策課的一個主要目的。然而，目前教育部每學期下發(fā)的教學要點只是知識點，如果形勢與政策教育只是介紹這些知識點，那恰如工科專業(yè)課程只講理論而缺少教師操作示范或者如生物課只講知識卻不向學生展示標本一樣。楊供法主編的《形勢與政策教程》吸收臺州經驗，就是給學生一個分析形勢、執(zhí)行政策的成功范例或“標本”。同時，相對于同類教材，本教材不單重視介紹重大的時政事件，更注重揭示形勢發(fā)展的大趨勢，注重反映時代精神。

書籍目錄

緒言 樹立科學的形勢觀與政策觀一、形勢與政策課的開設二、形勢與政策的內涵及其相互關系三、學習形勢與政策與大學生的自我發(fā)展四、分析形勢、制定政策的立場與方法時代精神篇第一章 馬克思主義時代觀第一節(jié) 馬克思恩格斯的時代觀一、馬克思主義“時代”概念的內涵二、馬克思主義時代觀的基本特點第二節(jié) 十月革命以來共產黨人對所處時代的認識第三節(jié) 鄧小平的時代觀第四節(jié) 胡錦濤的時代觀一、深刻變革論二、和諧世界論三、共同發(fā)展論四、共擔責任論五、積極參與論第二章 從30年的社會發(fā)展看時代精神第一節(jié) 舉世矚目：30年我國經濟社會的發(fā)展一、國民經濟、綜合國力和國際影響力實現(xiàn)了由弱到強的轉變二、基礎設施和基礎產業(yè)實現(xiàn)了從制約到有力支持經濟發(fā)展的轉變三、經濟發(fā)展實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉折四、人民生活水平實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的跨越五、社會事業(yè)實現(xiàn)了由社會發(fā)展滯后向社會經濟全面協(xié)調發(fā)展的轉變第二節(jié) 改革創(chuàng)新：時代精神的核心一、當代中國時代精神的基本內容二、當代中國時代精神的核心第三節(jié) 科學發(fā)展觀：時代精神的新表達一、科學發(fā)展觀回答了時代的主題二、科學發(fā)展觀體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神三、科學發(fā)展觀揭示了發(fā)展的新理念熱點分析篇第三章 國際恐怖主義對當前國際政治的影響第一節(jié) 極端與暴力：國際恐怖主義的“幽靈”一、恐怖主義在世界各地的蔓延……政策解讀篇政策貫徹篇

章節(jié)摘錄

版權頁：（一）主體不同、目的不同、經營范圍不同股份制是資本的聯(lián)合，合作制是勞動者的合作。前者的目的是資本的增值，后者的目的是為自身服務。因此經營范圍也不同，股份制的經營范圍是能夠給食利階層帶來回報的項目，合作制的經營范圍是社員的經濟和社會需要。（二）產權結構、治理結構不同股份制企業(yè)的產權是多元的，并實現(xiàn)了產權商品化、證券化、市場化，從而打破了資本的凝固狀態(tài)，為大企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了資本籌集、優(yōu)化重組的機制。合作制的產權結構是比較單一的，且股本不能流通只能退出，社員認為自己不需要合作社的服務，或合作社不能滿足自身需要時就可以退社，反映了合作社的自我服務的目的。股份制是三權分立，即法人所有權由董事會執(zhí)掌，股東利益由股東大會體現(xiàn)，經營權由經理班子運作。“三權分立”有利于企業(yè)法人對企業(yè)資產享有排他的、完全的經營權，有利于管理的專業(yè)化，有利于建立有效的利益機制和制約機制，有利于實現(xiàn)投資者資本增值的目的。合作制是兩權結合的，社員既是所有者，又是經營者。當合作社規(guī)模擴大時，就要分而治之，這時即使所有者不經營，所有權和經營權分離，所有者通過內部的制約機制，對經營者的控制也是牢固的，使其始終不能偏離為社員服務的宗旨。股份制企業(yè)一股一票，合作社一人一票，二者都是平等的，只是平等的依據(jù)不同，前者強調資本的權利，后者強調勞動者的權利。市場經濟下，資本的投入是經濟活動的第一動力，大的投資者為了得到大的回報，要求相應的決策權，是合法、合理、合情的事。一股一票正是保障投資者利益的有效機制。一般來說，持“大股”者多數(shù)是能人，他們不僅有較強的責任感，而且有更深遠的謀略，賦予他們更大的權利，也是經濟活動達到預期目標的有力保證。世界范圍內股份制形式的成功就是對一股一票制的肯定。合作制的一人一票也無可厚非。因為合作社為社員服務是其唯一宗旨，每個社員對合作社重大事項都有參與決策的權利，這是合作社的特性要求。（三）分配方式不同股份制是同股同利，按股分紅。合作制則是以勞動分紅為主，股金分紅為輔，即主要按社員和合作社的交易額返還利潤。兩種制度分紅的依據(jù)不同，體現(xiàn)了資本在股份制中的力量，勞動在合作制中的地位。（四）適用領域不同由于聯(lián)合的主體不同、目的不同、地位不同，因此，兩種企業(yè)制度的適用領域也有差別。在生產領域，股份制廣泛存在于技術密集、有機構成高、規(guī)模大的企業(yè)，而合作制更普遍地存在于勞動密集型的第三產業(yè)、農業(yè)和手工業(yè)。因為，社會化大生產的發(fā)展趨勢需要一種足以承擔大型項目如開發(fā)運河、修筑鐵路、高新技術、金融業(yè)的組織形式，股份制巨大的動員和凝聚社會財富的功能為大企業(yè)、跨國公司形成了勝任的微觀基礎。合作制在農業(yè)、手工業(yè)領域具有明顯的優(yōu)勢。（五）組織體系不同股份制內部是股東大會、董事會、經理，合作制是理事會和監(jiān)事會、社員代表大會，反映了二者企業(yè)性質的差別。合作制因為是以地緣、親緣關系結合起來的組織，有利于為自身服務，但基層功能十分有限。因此，合作制自愿的自下而上的聯(lián)合就是合作社約定俗成的聯(lián)合形式。股份制的聯(lián)合則是多維的，可以平行聯(lián)合也可以縱向聯(lián)合。（六）開放程度不同股份制可以自由人股和自由轉讓。合作制是入伙完全是自由自愿的，退出時是不完全自由的，沒有完善的流通市場。（七）社會功能不同股份制企業(yè)是發(fā)展一盈利一回報，運行的結果是股東財富的增加或是財富的縮減至破產，使兩極分化嚴重。而合作制作為經濟組織，對外追求利益最大化，對內講共同富裕、互助合作、扶貧解困。

編輯推薦

《形勢與政策教程》由中國人民大學出版社出版。

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