協(xié)商民主與當(dāng)代中國(guó)政治

前言

　　民主，作為一種有賴于思想者和哲學(xué)家加以理論化的價(jià)值與理想，一種有賴于人民在實(shí)踐中加以采納和施行的制度設(shè)計(jì)，從古至今，一直是人們所共同渴望并為之奮斗的東西。馬克思主義認(rèn)為，民主的一般意義就是“人民的自我規(guī)定”。人民是國(guó)家全部政治生活的決定性力量。民主政治是一切國(guó)家形式的最終歸宿，是國(guó)家的最終形式。民主是實(shí)現(xiàn)人類解放的手段，也是人們所要爭(zhēng)取達(dá)到的目標(biāo)。　　一方面，自亞里士多德以來，從洛克、穆勒、孟德斯鳩、盧梭到托克維爾，以至熊彼特、達(dá)爾、薩托利、亨廷頓等政治理論家，分別從不同的視角對(duì)民主進(jìn)行了深入的思考和探究，他們的思想啟發(fā)、豐富和拓展了后人對(duì)于民主理論的認(rèn)識(shí)；另一方面，從伯里克利、麥迪遜到林肯等政治家，也不斷地用智慧和實(shí)踐將民主的理想變成現(xiàn)實(shí)。雅典人早在公元前5世紀(jì)就把他們的政體稱為民主制，而羅馬共和國(guó)顯然也是一種類型的民主政體，近代歐美諸國(guó)建立的民主制度，以“主權(quán)在民”這一權(quán)力歸屬原則將民主的本質(zhì)體現(xiàn)了出來，20世紀(jì)末“第三波”的民主轉(zhuǎn)型昭示著民主的新發(fā)展。豐富的民主實(shí)踐為人類提供了思考的資源，既為民主理論提供了支撐，同時(shí)也改變著人類的制度設(shè)計(jì)。民主的多樣性實(shí)踐和歷時(shí)性發(fā)展，為我們提供了賴以觀察的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)實(shí)。

內(nèi)容概要

　　《協(xié)商民主與當(dāng)代中國(guó)政治》是近年來國(guó)內(nèi)外研究協(xié)商民主理論與實(shí)踐的眾多著作中的一本。協(xié)商民主指的是自由平等的公民，基于權(quán)利和理性，在一種由民主憲法規(guī)范的權(quán)力相互制約的政治共同體中，通過集體與個(gè)體的反思、對(duì)話、討論、辯論等過程，形成合法決策的民主體制和治理形式。在一個(gè)強(qiáng)調(diào)多元、尊重差異和多樣的時(shí)代，協(xié)商民主開啟了人類探索民主理想的新歷程。協(xié)商民主理論以發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的政治現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，是自由民主發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是應(yīng)對(duì)全球化時(shí)代各種風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)的現(xiàn)實(shí)選擇。它對(duì)于促進(jìn)中國(guó)憲政建設(shè)、合法決策、公民參與和政治對(duì)話，以及構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧世界，具有積極的意義。

作者簡(jiǎn)介

　　陳家剛，河南省固始縣人。2002年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)專業(yè)，獲法學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)任職于中共中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心。研究方向?yàn)檎卫碚摗?dāng)代中國(guó)政治、陳獨(dú)秀民主思想等。主要譯著有：《政治的終結(jié)》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002年）、《全球大變革》（合譯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001年）、《協(xié)商民主：論理性與政治》（合譯，中央編譯出版社，2006年）。主要著作有：《立法聽證與地方治理變革》（合編，中央編譯出版社，2004年）、《人民民主是社會(huì)主義的生命》（合著，人民出版社，2008年）等。發(fā)表論文數(shù)十篇．

書籍目錄

第一部分 協(xié)商民主理論第一章 協(xié)商民主：概念與特征第一節(jié) 協(xié)商民主概念的提出第二節(jié) 協(xié)商民主的幾種理解第三節(jié) 協(xié)商民主：定義與特征第二章 協(xié)商民主的認(rèn)知結(jié)構(gòu)第一節(jié) 多元主義、平等與理性第二節(jié) 公共利益、公民社會(huì)與參與第三節(jié) 協(xié)商、共識(shí)與合法性第三章 20世紀(jì)民主理論與協(xié)商民主第一節(jié) 20世紀(jì)民主理論：主流模式第二節(jié) 20世紀(jì)民主模式：發(fā)展路徑第三節(jié) 民主轉(zhuǎn)型：自由、批判與協(xié)商第四章 協(xié)商民主的價(jià)值與前景第一節(jié) 協(xié)商民主的價(jià)值第二節(jié) 協(xié)商民主的挑戰(zhàn)第三節(jié) 協(xié)商民主的前景第二部分 協(xié)商實(shí)踐：世界視角第五章 協(xié)商民主與自由體制：以美國(guó)為例第一節(jié) 美國(guó)憲政體制的創(chuàng)立及其結(jié)構(gòu)第二節(jié) 理性與審慎的制度設(shè)計(jì)第三節(jié) 何種民主：精英，抑或大眾?第六章 協(xié)商推動(dòng)全球與地方治理第一節(jié) 治理、全球治理與地方治理第二節(jié) 全球治理和地方治理的實(shí)踐與成效第三節(jié) 協(xié)商民主推動(dòng)全球治理與地方治理第七章 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與協(xié)商民主第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)沖突、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)管理第三節(jié) 建構(gòu)替代性治理模式：協(xié)商民主第八章 生態(tài)危機(jī)的政治選擇：尋找替代路徑第一節(jié) 生態(tài)危機(jī)與生態(tài)文明第二節(jié) 生態(tài)治理：實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的必然要求第三節(jié) 應(yīng)對(duì)危機(jī)：選擇協(xié)商路徑第三部分 協(xié)商民主在中國(guó)第九章 基層民主與公民有序政治參與第一節(jié) 公民有序政治參與第二節(jié) 公民有序政治參與的多樣化實(shí)踐第三節(jié) 公民有序政治參與推動(dòng)基層民主第十章 政治決策與合法性第一節(jié) 協(xié)商建構(gòu)政治決策合法性第二節(jié) 政治決策合法化的實(shí)踐：以立法聽證為例第三節(jié) 政治決策合法化：立法聽證的價(jià)值與挑戰(zhàn)第十一章 共和國(guó)憲法的理性建構(gòu)第一節(jié) 共和國(guó)憲法的生長(zhǎng)第二節(jié) 憲法設(shè)計(jì)的理性尺度第三節(jié) 憲法實(shí)踐的趨向第十二章 協(xié)商民主與中國(guó)政治發(fā)展第一節(jié) 中國(guó)政治發(fā)展的多樣性探索與成就第二節(jié) 協(xié)商民主與當(dāng)代中國(guó)的政治發(fā)展結(jié)論參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　因此，如果不限制其他的普遍權(quán)利，某些特殊權(quán)利未得到憲法保障，少數(shù)文化可能就會(huì)消失。這些特殊權(quán)利和權(quán)力是合理的、合法的嗎？或者說，它們是否違背了憲法的平等保護(hù)原則呢？在電影《刮痧》中，作為移民的華裔居民，用中國(guó)傳統(tǒng)的刮痧方法治療兒童的疾病時(shí)，在美國(guó)卻導(dǎo)致了醫(yī)療、道德、法律、文化等多方面的劇烈沖突。這是兩種不同文化的沖突，也是少數(shù)文化族群在不同文化背景中經(jīng)常遭遇的沖突。影片中的父母根據(jù)自身的文化背景和知識(shí)來為其產(chǎn)生某種疾病的兒童尋求治療方式，而與不同文化背景的通常原則及醫(yī)療方法發(fā)生沖突，道德和認(rèn)知理性的交織使人們?cè)趦和委焼栴}上難以達(dá)成任何妥協(xié)，因?yàn)樗坪醪淮嬖谌魏稳硕伎山邮艿恼?dāng)性的公共基礎(chǔ)。另外一個(gè)例證就是隨著移民的增加，法國(guó)移民的少數(shù)族裔在法語學(xué)習(xí)、文化融合等方面同法國(guó)主流社會(huì)產(chǎn)生了普遍的沖突，最終由于法國(guó)政府政策不當(dāng)而導(dǎo)致了大騷亂?！　?duì)于協(xié)商民主來說，多元主義事實(shí)的存在，首先可能導(dǎo)致在這種環(huán)境中公民無法共享同樣的集體目標(biāo)、道德價(jià)值或世界觀；其次，可能會(huì)因?yàn)榫芙^承認(rèn)不同的文化權(quán)利而導(dǎo)致強(qiáng)制融合與統(tǒng)一，從而犧牲多樣性.或者以一種相互不隸屬的、分離的狀態(tài)維持一種形式上的統(tǒng)一。不過，博曼認(rèn)為：“就文化多元主義來說，多樣性甚至促進(jìn)公開利用理性，并使民主生活生氣勃勃。但是，這只有當(dāng)公民能夠?qū)W會(huì)如何處理普遍的道德沖突——盧梭與其他激進(jìn)民主主義者認(rèn)為無法減輕的——情況下才是可能的?！雹俣嘣髁x是怎樣促進(jìn)協(xié)商的呢？“文化多元主義應(yīng)該會(huì)改變我們思考代表制的方式，但在這種方式中，我們最大限度地?cái)U(kuò)大了不同群體在同樣政治過程和同樣公民公共領(lǐng)域中的參與。文化多元主義還可能改變我們思考團(tuán)體本身形成的方式。

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