憲法

前言

法學(xué)教育是高等教育的重要組成部分，是建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，并居于先導(dǎo)性的戰(zhàn)略地位。在我國社會轉(zhuǎn)型的新世紀(jì)、新階段，法學(xué)教育不僅要為建設(shè)高素質(zhì)的法律職業(yè)共同體服務(wù)，而且要面向全社會培養(yǎng)大批治理國家、管理社會、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的高層次法律人才。近年來，法學(xué)教育取得了長足的進(jìn)步，法科數(shù)量增長很快，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，培養(yǎng)層次日漸完善，目前已經(jīng)形成了涵蓋本科生、第二學(xué)士學(xué)位生、法學(xué)碩士研究生、法律碩士研究生、法學(xué)博士研究生的完整的法學(xué)人才培養(yǎng)體系，接受法科教育已經(jīng)成為莘莘學(xué)子的優(yōu)先選擇之一。隨著中國法治事業(yè)的迅速發(fā)展，我們有理由相信，中國法學(xué)教育的事業(yè)大有可為，中國法學(xué)教育的前途充滿光明。教育的基本功能在于育人，在于塑造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。法學(xué)教育的宗旨并非培養(yǎng)只會機(jī)械適用法律的“工匠”，而承載著培養(yǎng)追求正義、知法懂法、忠于法律、廉潔自律的法律人的任務(wù)。要完成法學(xué)教育的使命，首先必須認(rèn)真抓好教材建設(shè)。我始終認(rèn)為，教材是實(shí)現(xiàn)教育功能的重要工具和媒介，法學(xué)教材不僅僅是法學(xué)知識傳承的載體，而且是規(guī)范教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，對法學(xué)教育的發(fā)展有著不可估量的作用。第一，法學(xué)教材是傳授法學(xué)基本知識的工具。初學(xué)法律，既要有好的老師，又要有好的教材。正如馮友蘭先生所言：“學(xué)哲學(xué)的目的，是使人作為人能夠成為人，而不是成為某種人。其他的學(xué)習(xí)（不是學(xué)哲學(xué)）是使人能夠成為某種人，即有一定職業(yè)的人?！币惶缀玫慕滩?，能夠高屋建瓴地展示法律的體系，能夠準(zhǔn)確簡明地闡釋法律的邏輯，能夠深入淺出地?cái)⑹龇傻木?，能夠生動貼切地表達(dá)深奧的法理。所以，法學(xué)教材是學(xué)生學(xué)習(xí)法律的向?qū)В菍W(xué)生步入法律殿堂的階梯。如果在入門之初教材就有偏頗之處，就可能誤人子弟，學(xué)生日后還要花費(fèi)大量時(shí)間與精力來修正已經(jīng)形成的錯(cuò)誤觀念。

內(nèi)容概要

本書除緒論外共7章：第一章“憲法總論”，包括憲法的概念、本質(zhì)、分類，憲法與憲政，憲法結(jié)構(gòu)，憲法制定、修改、解釋和違憲審查。第二章“憲法的產(chǎn)生與發(fā)展”，包括近代憲法的產(chǎn)生和發(fā)展、舊中國憲法和新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展。第三章“國家性質(zhì)”，包括國家政權(quán)的階級本質(zhì)、與國家性質(zhì)相適應(yīng)的政黨制度、國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、“三項(xiàng)文明”建設(shè)與和諧社會構(gòu)建。第四章“國家形式”，包括政權(quán)組織形式、國家結(jié)構(gòu)形式和國家象征。第五章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”，包括公民基本權(quán)利和義務(wù)概述，平等權(quán)，政治權(quán)利，精神、文化活動的自由，人身自由與人格尊嚴(yán)，社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利，獲得權(quán)利救濟(jì)的權(quán)利和公民的基本義務(wù)。第六章“選舉制度”，包括選舉制度概述、選舉制度的基本原則和選舉的民主程序。第七章“國家機(jī)構(gòu)”，包括國家機(jī)構(gòu)概述、全國人大及其常委會、國家主席、國務(wù)院、中央軍委、地方各級人大和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、基層群眾性自治組織、人民法院和人民檢察院、特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)。

書籍目錄

緒論第一章  憲法總論  第一節(jié)  憲法的概念和本質(zhì)  第二節(jié)  憲法的分類  第三節(jié)  憲法與憲政  第四節(jié)  憲法指導(dǎo)思想和基本原則  第五節(jié)  憲法結(jié)構(gòu)  第六節(jié)  憲法制定  第七節(jié)  憲法修改  第八節(jié)  憲法解釋  第九節(jié)  違憲審查第二章  憲法的產(chǎn)生與發(fā)展  第一節(jié)  近代憲法的產(chǎn)生和發(fā)展  第二節(jié)  舊中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展  第三節(jié)  新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展第三章  國家性質(zhì)  第一節(jié)  國家政權(quán)的階級本質(zhì)  第二節(jié)  與國家性質(zhì)相適應(yīng)的政黨制度  第三節(jié)  國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)  第四節(jié)  物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會構(gòu)建第四章  國家形式  第一節(jié)  政權(quán)組織形式  第二節(jié)  國家結(jié)構(gòu)形式  第三節(jié)  國家象征第五章  公民的基本權(quán)利和義務(wù)  第一節(jié)  基本權(quán)利和義務(wù)概述  第二節(jié)  平等權(quán)  第三節(jié)  政治權(quán)利  第四節(jié)  精神、文化活動的自由  第五節(jié)  人身自由與人格尊嚴(yán)  第六節(jié)  社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利  第七節(jié)  獲得權(quán)利救濟(jì)的權(quán)利  第八節(jié)  公民的基本義務(wù)第六章  選舉制度  第一節(jié)  選舉制度概述  第二節(jié)  選舉制度的基本原則  第三節(jié)  選舉的民主程序第七章  國家機(jī)構(gòu)  第一節(jié)  國家機(jī)構(gòu)概述  第二節(jié)  全國人民代表大會及其常務(wù)委員會  第三節(jié)  中華人民共和國主席  第四節(jié)  國務(wù)院  第五節(jié)  中央軍事委員會  第六節(jié)  地方各級人民代表大會和地方各級人民政府  第七節(jié)  民族自治地方的自治機(jī)關(guān)  第八節(jié)  基層群眾性自治組織  第九節(jié)  人民法院和人民檢察院  第十節(jié)  特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)附錄Ⅰ  【問題與思考】參考答案附錄Ⅱ  中華人民共和國憲法

章節(jié)摘錄

插圖：1.政權(quán)組織形式是國家最重要的外在表現(xiàn)形態(tài)國家是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象，是通過內(nèi)在和外在的多種途徑與形式反映在人們面前的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、階級結(jié)構(gòu)、文化制度等是國家在內(nèi)在特征方面的反映，而政體、國家結(jié)構(gòu)形式和國家標(biāo)志等則是國家在外在特征方面的反映。在國家的多種外在表現(xiàn)形態(tài)中，由于與國家的階級本質(zhì)——國體聯(lián)系最為密切，政權(quán)組織形式因而成為國家最主要的外在表現(xiàn)形態(tài)。對此，毛澤東在《新民主主義論》中指出：“至于還有所謂‘政體’問題，那是指的政權(quán)構(gòu)成的形式問題，指的一定的社會階級取何種形式去組織那反對敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。沒有適當(dāng)形式的政權(quán)機(jī)關(guān)，就不能代表國家。”①沒有一定組織形式的政權(quán)機(jī)關(guān)，國家就不能有效地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治，因此，掌握國家政權(quán)的各國統(tǒng)治階級，無一例外地都要根據(jù)本國的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要，采取與自己國家政權(quán)的性質(zhì)相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，以實(shí)現(xiàn)國家的各項(xiàng)職能。由此可見，政權(quán)組織形式不僅是國家最主要的外在表現(xiàn)形態(tài)，也是與國家同時(shí)產(chǎn)生、同步發(fā)展、密不可分的一種社會現(xiàn)象。2.政權(quán)組織形式是國家政權(quán)機(jī)關(guān)組織和活動的有機(jī)體制政權(quán)組織形式不是國家政權(quán)機(jī)關(guān)的簡單組合，而是由統(tǒng)治階級按照一定的原則建立起來的一種邏輯嚴(yán)密的有機(jī)體制。一方面，在形式選擇上，它要與國家的階級本質(zhì)、民族特點(diǎn)、歷史傳統(tǒng)等相適應(yīng)，體現(xiàn)為一種特定的君主制、共和制或其他體制，以實(shí)現(xiàn)該國統(tǒng)治階級對國家的統(tǒng)治和管理。另一方面，在內(nèi)容構(gòu)成上，它要涉及國家政權(quán)機(jī)關(guān)組織和活動的各個(gè)方面，使各機(jī)關(guān)能夠形成統(tǒng)一的有機(jī)整體，相互協(xié)調(diào)地行使國家權(quán)力。具體地講，在內(nèi)容上，政權(quán)組織形式至少應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立哪些國家政權(quán)機(jī)關(guān)，按照什么樣的原則組織國家政權(quán)機(jī)關(guān)，如何在各國家政權(quán)機(jī)關(guān)之間進(jìn)行權(quán)力配置，各國家政權(quán)機(jī)關(guān)如何行使配置給自己的權(quán)力，如何處理各國家政權(quán)機(jī)關(guān)之問的相互關(guān)系等問題。只有原則明確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)容充實(shí)、程序合理、能夠?qū)嶋H運(yùn)作的政權(quán)組織形式，才能保障國家權(quán)力按照統(tǒng)治者的預(yù)期目標(biāo)實(shí)施。（二）政權(quán)組織形式與國家性質(zhì)的關(guān)系在西方的國家學(xué)說中，思想家們普遍認(rèn)為政權(quán)組織形式與國家性質(zhì)之間沒有什么必然聯(lián)系，因此一般也就很少探討政權(quán)組織形式與國家性質(zhì)的關(guān)系。而馬克思主義的國家學(xué)說則認(rèn)為，政權(quán)組織形式與國家性質(zhì)之間，存在著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系：國家性質(zhì)決定政權(quán)組織形式，政權(quán)組織形式必須與國家性質(zhì)相適應(yīng)，并服務(wù)于國家性質(zhì)。以國家性質(zhì)為基礎(chǔ)去研究政權(quán)組織形式，強(qiáng)調(diào)政權(quán)組織形式與國家性質(zhì)之間的內(nèi)在聯(lián)系，是馬克思主義國家學(xué)說關(guān)于政權(quán)組織形式理論的一個(gè)重要特點(diǎn)。根據(jù)馬克思主義的國家學(xué)說，政權(quán)組織形式與國家性質(zhì)都是國家制度的重要組成部分，分別從形式和內(nèi)容兩個(gè)方面來反映、體現(xiàn)國家這一社會現(xiàn)象，二者之間的關(guān)系極為密切。

編輯推薦

《憲法(第4版)》是由許崇德所編寫，中國人民大學(xué)出版社出版發(fā)行的。

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