規(guī)制與發(fā)展

前言

　　本書是我2001年在羅馬La Sapienza大學所做費德里科·卡夫（FedericoCaffe）講座的擴展版。我感謝La Sapienza大學公共經(jīng)濟學系請我去做這樣一個聲譽卓著的講座并且使我在羅馬擁有愜意的體驗?！　∵@些年來，我受益于和Antonio Estache，Paulina Beato，Luis Guasch和Ioannis Kessides進行的關(guān)于本書主題的討論。我還使用了和我以前的學生Cfcile Aubert（第7章）、Mathieu Meleu（第3章和第8章）以及XinzhuZhang（第6章）的合作成果。我感謝Hossein Farzin對終稿的有益評論?！　∽詈?，我再次感謝我優(yōu)秀的秘書Marie-Pierre B06為我錄入手稿。

內(nèi)容概要

在《規(guī)制與發(fā)展》這本書中，讓－雅克·拉豐為發(fā)展中國家的公共服務(wù)規(guī)制提供了第一個理論分析框架。他表明了價格上限規(guī)制和服務(wù)成本規(guī)制之間的爭論如何受到欠發(fā)達國家（LDC）的特征的影響，并且提供了一個強調(diào)了腐敗影響的實證的私有化理論。他發(fā)展了一個帶有有限實施能力的新的規(guī)制理論，并且從欠發(fā)達國家特征的角度討論了精細的接入定價問題。在最后一章，他提出了一個權(quán)力分離理論，利用信息經(jīng)濟學有效地揭示了許多欠發(fā)達狀態(tài)的惡性循環(huán)中的一個。以組織理論和歷史為基礎(chǔ)，并且使用盡可能簡單的經(jīng)驗檢驗，拉豐教授提供了對組建規(guī)制機構(gòu)的不同方式的全面評價。這是一本頂級經(jīng)濟學家的權(quán)威著作，它為這個領(lǐng)域做出了杰出的貢獻。

作者簡介

讓-雅克·拉豐，世界著名經(jīng)濟學家，哈佛大學博士，法國圖盧茲大學和南加州大學經(jīng)濟學教授，圖盧茲大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所創(chuàng)始所長。拉豐教授是新規(guī)制經(jīng)濟學的創(chuàng)始人，并在激勵理論、公共經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學和新政治經(jīng)濟學等領(lǐng)域作出了奠基性的貢獻。讓-雅克·拉豐于2004年去世。

書籍目錄

導(dǎo)論第1章 規(guī)制問題概覽  1.1 概述  1.2 結(jié)構(gòu)性問題  1.3 自然壟斷產(chǎn)業(yè)的規(guī)制  1.4 通過接入定價促進競爭  1.5 競爭政策  1.6 普遍服務(wù)  1.7 結(jié)論第2章 抽租-效率的權(quán)衡取舍  2.1 概述  2.2 一個簡單規(guī)制模型  2.3 最佳規(guī)制和發(fā)展中國家的特征  2.4 實踐中的抽租一效率的權(quán)衡取舍  2.5 結(jié)論  附錄第3章 一個實證私有化理論  3.1 概述  3.2 文獻回顧  3.3 模型  3.4 私有化  3.5 檢驗理論  附錄1  附錄2第4章 實施、規(guī)制和發(fā)展  4.1 概述  4.2 最佳規(guī)制  4.3 規(guī)制和實施  4.4 模型預(yù)測  4.5 結(jié)論  附錄第5章 發(fā)展中國家的接入定價規(guī)則  5.1 概述  5.2 市場結(jié)構(gòu)的最優(yōu)  5.3 結(jié)構(gòu)性分離和一個獨立基礎(chǔ)設(shè)施的接人定價  5.4 縱向一體化的單邊接人  5.5 雙邊接入  5.6 結(jié)論第6章 欠發(fā)達國家的普遍服務(wù)責任  6.1 概述  6.2 基本假設(shè)  6.3 存在價格歧視時的最佳規(guī)制  6.4 統(tǒng)一定價時的最佳規(guī)制  6.5 存在合謀時的普遍服務(wù)政策  6.6 結(jié)論  附錄第7章 發(fā)展中國家的規(guī)制機構(gòu)設(shè)計  7.1 概述  ……第8章 規(guī)制權(quán)力的分離和經(jīng)濟發(fā)展第9章 總結(jié)性評論參考文獻索引譯后記

章節(jié)摘錄

　　讓我們再次區(qū)分在第1.2節(jié)中考慮過的三種市場結(jié)構(gòu)，以便討論發(fā)展中國家的合適接入定價規(guī)則?！　】v向分拆　　考慮一種最簡單的情形，最終服務(wù)由競爭性產(chǎn)業(yè)以不變邊際成本提供。拉姆齊定價規(guī)則告訴我們，對于一個給定商品，超過接人的邊際成本的接人價格補償（markup）應(yīng)該與商品的需求價格彈性成反比。這種價格機制可以通過分權(quán)實現(xiàn)；價格上限機制可以應(yīng)用于掌管基礎(chǔ)設(shè)施的受規(guī)制企業(yè)，這種方式依賴于企業(yè)的需求信息。當然，這種信息是由基礎(chǔ)設(shè)施的使用者提供的。只要用戶如實報告他們使用基礎(chǔ)設(shè)施的最終產(chǎn)品的類型，公用事業(yè)機構(gòu)就可以根據(jù)接人需求來推斷這種需求信息?！　≡诎l(fā)展中國家，當檢查系統(tǒng)很容易被腐敗時，要促成這種真實匯報是很困難的。而且，源于復(fù)雜的拉姆齊定價規(guī)則的價格歧視可能被利益集團所操縱（參考Laffont and Tirole，1993，（2hapter 11）。因此在發(fā)展中國家的情形中，拉姆齊定價規(guī)則應(yīng)該基于廣泛的用途分類，這不會帶來復(fù)雜的檢查問題，同時應(yīng)該通過價格上限機制來分權(quán)?！　@價格彈性的決定因素的自由裁量權(quán)和俘獲問題，就轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂脙r格上限機制時賦予單個價格的權(quán)重的選擇。在價格上限機制中，不給予選擇權(quán)重之自由裁量權(quán)的方法，例如精確到年的數(shù)量（加上一個水平值以外的外生變化）應(yīng)該被發(fā)展中國家選擇?！“l(fā)展中國家的另一個問題是基礎(chǔ)設(shè)施用戶的市場勢力。然而，實行的規(guī)制不應(yīng)該試圖通過接人定價政策取消基礎(chǔ)設(shè)施用戶的壟斷勢力。這種政策需要來自規(guī)制者的大量知識，還產(chǎn)生了偏袒問題。當缺乏長期契約時，就存在一種剝奪一些大用戶投資的潛在風險，這會對于吸引外國資本帶來非常負面的影響。在這種情況下，應(yīng)該用其他政策來鼓勵對基礎(chǔ)設(shè)施的競爭性使用（見第1.5節(jié)）。

媒體關(guān)注與評論

　　發(fā)展中國家的公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的落后表現(xiàn)，已經(jīng)成為一種資源的負擔、一種增長的累贅和一種減貧的障礙。隱藏在這些落后表現(xiàn)背后的因素，也是那些限制了能夠?qū)λ饺藟艛鄰S商進行有效地和公正地規(guī)制的因素。因此，理解規(guī)制和發(fā)展問題，正是那些促進增長和減貧政策的基礎(chǔ)。這本由我們這個時代最杰出的經(jīng)濟理論家寫作的書，為這些關(guān)鍵問題提供了一種堅實的、深邃的分析，同時充分考慮了政策在發(fā)展中國家的實用性和可行性，因而具有極為重要的價值。　　——尼古拉斯·H·斯特恩（Nicholas.H.stern）　　在這部令人屏息而視的作品中，讓一雅克·拉豐表明了基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的規(guī)制是在世界貧困國家實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)合理和可持續(xù)擴張的關(guān)鍵所在。這本由現(xiàn)代規(guī)制理論之父完成的新書，朝建立一個網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)規(guī)制理論邁出了巨大的第一步，同時為這一理論提供了初步的經(jīng)驗檢驗。它為理論家開啟了一項新的重要研究議程，同時幫助實踐者改善了他們提供有效政策建議的能力。對于每一個關(guān)心發(fā)展中國家公共服務(wù)供給效能的人而言，它應(yīng)該是案頭必備之書?！　　矕|尼奧·易斯塔會（Antonio Estache）任職于世界銀行、歐洲經(jīng)濟學與統(tǒng)計高級研究中心（ECARES）、比利時布魯塞爾自由大學　　在現(xiàn)代發(fā)展經(jīng)濟學領(lǐng)域，這是一本期待已久的、邏輯嚴謹?shù)暮完P(guān)乎政策的著作，并且它很可能會成為經(jīng)典。讓一雅克·拉豐從根本上研究了許多發(fā)展中國家面臨的重要的規(guī)制政策問題，并特別關(guān)注了那些導(dǎo)致在發(fā)達國家創(chuàng)立的規(guī)制理論受到局限的具體制度特征。此外，本書揭示了由多邊機構(gòu)在發(fā)展中國家推動的私有化一放松規(guī)制一自由化運動失效的原因，在于忽視了發(fā)展中國家的具體特征。本書一個突出的優(yōu)點是，它顯著地修改和擴展了公共服務(wù)的標準模型，提出了新的政策洞見，并用拉美、亞洲和非洲的數(shù)據(jù)對其進行檢驗，以便找到更廣泛的有力支持?？傊?，所有發(fā)展政策的思考者或?qū)嵺`者都應(yīng)當閱讀本書?！　　钯愐颉し栃粒℉ossein Farzin）加州大學戴維斯分校教授《發(fā)展經(jīng)濟學評論》

編輯推薦

　　《規(guī)制與發(fā)展》作為拉豐教授的遺作，就是現(xiàn)代經(jīng)濟學解決現(xiàn)實問題的杰出成果之一?！　±S教授是當代杰出的經(jīng)濟學家、偉大的經(jīng)濟學教育家，被譽為現(xiàn)代規(guī)制理論之父。在這部令人屏息而視的作品中，拉豐教授將經(jīng)典的激勵理論與發(fā)展中國家的國情相結(jié)合，創(chuàng)造性地提供了第一本適用于發(fā)展中國家公共事業(yè)的“規(guī)制指南”。

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