清代官箴理念對州縣司法的影響

前言

　　本書是教育部人文社會科學(xué)“十五”規(guī)劃項目的最終成果。這項成果與2001年12月由中國法制出版社推出的《官箴書點評與官箴文化研究》一書是姊妹篇。后者是本項目的中期成果，它主要的作用在于奠定中國古代官箴文化研究的基礎(chǔ)，挖掘它所具有的功能價值。而這次由中國人民大學(xué)出版社出版的《清代官箴理念對州縣司法的影響》一書，則是在總結(jié)三代以來，直至明朝官箴文化建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著重發(fā)掘清朝統(tǒng)治時期官箴理念的形成，官箴文化的內(nèi)涵，官箴文化所涉及的范圍，以及在不同時期的不同表現(xiàn)和近期與遠期效應(yīng)等。這樣就初步實現(xiàn)了點面結(jié)合，以突出清朝為重點的特色。事實也如此，清朝統(tǒng)治者重視治道的研究，推崇官箴意識的影響，致使當時撰寫官箴書籍蔚然成風(fēng)，成為歷代官箴文化建設(shè)的集大成者，同時也為后代遺留了寶貴的精神財富，值得我們認真總結(jié)與研究，以期為建設(shè)社會主義和廉潔的公務(wù)員隊伍提供有益的借鑒。

內(nèi)容概要

本書是教育部人文社會科學(xué)“十五”規(guī)劃項目的最終成果。這項成果與2001年12月由中國法制出版社推出的《官箴書點評與官箴文化研究》一書是姊妹篇。后者是本項目的中期成果，它主要的作用在于奠定中國古代官箴文化研究的基礎(chǔ)，挖掘它所具有的功能價值。      本書共分7個章節(jié)，主要針對清代官箴理念對州縣司法的影響作了介紹，具體內(nèi)容包括官箴的概念及研究意義、官箴的發(fā)展、清代官箴的司法理念、清代官箴與州縣司法程序、清代官箴與州縣衙門司法人員的監(jiān)管等。該書可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書使用。

作者簡介

郭成偉，1946年3月4日生，中國政法大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。曾任校學(xué)術(shù)委員會委員，學(xué)位委員會委員，科研處處長。兼任中國法律史學(xué)會常務(wù)理事，中國法制史專業(yè)委員會副會長，中國法學(xué)會董必武法學(xué)思想研究會常務(wù)理事。主要著作有：《新中國法制建設(shè)的50年》、社會犯罪與綜合治理》、《當代司法體制研究》、《唐律與唐代吏治》(合著)、《宮箴書點評與宮箴文化研究》等二十余部，發(fā)表論文《“公之于法”的特質(zhì)研究》、《中國法律文化研究》、《北宋重典治賊盜》等三十余篇。曾經(jīng)多次上持國家級、省部級社科規(guī)劃項目，多次主持大型國際性學(xué)術(shù)研討會，同時出訪美國、英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞、日本等國，推進了學(xué)術(shù)研究與學(xué)術(shù)交流。
　　關(guān)志國，中國社會科學(xué)院法學(xué)所博士，中國政法大學(xué)博士后研究者，天津科技大學(xué)法政學(xué)院教師，長期從事法律文化與法律思想的教學(xué)研究工作，發(fā)表論文多篇。

書籍目錄

導(dǎo)論第一章  官箴的概念及研究意義  一、官箴的概念  二、官箴文獻的特點  三、清代州縣官的司法權(quán)  四、相關(guān)研究綜述  五、研究意義第二章  官箴的發(fā)展  第一節(jié)  官箴的源流    一、商周官箴的濫觴    二、秦朝官箴的初成    三、漢唐官箴的成熟    四、宋明官箴的變化  第二節(jié)  清代官箴意識的發(fā)展與官箴著作    一、清代官箴意識增強    二、清代官箴的實用價值    三、清代官箴的流傳    四、清代官箴的影響第三章  清代官箴的司法理念  第一節(jié)  德化    一、德化    二、司法與德化  第二節(jié)  愛民  第三節(jié)  無訟  第四節(jié)  清廉  第五節(jié)  公正  第六節(jié)  慎刑  第七節(jié)  勤勉  第八節(jié)  學(xué)養(yǎng)    一、學(xué)識    二、修養(yǎng)第四章  清代官箴與州縣司法程序  第一節(jié)  官箴與州縣自理訴訟    一、自理案件的受理    二、勘丈    三、調(diào)處與和息    四、審理    五、判決    六、行刑  第二節(jié)  官箴與重大案件的審理    一、案件受理    二、檢查勘驗    三、取證    四、傳喚拘提    五、羈押監(jiān)禁    六、審理    七、刑訊    八、審轉(zhuǎn)、覆審第五章  清代官箴與州縣衙門司法人員的監(jiān)管  第一節(jié)  州縣的司法系統(tǒng)  第二節(jié)  幕友    一、清代幕友    二、官幕關(guān)系    三、司法中的刑名幕友  第三節(jié)  書吏    一、州縣書吏    二、州縣官與書吏    三、司法過程中對書吏的約束  第四節(jié)  衙役    一、州縣衙役    二、司法過程中的衙役    三、對衙役的約束  第五節(jié)  長隨    一、清代長隨    二、長隨的作弊方法    三、對長隨的約束方法第六章  清代官箴與利益群體干預(yù)司法的防范  第一節(jié)  訟師    一、訟師群體    二、州縣官與訟師    三、懲治訟師的辦法  第二節(jié)  代書  第三節(jié)  官親  第四節(jié)  紳士    一、鄉(xiāng)紳    二、士子  第五節(jié)  佐雜第七章  清代官箴理念對州縣司法的影響評析  第一節(jié)  傳統(tǒng)治道視野中的官箴與州縣司法    一、內(nèi)圣外王與和諧秩序    二、德治與法治    三、州縣司法的目的  第二節(jié)  “官-民”社會結(jié)構(gòu)與清代州縣司法  第三節(jié)  官箴與州縣司法的利益分析簡要結(jié)語附：本文涉及人物簡介參考文獻后記

章節(jié)摘錄

第四節(jié)  清廉清正廉明、奉公守法不僅是歷代官員從政道德的核心，而且也是普通百姓心目中理想的執(zhí)政者形象。尤其是在司法過程中，州縣官清廉與否直接關(guān)系到案件的公正審理，所以官箴在這方面提出了很多告誡。早在西周時就有“五過之疵”，明文禁止官員惟官、惟反、惟內(nèi)、惟貨、惟來，只要有此一種，便與犯人同罪。秦代的官箴要求官員必須“清潔正直，慎謹堅固，審悉無私，微密纖察，安靜無苛，審當賞罰”①，要求官員必須清正廉明、信念堅定、克制私欲，并把“清廉毋謗”作為吏之五善之一，把“賤士而貴貨貝”作為吏之五失之一。唐代吏治之“四善二十七最”即把“清慎明著”列入四善之中。南宋呂本中《官箴》則認為“當官之法，唯有三事，日清、日慎、日勤。知此三者，可以保祿位，可以遠恥辱，可以得上之知，可以得下之援”。真德秀的“四事箴”之首便是律己以廉，認為“萬分廉潔，只是小善，一點貪污，便為大惡。不廉之吏，如蒙不潔，雖有他美，莫能自贖”。關(guān)于州縣官個人之操守，認為“廉潔自愛”是出仕的應(yīng)有之義，淡泊養(yǎng)廉、勉作清官理應(yīng)是州縣官初仕后從事行政管理的追求。由此可見，歷史上官箴對官吏清正廉明之要求都是共通的，這也是中國古代行政道德的核心內(nèi)容之一。清代官箴普遍強調(diào)清廉是州縣官基本的職業(yè)道德。如陳宏謀說：“清乃官箴之始基，猶貞乃女德之始基，不足恃也。居官者，以廉之一節(jié)自滿，而種種戾氣粃政伏焉。則是婦人無淫行，而遂可詈翁姑壓夫子，叫噪于妯娌間矣（清而不理民事，清而不合人情，清而不防流弊，皆粃政也）?！雹匐m然官員能保持清廉，但不能以此自滿，不能因為清廉就可以為自己的錯誤開脫，這是極為中肯的見解。謝金鑾也有比較相似的論述，他說：“居官不要錢，不過于貪贓，一律可告無罪而已，其實算不得好官。做官須替百姓辦事方為稱職。若說我不要錢，便可自問無愧，則州縣邑各有城隍神像，峨冠正容，終日端坐，已極廉靜，可不設(shè)官府矣?！雹谇辶笾菘h官不能收受賄賂。于成龍在《親民官自省六戒》中，把“絕賄賂”作為仕官一戒，他說：“為貧而仕，雖乘田委吏，只為祿養(yǎng)，未嘗于祿養(yǎng)有別經(jīng)也。若舍此而外，多求便利，即為暮夜，楊伯起之四知，言之已可凜矣。昔人云：士大夫若愛一文，不值一文。又云：從來有名士，不用無名錢。試思長吏于民，論到錢處，亦何項為有名乎？夫受人錢而不與干事，則鬼神呵責(zé)，必為犬馬報人。受人財而替人枉法，則法律森嚴，定為妻孥連累。清夜自省，不禁汗流。是不可不戒?！雹鄄皇苜V是忠于職守的基本要求。袁守定說：“夫食君之祿，不應(yīng)受人之賄，受人之賄，即不復(fù)食君之祿，是以祿易賄也。既以祿易賄，必以賄易身，是失祿失身，并失賄矣。猶所謂西域賈人得美珠，剖身而藏之，身既亡矣，珠亦何有？不亦愚乎！”④官箴認為州縣官要想保持廉潔，日常生活應(yīng)節(jié)儉。汪輝祖.說：“貪人即不自愛，未有甘以墨敗者。資用既絀，左右效忠之輩，進獻利策，多在可以無取、可以取之間，意謂傷廉尚小，不妨姑試，利徑一開，萬難再窒。情移勢逼，欲罷不能，或被下人牽鼻，或受上官掣肘，卒之利盡歸人，害獨歸己。敗以身殉，不敗亦殃及子孫，皆由不節(jié)之一念基之。故欲為清白吏，必自節(jié)用始?！雹偻蹙百t說：“清雖一節(jié)之長，然為上者一有貪利之心，則已無所不至矣，故寡欲為尚?！雹跒楣僬卟荒苡刑嗟氖群?，嗜好是招致賄賂的原因之一。汪輝祖說：“一人之身，侍于旁者，候于下者，奔走于外者，不啻數(shù)十百人，莫不窺伺辭意，乘間舞弊。不特聲色貨利，無一可染，即讀書賦詩，臨池作畫，皆為召弊之緣。當其興到時，或試以公事，稍有不耐煩之色，即弊所從起也。人非圣賢，誰無嗜好？須力自禁持，能寓意于物，而不凝滯于物，斯為得之?！雹?/pre>


后記
本書能得以出版，首先要感謝中國人民大學(xué)出版社的領(lǐng)導(dǎo)、考試分社領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任編輯同志，因為沒有他們的辛勤努力和大量付出，就無法成書。本書能夠面世，還要感謝中國政法大學(xué)科研處的領(lǐng)導(dǎo)與各位同志，他們的精心管理，耐心服務(wù)的作風(fēng)，使我們能夠鼓足勇氣，下定決心，完成這部學(xué)術(shù)專著。當然，《清代官箴理念對州縣司法的影響》一書即使得以出版，也只是我們研究工作的開始，如有機會與可能，我們師生二人將會繼續(xù)合作，進一步展開中國古代官箴文化的研究工作，使官箴文化這一寶貴的精神財富充分發(fā)揮其自身的借鑒功能。從這一意義出發(fā)，我們將深化研究內(nèi)容，開拓研究領(lǐng)域，以便形成新的成果，奉獻給廣大讀者。



編輯推薦
《清代官箴理念對州縣司法的影響》書可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書使用。





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