國(guó)際社會(huì)保障制度教程

前言

人類社會(huì)的歷史，是一部人類為提高自己的生活水平和生活質(zhì)量而不斷奮斗的歷史。工業(yè)革命的出現(xiàn)，使人類的這一奮斗歷程突然加速。工業(yè)革命不僅帶來(lái)了技術(shù)上的飛躍，而且將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制引入了人類社會(huì)。與長(zhǎng)期的自然經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在為人們帶來(lái)無(wú)限機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了更多的風(fēng)險(xiǎn)。失業(yè)、工傷是工業(yè)革命特有的產(chǎn)物；工業(yè)化和城市化帶來(lái)的就業(yè)方式和生活方式的改變，使老年人生活中的不確定性因素和發(fā)生貧困的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。同時(shí)，隨著生產(chǎn)力水平的提高，人們對(duì)生活水平和生活質(zhì)量越來(lái)越重視，對(duì)健康和環(huán)境的要求也越來(lái)越高，而這些問(wèn)題是無(wú)法單純依靠市場(chǎng)的力量解決的。因此，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，人們對(duì)抵御風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)損失、提高生活質(zhì)量的需求隨之上升，這就是現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在社會(huì)保障的范圍和水平上存在著很大的差異，但大多數(shù)國(guó)家社會(huì)保障的基本內(nèi)容均包括社會(huì)救助和社會(huì)保險(xiǎn)等領(lǐng)域。

內(nèi)容概要

　　《國(guó)際社會(huì)保障制度教程》以國(guó)際化的視角介紹了包括中國(guó)內(nèi)地、香港地區(qū)在內(nèi)的世界上多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)保障制度的基本情況，內(nèi)容涉及不同情況下、不同類型的社會(huì)保障模式?！秶?guó)際社會(huì)保障制度教程》中對(duì)各國(guó)和地區(qū)社會(huì)保障發(fā)展的規(guī)律性及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，對(duì)于現(xiàn)時(shí)我國(guó)社會(huì)保障制度的改革與發(fā)展具有較強(qiáng)的參考及借鑒意義。

書籍目錄

第一章 英國(guó)社會(huì)保障制度第一節(jié) 英國(guó)社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 英國(guó)社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 英國(guó)社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 英國(guó)社會(huì)保障制度改革第五節(jié) 英聯(lián)邦國(guó)家社會(huì)保障制度第二章 瑞典社會(huì)保障制度第一節(jié) 瑞典社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 瑞典社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 瑞典社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 瑞典社會(huì)保障制度改革第三章 德國(guó)社會(huì)保障制度第一節(jié) 德國(guó)社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 德國(guó)社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 德國(guó)社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 德國(guó)社會(huì)保障制度改革第四章 美國(guó)社會(huì)保障制度第一節(jié) 美國(guó)社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 美國(guó)社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 美國(guó)社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 美國(guó)社會(huì)保障制度改革第五章 日本社會(huì)保障制度第一節(jié) 日本社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 日本社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 日本社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 日本社會(huì)保障制度改革第六章 法國(guó)社會(huì)保障制度第一節(jié) 法國(guó)社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 法國(guó)社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 法國(guó)社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 法國(guó)社會(huì)保障制度改革第七章 智利社會(huì)保障制度第一節(jié) 智利社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 智利社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 智利社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 智利社會(huì)保障制度改革第五節(jié) 智利社會(huì)保障制度改革對(duì)拉美國(guó)家的影響第六節(jié) 智利社會(huì)保障制度改革趨勢(shì)及啟示第八章 俄羅斯社會(huì)保障制度第一節(jié) 俄羅斯、東歐社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 俄羅斯、東歐社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 俄羅斯、東歐社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 俄羅斯、東歐社會(huì)保障制度改革第九章 中國(guó)社會(huì)保障制度第一節(jié) 中國(guó)社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 中國(guó)社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 中國(guó)社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 中國(guó)社會(huì)保障制度改革第十章 新加坡社會(huì)保障制度第一節(jié) 新加坡社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 新加坡社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 新加坡社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 新加坡社會(huì)保障制度改革第五節(jié) 新加坡社會(huì)保障制度發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示第十一章 韓國(guó)社會(huì)保障制度第一節(jié) 韓國(guó)社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 韓國(guó)社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 韓國(guó)社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 韓國(guó)社會(huì)保障制度的改革第十二章 中國(guó)香港社會(huì)保障制度第一節(jié) 中國(guó)香港社會(huì)保障制度的演進(jìn)第二節(jié) 中國(guó)香港社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容第三節(jié) 中國(guó)香港社會(huì)保障制度的運(yùn)行第四節(jié) 中國(guó)香港社會(huì)保障制度改革參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：第四節(jié)  美國(guó)社會(huì)保障制度改革  美國(guó)社會(huì)保障制度在第二次世界大戰(zhàn)后進(jìn)入繁榮時(shí)期，保障程度和保障范圍得到了空前的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，緩解了老年貧困問(wèn)題，制度運(yùn)行良好。20世紀(jì)70年代，全球性石油危機(jī)爆發(fā)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)人“滯脹”狀態(tài)，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，社會(huì)保障財(cái)政危機(jī)問(wèn)題開始顯現(xiàn)。1980年里根當(dāng)選總統(tǒng)后，主張“減少社會(huì)福利、削減稅收和平衡預(yù)算”的供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，致力于降低稅率和削減社會(huì)福利支出，美國(guó)社會(huì)保障制度從此進(jìn)攻了改革階段。一、美國(guó)社會(huì)保障制度改革動(dòng)因  美國(guó)社會(huì)保障制度改革的原因主要有五方面：第一，現(xiàn)收現(xiàn)付的社會(huì)保障制度將會(huì)出現(xiàn)財(cái)政失衡；第二，社會(huì)保障制度不鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄，制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第三，勞動(dòng)力供給產(chǎn)生扭曲；第四，目前的社會(huì)保障基金收益率較低；第五，現(xiàn)收現(xiàn)付制度存在不公平。其中，人口老齡化導(dǎo)致的社會(huì)保障制度財(cái)政危機(jī)是改革的第一動(dòng)因。美國(guó)社會(huì)保障制度采用的是現(xiàn)收現(xiàn)付的籌資方式，由在職職工繳費(fèi)，為退休職工提供保障，在職職工與退休職工數(shù)量的比例（即贍養(yǎng)率）決定了制度的財(cái)務(wù)自生能力。1940年，制度贍養(yǎng)率為159:1，1950年為16:1，1960年為5:1，2006年為3:3:l，根據(jù)美國(guó)社會(huì)保障署2006年的最新預(yù)測(cè)（見圖4-7），到2030年戰(zhàn)后嬰兒潮時(shí)期出生的最后一代人進(jìn)入退休年齡，到那時(shí)，贍養(yǎng)率將進(jìn)一步降到2:2:1，此后這一比率還將緩慢下降。造成贍養(yǎng)率降低的原因是隨著科技的不斷進(jìn)步和生活水平的提高，人口的平均預(yù)期壽命也不斷延長(zhǎng)，并且人口增長(zhǎng)率緩慢，年輕人與老年人的比率比過(guò)去更低。決定現(xiàn)收現(xiàn)付制社會(huì)保障體系財(cái)務(wù)自生能力的另一重要因素是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。如果在職職工工資的增長(zhǎng)由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而迅速上升，就會(huì)有更多的收人用于退休職工的福利支出，從而使制度持續(xù)下去，然而美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，現(xiàn)有的繳費(fèi)水平不足以恢復(fù)制度財(cái)務(wù)的自生能力。

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