中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革重大事件（套裝上下冊(cè)）

前言

中國(guó)的改革，已經(jīng)走過(guò)了波瀾壯闊的30年。這是偉大的30年，是改變中國(guó)的30年，是震驚世界的30年。從上世紀(jì)70年代末開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，通過(guò)改革開(kāi)放，創(chuàng)造性地探索和發(fā)展社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這是一場(chǎng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新長(zhǎng)征，也是中國(guó)的社會(huì)主義制度自我發(fā)展、不斷探索的偉大革命。一句話，中國(guó)的改革深刻改變了中國(guó)，也改變了世界。2008年，中國(guó)迎來(lái)了兩場(chǎng)考試。一場(chǎng)是“上帝”對(duì)我們的考試：汶川大地震；一場(chǎng)是世界對(duì)我們的考試：北京奧運(yùn)會(huì)。事實(shí)證明，我們順利通過(guò)了這兩場(chǎng)考試，讓全世界的“裁判”們收回了他們挑剔的目光，增強(qiáng)了中國(guó)的自信，贏得了世界的尊重。這是中國(guó)改革開(kāi)放的偉大成就，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府和中國(guó)人民奮斗不息的偉大成就，是“中國(guó)精神”凝聚的偉大成就。新中國(guó)是在半封建半殖民地的廢墟上建立起來(lái)的。在建國(guó)初期物質(zhì)匱乏、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的歷史條件下，計(jì)劃體制曾發(fā)揮過(guò)不容否認(rèn)的積極作用。但是，計(jì)劃體制本身的局限性以及其作用被無(wú)限夸大，成為束縛生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。一場(chǎng)“文化大革命”，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣。1978年，中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值只有230美元。

內(nèi)容概要

本書(shū)記述了我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革中發(fā)牛的重大事件，記錄了1978至2004年間經(jīng)濟(jì)體制改革中重大政策、舉措的醞釀、出臺(tái)、實(shí)施過(guò)程，客觀呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展脈絡(luò)。    本書(shū)以年份為序，生動(dòng)翔實(shí)地再現(xiàn)了從改革之初農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的誕生，城市擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、逐步放開(kāi)重要產(chǎn)品價(jià)格的改革，到鄧小平理論的創(chuàng)立，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立等史實(shí)。在向世人展示改革開(kāi)放30年的輝煌成果的同時(shí)，也展現(xiàn)了改革者艱辛探索和勇于創(chuàng)新的精神。

作者簡(jiǎn)介

彭森，1951年4月出生，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，博士生導(dǎo)師。二十世紀(jì)八十年代初以來(lái)，長(zhǎng)期在政府部門從事政策研究、宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革總體規(guī)劃工作?，F(xiàn)任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、黨組成員。

書(shū)籍目錄

引子  兩個(gè)預(yù)言  歷史之路  改革之路第一章  大潮初起  1978年　　偉大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移    驚人的創(chuàng)舉    艱難曲折的“包產(chǎn)”之路    “安徽六條”    “借地”種麥    鄧小平親手將一份“安徽六條”交給趙紫陽(yáng)    三路“偵察兵”開(kāi)赴境外    重提“按勞分配”  1979年    “調(diào)整、改革、整頓、提高”    農(nóng)村政策：三個(gè)“可以”與兩個(gè)“不許”    七省座談會(huì)上的爭(zhēng)論    “責(zé)任制”初顯威力    “鄧旋風(fēng)”刮過(guò)日、美    鄧小平在南海邊“畫(huà)了一個(gè)圈”      “墾荒?！遍_(kāi)出一片新天地    “殺出一條血路來(lái)”    “你們可以大顯身手”    調(diào)價(jià)加補(bǔ)貼——物價(jià)改革的一次試探  1980年    從“出口特區(qū)”到“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”      農(nóng)村改革再起波瀾    鄧小平講話了    “陽(yáng)關(guān)道”與“獨(dú)木橋”之爭(zhēng)    “農(nóng)村包圍城市”    國(guó)企：解開(kāi)一條“繩子”    寶鋼的“下馬”風(fēng)波    財(cái)政體制改革：“分灶吃飯”第二章  上下求索　1981年　　特區(qū)的“特”　　深圳特區(qū)“連升三級(jí)”　　初提“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”　　鄧小平的“小康”設(shè)想　　“包”字進(jìn)城　　“多種經(jīng)濟(jì)形式”和“多種經(jīng)營(yíng)方式”　　“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)　為輔”　　“六五”計(jì)劃：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移　1982年　　“1號(hào)文件”　　最初的改革總體設(shè)計(jì)　　“經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)”　　“商品經(jīng)濟(jì)論”風(fēng)波　　“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”　　城市經(jīng)濟(jì)體制綜合改革的“試驗(yàn)田”　　“莫干山會(huì)議”　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)：從“秋風(fēng)蕭瑟”到柳暗花明　　廣東：“排污不排外”第三章  “初級(jí)階段”第四章  風(fēng)起云涌第五章  大潮再起第六章  波瀾不驚第七章  新的紀(jì)元第八章  海納百川主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

以此為起點(diǎn)，高層的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想發(fā)生了一次重要轉(zhuǎn)折，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了調(diào)整階段。在農(nóng)村，完善“人民公社六十條”，調(diào)整了人民公社內(nèi)部的所有制結(jié)構(gòu)，試行不同形式的生產(chǎn)責(zé)任制，清理了“一平(平均主義)二調(diào)(無(wú)償調(diào)撥)”，恢復(fù)了農(nóng)民的自留地，開(kāi)放了農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等；工業(yè)上調(diào)整管理體制，由以往偏重于用行政辦法管理經(jīng)濟(jì)逐步向用經(jīng)濟(jì)辦法管理經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，調(diào)整工業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系，大幅度壓縮基建投資規(guī)模，對(duì)一些企業(yè)實(shí)行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，壓縮生產(chǎn)規(guī)模，降低工業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)等；財(cái)政金融上加強(qiáng)集中統(tǒng)一，嚴(yán)格控制貨幣投放等；商業(yè)上恢復(fù)多種成分的商業(yè)渠道，調(diào)整購(gòu)銷政策，重新建立集中統(tǒng)一的物資流通管理體制等。這是一次集中與下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力相結(jié)合，明晰各級(jí)責(zé)權(quán)利的有限度的經(jīng)濟(jì)管理體制調(diào)整與整頓。這次調(diào)整與整頓成就非凡。1962-1966年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次從低谷中崛起。1966年，農(nóng)業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重，由1960年的21.8％提高到35.9％，糧食和棉花總產(chǎn)量分別比1960年增長(zhǎng)49.1％和119.8％，主要農(nóng)產(chǎn)品的全國(guó)人均消費(fèi)量分別恢復(fù)或超過(guò)了新中國(guó)成立以來(lái)最好時(shí)期的1958年水平。輕重工業(yè)產(chǎn)值的比重，由1960年的33.4：66.6變?yōu)?966年的49：51，工業(yè)內(nèi)部比例失調(diào)狀況有所改善。自1963年起，工業(yè)總產(chǎn)值直線上升，1966年比1962年增長(zhǎng)了98.39／6，幾近一倍，效益也有了較大幅度提高。1962年國(guó)家財(cái)政開(kāi)始實(shí)現(xiàn)結(jié)余，還清了蘇聯(lián)債務(wù)，到1966年，財(cái)政結(jié)余達(dá)到17.1億元，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支狀況的根本好轉(zhuǎn)。通貨膨脹基本得到制止，全國(guó)零售物價(jià)總指數(shù)從1963年開(kāi)始，分別以5.9％、3.7％、2.7％和O.3％的比例下降。以原子彈試驗(yàn)成功、大慶油田的發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)等為標(biāo)志，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展取得了突破性的成就。城鄉(xiāng)人民的物質(zhì)文化生活得到了很大改善，人們?cè)僖淮慰吹搅恕案栉枭健钡氖⑹?。至此，中華人民共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了第一輪“恢復(fù)一破壞一再恢復(fù)”的循環(huán)?！笆窡o(wú)前例”的“文化大革命”，標(biāo)志著又一輪“恢復(fù)一破壞一再恢復(fù)”循環(huán)的開(kāi)始。

后記

中國(guó)的改革是社會(huì)主義制度的自我探索和發(fā)展，是人類歷史上最偉大的社會(huì)試驗(yàn)。自1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)的改革已經(jīng)走過(guò)了30年的不平凡歷程。中國(guó)歷史上從未有過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，封建制度延續(xù)了幾千年，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制維持了幾十年，在這種情況下搞改革，我們既無(wú)歷史經(jīng)驗(yàn)可依循，又無(wú)現(xiàn)成模式供照搬，因此，中國(guó)的改革開(kāi)放一直處于理論和實(shí)踐的雙重探索之中。實(shí)踐探索是理論探索的動(dòng)力和源泉，沒(méi)有實(shí)踐的探索，就不會(huì)有理論的創(chuàng)新；實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新又是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)，沒(méi)有理論的指導(dǎo)，實(shí)踐就是盲目的。目前，對(duì)改革進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論創(chuàng)新的基本條件已經(jīng)具備，我們應(yīng)及時(shí)系統(tǒng)地開(kāi)展這項(xiàng)工作，為深化改革探索提供理論借鑒和實(shí)踐指導(dǎo)。原全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李鐵映同志在20世紀(jì)80年代末和90年代中期，先后兩次擔(dān)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)主任，親身參與了中國(guó)改革的重大決策和實(shí)踐活動(dòng)。在他的倡導(dǎo)和關(guān)心下，由原國(guó)家體改委一些長(zhǎng)期參與政策規(guī)劃和改革開(kāi)放理論探索與實(shí)踐工作的同志及一些專家學(xué)者組成“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究”課題組，本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，在更大的范圍和更寬的背景下，集中對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究和總結(jié)。課題分為理論、實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)和借鑒四個(gè)分課題。李鐵映同志多次聽(tīng)取關(guān)于課題研究進(jìn)展情況的匯報(bào)，并對(duì)研究的方法、思路和重點(diǎn)作了重要指示和具體要求。彭森同志為課題總協(xié)調(diào)人，主持整個(gè)課題的研究工作。楊啟先、陳立、鄒東濤、張小沖等同志共同協(xié)助并主持了各分課題的研究工作。本叢書(shū)是該課題的研究成果。全書(shū)經(jīng)彭森同志審查定稿。在課題研究和結(jié)集出版過(guò)程中，陳錦華、安志文、洪虎、高尚全、烏杰等體改戰(zhàn)線的老領(lǐng)導(dǎo)貢獻(xiàn)了自己寶貴的回顧、思考和觀點(diǎn)。

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《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革重大事件(套裝上下冊(cè))》由中國(guó)人民大學(xué)出版社出版。

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