我國知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略與實施的法律問題研究

前言

　　“健全的法律制度是現(xiàn)代社會文明的基石”，這一論斷不僅已為人類社會的歷史發(fā)展所證明，而且也越來越成為人們的共識。在人類歷史上，建立一套完善的法律體制，依靠法治而促進社會發(fā)展、推動文明進步的例證，可以說俯拾即是。而翻開古今中外東西各民族的歷史，完全摒棄法律制度而能夠保持國家昌隆、社會繁榮進步的例子，卻是絕難尋覓。蓋因在擺脫了原始和蒙昧以后，人類社會開始以一種“重力加速度”飛速發(fā)展，人的心智日漸開放，人們的利益和追求也日益多元化。面對日益紛紜復雜的社會，“秩序”的建立和維持就成為一種必然的結果。而在建立和維持一定秩序的各種可選擇方案（暴力的、倫理的、宗教的和制度的）中，制定一套法律制度，并以國家的名義予以實施、推行，無疑是一種最為簡潔明快，也是最為有效的方式。隨著歷史的演進、社會的發(fā)展和文明的進步，作為人類重要精神成果的法律制度，也在不斷嬗變演進不斷提升自身的境界，逐漸成為維持一定社會秩序、支撐社會架構的重要支柱。17世紀以后，數(shù)次發(fā)生的工業(yè)革命和技術革命，特別是20世紀中葉發(fā)生的電子信息革命，給人類社會帶來了天翻地覆的變化，不僅直接改變了信息交換的規(guī)模和速度，而且徹底改變了人們的生活方式和思維方式，使人類生活進入了更為復雜和多元的全新境界。在這種背景下，宗教、道德等維系社會人心的傳統(tǒng)方式，在新的形勢面前越來越顯得力不從心。而理想和實際的選擇，似乎是透過建立一套理性和完善的法律體制，給多元化社會中的人們提供一套合理而可行的共同的行為規(guī)則，在保障社會共同利益的前提下，給社會成員提供一定的發(fā)揮個性的自由空間。這樣，既能維持社會整體的大原則、維持社會秩序的基本和諧和穩(wěn)定，又能在此基礎上充分保障個人的自由和個性，發(fā)揮每一個社會成員的創(chuàng)造力，促進社會文明的進步。唯有如此，方能達到穩(wěn)定與發(fā)展、整體與個人、精神文明與物質進步皆能并行不悖的目的。正因為如此，近代以來的數(shù)百年間，在東西方各主要國家里，伴隨著社會變革的大潮，法律改革的運動也一直呈方興未艾之勢?！　≈袊且粋€具有悠久歷史和燦爛文化的國度。在數(shù)千年傳承不輟的中國傳統(tǒng)文化中，尚法、重法的精神也一直占有重要的位置。但由于古代社．會法律文化的精神旨趣與現(xiàn)代社會有很大的不同，內(nèi)容博大、義理精微的中國傳統(tǒng)法律體系無法與近現(xiàn)代社會觀念相融，故而在19世紀中葉，隨著西方列強對中國的侵略，綿延了數(shù)千年的中國古代法律制度最終解體，中國的法制也由此開始了極其艱難的近現(xiàn)代化的過程。如果以20世紀初葉清代的變法修律為起點的話，中國近代以來的法制變革活動已經(jīng)進行了近一個世紀。在這將近百年的時間里，中國社會一直充斥著各種矛盾和斗爭，道路選擇、主義爭執(zhí)、民族救亡以及路線斗爭等等，使整個中國一直處于一種騷動和不安之中。從某種意義上說，社會變革在理論上會給法制的變革提供一定的機遇，但長期的社會騷動和過于頻繁的政治劇變，在客觀上確實曾給法制變革工作帶來過很大的影響。所以，盡管曾經(jīng)有過許多的機遇，無數(shù)的仁人志士也為此付出了無窮的心力，中國近百年的法制重建的歷程仍是步履維艱。直至20世紀70年代末期，“文化大革命”的十年動亂宣告結束，中國人開始用理性的目光重新審視自身和周圍的世界，用更加冷靜和理智的頭腦去思考和選擇自己的發(fā)展道路，中國由此進入了，具有非凡歷史意義的改革開放時期。這種由經(jīng)濟改革帶動的全方位民族。

內(nèi)容概要

本書對知識產(chǎn)權的客體屬性、動力機制、權利本質、制度價值、制度構造、信息產(chǎn)權、國際規(guī)則、制度變革等進行了較為深入的探察，以求澄清理論與實踐中的某些誤解和誤讀；同時，結合戰(zhàn)略學原理，分別提出了國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略宏觀與微觀的定位，及“以知識產(chǎn)權法律制度為著力點（謀劃對象）”的戰(zhàn)略方針；此外，本書進一步廓清了知識產(chǎn)權法律制度及相關國際規(guī)則對我國的利弊影響，就國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制定的理念、立法重心、“趨利避害”措施，以及實施過程中的執(zhí)法體制、公共服務體制及知識產(chǎn)權應用機制等都提出了相應的對策和建議，其中許多對策和建議在此前尚未提出或未被注意，對國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的制定與實施以及我國知識產(chǎn)權制度運行具有重要的應用價值。

作者簡介

朱謝群，河北唐山人。1990年畢業(yè)于中國政法大學法律系，1998年畢業(yè)于西北政法學院，2001年考入中國社會科學院研究生院，師從鄭成思教授，并于2004年獲法學博士學位?，F(xiàn)為深圳大學法學院副教授，主要研究方向為知識產(chǎn)權法。     
　　出版《創(chuàng)新性智力成果與知識產(chǎn)權》（獨著）、《知識產(chǎn)權法新論》（合作主編）、《現(xiàn)代知識產(chǎn)權法》（副主編）；在《中國社會科學》、《知識產(chǎn)權》、《法律科學》、《當代法學》等法學核心刊物及《中國知識產(chǎn)權報》及其他媒體上發(fā)表論文二十余篇，有些論文被《人大復印報刊資料》全文轉載或被CSSCI收錄。主持研究2005年度國家社會科學基金項目“我國知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略與實施的法律問題研究”，鑒定等級為優(yōu)秀；獨立起草一份《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要（專家建議稿）》；為《深圳市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》主要起草人之一。另曾獲得中國法學會第一屆全國法學期刊優(yōu)秀論文三等獎、深圳市第四屆哲學社會科學優(yōu)秀成果獎論文類一等獎。

書籍目錄

上篇  國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權基本法律問題研究　1  關于國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略　  1.1  戰(zhàn)略學上的“戰(zhàn)略”　    1.1.1  戰(zhàn)略的基本含義　    1.1.2  戰(zhàn)略的屬性　  1.2  知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略的基本含義：戰(zhàn)略學框架中的考察（之一）　  1.3  國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的定位：戰(zhàn)略學框架中的考察（之二）　2  知識產(chǎn)權與知識產(chǎn)權法律制度　  2.1  知識產(chǎn)權的一般認識路徑　    2.1.1  知識產(chǎn)權：以創(chuàng)新性智力成果為客體的排他權　    2.1.2  權利與排他權（專有權）　    2.1.3  知識產(chǎn)權客體：創(chuàng)新性智力成果　  2.2  知識產(chǎn)權的特點　    2.2.1  知識產(chǎn)權的專有性 　   2.2.2  知識產(chǎn)權的無形性  　  2.2.3  知識產(chǎn)權的法定時間性   　 2.2.4  知識產(chǎn)權的地域性    　2.2.5  知識產(chǎn)權的法律創(chuàng)設性  　2.3  知識產(chǎn)權法律制度   　 2.3.1  概述    　2.3.2  知識產(chǎn)權法律制度的體系構成    　2.3.3  知識產(chǎn)權法律制度的功能　3  知識產(chǎn)權法律制度：國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的“著力點”  　3.1  基于國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略屬性的分析 　   3.1.1  國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的全局性   　 3.1.2  國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的關鍵性    　3.1.3  國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的長遠性、實踐性、系統(tǒng)性　  3.2  基于國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略內(nèi)容的分析 　   3.2.1  概述  　  3.2.2  知識產(chǎn)權法律制度與國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的內(nèi)容   　 3.2.3  知識產(chǎn)權法律制度與國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略主體　  3.3  結論與建議下篇  國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略具體法律問題研究　4  國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的時代背景 　 4.1  信息化社會的制度建設  　  4.1.1  信息、知識、創(chuàng)新性智力成果   　 4.1.2  信息化社會與知識經(jīng)濟    　4.1.3  信息化社會／知識經(jīng)濟的產(chǎn)權制度與國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略　  4.2  市場化體制的內(nèi)在需求 　   4.2.1  市場經(jīng)濟的一般認識  　  4.2.2  市場經(jīng)濟與知識產(chǎn)權設定   　 4.2.3  知識產(chǎn)權與壟斷　  4.3  全球化時代的政策立場 　   4.3.1  “全球化”概述  　  4.3.2  “全球化”時代的知識產(chǎn)權   　 4.3.3  “全球化”時代的知識產(chǎn)權政策立場　5  國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制定中的法律問題研究 　 5.1  公權與私權：知識產(chǎn)權的法律性質  　  5.1.1  私權與公權   　 5.1.2  知識產(chǎn)權的本質是私權    　5.1.3  知識產(chǎn)權“公私”之辨與國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的制定　  5.2  限制與保護：知識產(chǎn)權立法的重心選擇 　   5.2.1  概述   　 5.2.2  知識產(chǎn)權保護和知識產(chǎn)權限制    　5.2.3  限制還是保護——以國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略為視角　  5.3  因噎廢食還是趨利避害：知識產(chǎn)權的政策定位　    5.3.1  概述　    5.3.2  關于知識產(chǎn)權國際保護制度的若干考察——以TRIPs為主要對象　    5.3.3  關于“趨利避害”的若干建議　6  國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施中的法律問題及對策建議　  6.1  知識產(chǎn)權執(zhí)法體制的創(chuàng)新與完善　    6.1.1  知識產(chǎn)權執(zhí)法體制的現(xiàn)狀與問題　    6.1.2  知識產(chǎn)權執(zhí)法體制的創(chuàng)新與完善　  6.2  知識產(chǎn)權公共服務的創(chuàng)新與完善　    6.2.1  “知識產(chǎn)權公共服務”問題的提出　    6.2.2  “知識產(chǎn)權公共服務”機制建立與完善的分析　  6.3  知識產(chǎn)權應用機制的創(chuàng)新與完善　    6.3.1  “知識產(chǎn)權應用”概述　    6.3.2  我國“知識產(chǎn)權應用”的現(xiàn)狀與問題　    6.3.3  我國“知識產(chǎn)權應用”機制創(chuàng)新與完善的思路框架

章節(jié)摘錄

　　所謂知識產(chǎn)權資源“規(guī)?！辈粌H僅是數(shù)量概念，而是數(shù)量、質量、結構等多種因素的復合體。知識產(chǎn)權資源的“質量”，較狹義的理解是指對其市場競爭力、影響力的評價，例如某個商標的知名度，某個作品的傳播范圍、市場覆蓋率，或者某項專利技術在其所屬技術領域中的地位、先進程度等等；更廣義的理解則除此之外還包括對我國小康社會建設以及現(xiàn)代化進程的支撐力和推進力，對我國國家經(jīng)濟安全、文化安全的保障力等方面的評價。知識產(chǎn)權資源的“結構”一般指不同類型知識產(chǎn)權權利的比重。知識產(chǎn)權權利類型可以有多種劃分標準，如基于知識產(chǎn)權地域性可分為國內(nèi)與國（境）外知識產(chǎn)權，而就國（境）外知識產(chǎn)權還可依據(jù)國別或國家發(fā)達程度等標準再作細分；再如根據(jù)權利主體的國籍和／或資本來源構成分為本土知識產(chǎn)權和非本土知識產(chǎn)權，當前常用的“自主知識產(chǎn)權”主要就是指我國本土知識產(chǎn)權（亦可稱自有知識產(chǎn)權）；另如根據(jù)權利的法律性質分為版權、商標權、專利權等等；還可根據(jù)一國自然資源、社會資源稟賦與智力成果的關系分為優(yōu)勢知識產(chǎn)權資源與弱勢知識產(chǎn)權資源，等等。這些標準實際上是從不同角度對同一事物（知識產(chǎn)權）作出的觀察，所以各種類型之間可以相互交叉。如我國某國有企業(yè)獲得一項國外的專利授權，仍屬于自主知識產(chǎn)權。　　顯然，質量與結構是衡量一國知識產(chǎn)權競爭力時更為實質性的標準。當然，知識產(chǎn)權資源規(guī)?？偸且砸欢〝?shù)量積累為基礎的。因此，知識產(chǎn)權資源規(guī)?！白顑?yōu)化”就是指在充分考慮我國當前經(jīng)濟發(fā)展水平和各種創(chuàng)新所需資源的比較優(yōu)勢的前提下，使各種知識產(chǎn)權資源的數(shù)量、質量及其相互比重能夠實現(xiàn)的最佳狀態(tài)?！　≈R產(chǎn)權資源的效用，包括兩層含義：一是指作為該知識產(chǎn)權客體的智力成果自身的使用價值，二是指基于知識產(chǎn)權專有性而形成的市場競爭優(yōu)勢。知識產(chǎn)權資源效用一般通過自己使用、許可他人使用、權利轉讓這三種形式得以實現(xiàn)，即所謂智力成果轉化為生產(chǎn)力。尤其后兩種形式，實質上是將知識產(chǎn)權資源轉化為由市場機制配置的資源，有利于在市場交易、流動過程中找到能最大化實現(xiàn)自身價值的地方，這與一般的商品交易并無本質差別，可稱為“商品化”；而在此基礎上若與其他資源配合，最終形成相關的產(chǎn)業(yè)鏈條甚至產(chǎn)業(yè)集群，即可稱為“產(chǎn)業(yè)化”。顯然，在一般意義上，知識產(chǎn)權的商品化、產(chǎn)業(yè)化是知識產(chǎn)權資源效用發(fā)揮的高端形式。無論從權利角度還是從市場資源角度考察，知識產(chǎn)權資源都只有投入。

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