崛起與超越

內容概要

　　《崛起與超越：中國農村改革的過程及機理分析》從制度變遷的角度，深入分析了30年來中國農村改革的進程、主要階段、取得的成效和遺留的問題。在每一個階段，都按照新制度經濟學的研究手法，討論了該階段政策出臺的背景、特點和主要內容?！夺绕鹋c超越：中國農村改革的過程及機理分析》對農村金融、合作組織、工農和城鄉(xiāng)關系、農村非農產業(yè)、農業(yè)科學技術、農村教育和醫(yī)療衛(wèi)生、糧食安全、生態(tài)建設和環(huán)境保護、農村勞動力流動、農業(yè)國際化、農產品流通等14個專題進行了研究，既能了解30年來中國農村改革和發(fā)展的全過程，又可查閱30年來農業(yè)和農村主要政策的內容及其演變?？晒└叩仍盒熒?、政策研究人員以及經濟管理工作者閱讀。

作者簡介

　　孔祥智，男，1963年3月生，山東郯城人。1985年在山東農業(yè)大學獲農學學士學位，1988和1997年在中國人民大學分別獲經濟學碩士和博士學位。1988年留校任教至今。現(xiàn)任中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授、博士生導師，黨委書記兼副院長?！　W術兼職：中國農業(yè)技術經濟研究會副會長、北京市農業(yè)經濟學會常務副會長、北京城郊經濟研究會副會長等?！　〗陙碓凇督洕芯俊贰ⅰ豆芾硎澜纭?、《經濟理論與經濟管理》、《農業(yè)經濟問題》、《中國農村經濟》等刊物公開發(fā)表學術論文160余篇，著作（含合著）18部。代表作：《城鎮(zhèn)化進程中失地農民的“受償意愿”（WTA）和補償政策研究》（2007）、《西部地區(qū)農業(yè)技術應用的效果、安全性及影響因素研究》、（2005）《聚焦三農》（2004）、《中國三農前景展望》（2005）、《制度創(chuàng)新與中國農村城鎮(zhèn)化》（2001）、《中國農家經濟審視——地區(qū)差異、政府干預與農戶行為》（1999）等?！　≈鞒謬疑鐣茖W基金重點項目、國家自然科學基金項目、教育部社會科學基金項目、北京市哲學社會科學規(guī)劃項目等20余項。入選教育部2004年度“新世紀人才支持計劃”，曾獲第二屆中國農村發(fā)展獎、北京市哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎等?！吨腥A人民共和國農民專業(yè)合作社法》起草小組成員。

書籍目錄

第1章 導論第1節(jié) 中國農村改革和發(fā)展的歷程和經驗第2節(jié) 我國農村改革面臨的新問題和對策第2章 改革開放以來中國農業(yè)發(fā)展、政策變遷與要素貢獻第1節(jié) 改革開放以來中國農業(yè)的發(fā)展第2節(jié) 改革開放以來中國農業(yè)政策變遷第3節(jié) 改革開放以來中國農業(yè)增長與要素貢獻第3章 改革開放以來中國糧食政策演變、糧食安全與市場化改革第1節(jié) 1978-1984年：堅持糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷、適當放活糧食流通第2節(jié) 1985-1998年：推進糧食流通體制市場化改革第3節(jié) 1999-2003年：完善既有糧食政策、建設糧食安全體系第4節(jié) 2004年至今：加強糧食宏觀調控、推進糧食產業(yè)化經營第5節(jié) 中國糧食安全現(xiàn)狀及糧食政策走向第4章 改革開放以來中國農村土地制度變遷及效果評價第1節(jié) 改革開放以來中國農業(yè)生產用地政策變遷第2節(jié) 改革開放以來中國農村宅基地政策變遷第3節(jié) 改革開放以來中國征地政策變遷第4節(jié) 中國農村土地政策存在的問題與政策走向第5章 改革開放以來中國農村勞動力流動、城鎮(zhèn)化推進與城鄉(xiāng)就業(yè)一體化第1節(jié) 1978-1991年：逐步放開對農民的就業(yè)限制，但限制向城鎮(zhèn)流動第2節(jié) 1992-1996年：建立勞動力市場機制第3節(jié) 1997-2002年：強調有序流動和勞動力就近轉移第4節(jié) 2003年至今：保障權益和促進公平流動第5節(jié) 未來發(fā)展趨勢第6章 改革開放以來中國農業(yè)科學技術政策變遷及效果評價第1節(jié) 中國農業(yè)科技研究政策變遷及其效果評價第2節(jié) 農業(yè)科技推廣政策變遷及其效果評價第3節(jié) 中國農業(yè)科學技術發(fā)展存在的問題及政策走向第7章 改革開放以來中國農村金融政策變遷及效果評價第1節(jié) 1978-1992年：初步建立起服務農村經濟的金融安排第2節(jié) 1993-2002年：構建“三位一體”的農村金融體系第3節(jié) 2003年至今：深化農信社改革試點第4節(jié) 中國農村金融政策最新動態(tài)及走勢第5節(jié) 小結．第8章改革開放以來中國農民專業(yè)合作經濟組織政策變遷及效果評價第1節(jié) 1978-1989年：探索和初步發(fā)展階段第2節(jié) 1990-1999年：快速發(fā)展階段第3節(jié) 2000-2008年：大力推進階段第4節(jié) 中國農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展存在的問題及政策走勢第9章 改革開放以來中國農產品流通體制變遷及效果評價第1節(jié) 1978一1984年：計劃經濟的延續(xù)——高度集中的農產品統(tǒng)購統(tǒng)銷階段第2節(jié) 1985-1997年：農產品流通逐步市場化——計劃與市場并存的階段第3節(jié) 1998年至今：市場經濟背景下的農產品流通——中國農產品流通體制改革的新階段第4節(jié) 中國農產品流通政策變遷過程總結及展望第10章 改革開放以來中國農業(yè)國際化進程、政策演變與效果評價第1節(jié) 改革開放以來中國農產品市場國際化．第2節(jié) 改革開放以來中國農業(yè)上下游部門的資本國際化第3節(jié) 改革開放以來中國農業(yè)對外科技交流與合作第4節(jié) 中國農業(yè)國際化：未來之路第11章 改革開放以來中國農村非農產業(yè)發(fā)展政策變遷及效果評價第l節(jié) 1978-1983年：社隊企業(yè)恢復發(fā)展階段第2節(jié) 1984-1988年：高速增長階段第3節(jié) 1989-1991年：整頓提高階段第4節(jié) 1992-1996年：全面發(fā)展階段第5節(jié) 1997年至今：結構調整與體制創(chuàng)新階段第6節(jié) 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展存在的問題及政策走向第12章 改革開放以來中國農村義務教育和醫(yī)療衛(wèi)生政策變遷　及效果評價第1節(jié) 中國農村義務教育政策變遷及其效果評價第2節(jié) 中國農村醫(yī)療衛(wèi)生政策變遷及其效果評價第13章 改革開放以來中國林業(yè)生態(tài)建設政策變遷及效果評價第1節(jié) 1978-1983年：大力植樹造林階段第2節(jié) 1984．一1991年：森林保護和立法階段第3節(jié) 1992-1997年：可持續(xù)林業(yè)階段第4節(jié) 1998-2008年：生態(tài)林業(yè)階段第5節(jié) 林業(yè)生態(tài)建設評價及政策展望第14章 改革開放以來中國農村扶貧開發(fā)歷程及政策評價第1節(jié) 1978-1985年：制度變革推動扶貧階段第2節(jié) 1986-2000年：大規(guī)模開發(fā)式扶貧階段第3節(jié) 2001-2008年：新世紀扶貧階段第4節(jié) 未來中國減貧政策展望第15章 改革開放以來中國工農、城鄉(xiāng)關系演變：從分割走向交融第1節(jié) 改革開放以來中國工農、城鄉(xiāng)關系的演變第2節(jié) 1978-一1989年：政策導向帶來工農城鄉(xiāng)關系的起伏第3節(jié) 1989-2002年：深化改革，市場選擇拉大工農城鄉(xiāng)差距第4節(jié) 2003年至今：戰(zhàn)略調整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工農協(xié)調發(fā)展第5節(jié) 協(xié)調發(fā)展的機遇和進一步努力的方向后記

章節(jié)摘錄

　　第1章　導論　　第1節(jié)　中國農村改革和發(fā)展的歷程和經驗　　二、1985—1991年：改革農產品流通體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起　　自1982年出現(xiàn)的“賣糧難”，實際上說明了城鄉(xiāng)體制的不協(xié)調，說明農產品流通體制嚴重滯后于農業(yè)生產。1985年1月1日，中共中央、國務院發(fā)布《中共中央、國務院關于進一步活躍農村經濟的十項政策》，即1985年一號文件。其核心內容，就是改革主要農產品的統(tǒng)購派購制度，文件宣布：從1985年起，“除個別品種外，國家不再向農民下達農產品統(tǒng)購派購任務，按照不同情況，分別實行合同定購和市場收購”。自此，執(zhí)行了長達30多年的農產品統(tǒng)購派購制度被取消。但由于當年糧食大幅度減產，國家無力提高糧食合同定購價格，許多地方不得不采用行政手段來落實定購合同。在這種背景下，政府在1985年底重新賦予合同定購“國家任務”的性質。1990年，中央正式改“合同定購”為“國家定購”，明確規(guī)定完成合同定購是農民應盡的義務。因此，這一階段農產品流通制度的改革并沒有取得預期效果，直到1993年，中央才宣布統(tǒng)購統(tǒng)銷體制的結束。1985年的一號文件同樣規(guī)定棉花實行合同定購制度，但同樣由于減產，自1986年起進一步嚴格了棉花的計劃管理，規(guī)定在全國棉花合同定購任務完成前，不開放棉花市場。當然，其他農產品，如蔬菜、禽蛋和水產品等，則自1985年起完全放開了。1985年的一號文件還提出集體林區(qū)要取消木材統(tǒng)購，開放木材市場，允許林農和集體的木材自由上市，實行議購議銷。同時，國家對農業(yè)生產資料的價格和市場管理也逐步松動。　　農業(yè)生產結構的調整也是這一階段改革的主線之一。1985年中央一號文件明確提出要大力幫助農村調整產業(yè)結構，繼續(xù)貫徹決不放松糧食生產、積極發(fā)展多種經營的方針。進行結構調整，就必須加強對農民的技術服務。1986年中央一號文件明確指出，要按產品或行業(yè)建立服務組織，按照農民的要求，提供良種、技術、加工、儲運、銷售等系列化服務。這時的農業(yè)社會化服務的主體主要是政府系統(tǒng)的技術推廣系統(tǒng)，但服務的內容已經發(fā)生了變化，這為以后農業(yè)社會化體系建設奠定了基礎?！　　?/pre>








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