《社會(huì)保障概論》

內(nèi)容概要

《社會(huì)保障概論》（第三版）是為大專院校社會(huì)保障這門課程的初學(xué)讀者編寫的入門書、打基礎(chǔ)的書。根據(jù)這門課程學(xué)時(shí)的安排，在既定的篇幅內(nèi)，要對(duì)這門課程的基本內(nèi)容和要點(diǎn)進(jìn)行概述，因此對(duì)每章主題的論述不可能有較廣的伸延、較深的分析、較多的解釋和舉例。寫這本指導(dǎo)書的目的，就是明確《社會(huì)保障概論》（第三版）內(nèi)容中的重點(diǎn)和補(bǔ)充沒有納入《社會(huì)保障概論》（第三版）的一些相關(guān)資料，幫助讀者獲得更多的有關(guān)社會(huì)保障的理論、政策、歷史以及現(xiàn)實(shí)的信息，深化對(duì)《社會(huì)保障概論》（第三版）中基本理論、基本知識(shí)的理解，開闊視野，啟發(fā)思維，學(xué)得更好。

作者簡(jiǎn)介

　　孫光德，女，中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授，曾任北京醫(yī)科大學(xué)社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)部副主任兼經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任。離休前社會(huì)兼職中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)理事、北京市民政學(xué)會(huì)理事、北京市婦女理論研究會(huì)理事等?！　O光德教授1930年生于遼寧省遼源市。1945年8月至1948年7月就讀于北京師大女附中，畢業(yè)時(shí)保送北京師范大學(xué)教育系，1949年3月入華北大學(xué)二部教育系及俄文大隊(duì)學(xué)習(xí)。1950年中國(guó)人民大學(xué)建校，入人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)系學(xué)習(xí)，是人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院第一屆畢業(yè)生。

書籍目錄

第1部分 名詞解釋、習(xí)題答案要點(diǎn)參考第2部分 案例分析 第3部分 教學(xué)內(nèi)容擴(kuò)充第4部分 社會(huì)保障研究中若干重點(diǎn)問題簡(jiǎn)介 參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　5．英國(guó)　　英國(guó)是中央集權(quán)的單一制國(guó)家，實(shí)行高度集權(quán)的社會(huì)保障管理體制。中央負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定重大的全國(guó)性社會(huì)保障政策，具體事務(wù)絕大部分由中央政府在各地的派出機(jī)構(gòu)承擔(dān)，地方政府只是根據(jù)自身財(cái)力大小提供一些補(bǔ)充性的、地方性的社會(huì)服務(wù)，中央政府對(duì)其中許多項(xiàng)目提供資金支持。　　就養(yǎng)老保險(xiǎn)來說，社會(huì)保障部待遇機(jī)構(gòu)通過其中央、地區(qū)和地方辦事機(jī)構(gòu)，管理年金和收入調(diào)查津貼的支付。社會(huì)保障部繳費(fèi)征費(fèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收和記錄國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)由中央政府集中統(tǒng)一管理，社會(huì)保障部征費(fèi)機(jī)構(gòu)管理繳費(fèi)和記錄，就業(yè)部就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理待遇。與其他發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有著很大的不同，英國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的事權(quán)高度集中。在具體管理時(shí)，社會(huì)保障部通過其區(qū)域或地方辦事處管理保險(xiǎn)費(fèi)和現(xiàn)金補(bǔ)助；衛(wèi)生部通過國(guó)民健康服務(wù)機(jī)構(gòu)管理醫(yī)療服務(wù)。　英國(guó)社會(huì)救助制度是以《1948年國(guó)民救濟(jì)法》為基礎(chǔ)建立起來的，由專門成立的國(guó)民救濟(jì)署負(fù)責(zé)執(zhí)行。英國(guó)實(shí)行的是國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)保障制度模式，中央政府高度集權(quán)，其公共衛(wèi)生事宜也由中央政府統(tǒng)一管理?！　?．法國(guó)　　法國(guó)是單一制國(guó)家，政府分中央、省和地方三級(jí)，是中央集權(quán)程度較高的單一制國(guó)家。自1967年以來，法國(guó)創(chuàng)立了四個(gè)國(guó)家級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及其地區(qū)分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基本社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌集、支付和管理?！　○B(yǎng)老保險(xiǎn)由中央政府負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一政策，具體事務(wù)由四個(gè)國(guó)家級(jí)的獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)及其地區(qū)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，其資金主要來源于雇主和雇員繳費(fèi)。法國(guó)政府把“反失業(yè)”列為經(jīng)濟(jì)政策的首要任務(wù)，其失業(yè)保險(xiǎn)相應(yīng)由中央政府勞動(dòng)部直接管理。失業(yè)保險(xiǎn)的資金除來源于雇主和雇員繳費(fèi)外，不足部分由中央政府財(cái)政補(bǔ)貼。醫(yī)療保險(xiǎn)的管理類似于養(yǎng)老保險(xiǎn)，一方面中央政府負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一政策，另一方面具體業(yè)務(wù)也是由國(guó)家級(jí)獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)及其地區(qū)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。醫(yī)療保險(xiǎn)的資金來源于受保人繳費(fèi)和政府特種稅收。

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