現(xiàn)代市政學

內(nèi)容概要

　　市政學，也稱為市政管理學或城市管理學，是從政府管理的角度來關(guān)注城市的發(fā)展與管理問題。自從城市產(chǎn)生就有了城市管理，各種管理知識在不斷擴展，人們開始探求城市發(fā)展與管理的內(nèi)在規(guī)律。不同時代不同國家的城市，既存在各種各樣的差異，也有其管理上的共性。我們認為，市政學就是研究城市公共權(quán)力機構(gòu)，特別是城市國家行政機關(guān)對城市有關(guān)公共事務進行有效管理的規(guī)律的科學。在新的時代，城市迅猛發(fā)展與全球化、信息化、市場經(jīng)濟的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，無論是城市本身面貌還是城市的治理方式，都發(fā)生了巨大的變化，這就要求市政管理學也必須在這樣的時代背景下，對政府管理城市的職能轉(zhuǎn)變、理念更新和方式變化進行科學的研究。　　本書從邏輯結(jié)構(gòu)上可分為三個部分，第一部分為市政學總述（第1章～第3章），對市政與市政學的含義進行解析，介紹城市發(fā)展史及其客觀規(guī)律，分析城市的功能和類型。第二部分為市政體制與過程（第4章～第6章），通過分析城市管理中的主體，闡述在城市治理過程中城市政府的組織體系與作用機制，并相應地分析了城市政府公共決策的過程。第三部分為市政管理的政策與實踐（第7章～第15章），講授城市政府對城市公共事務的管理政策與方法，涉及城市管理的各個方面，如城市規(guī)劃、城市土地管理、城市環(huán)境管理、城市交通管理、城市基礎(chǔ)設施管理、城市社會管理和城市公共事業(yè)管理等。

書籍目錄

第1章　現(xiàn)代市政學概論1.1　市政的含義與特征1.2　現(xiàn)代市政的發(fā)展1.3　市政學的研究第2章　現(xiàn)代城市發(fā)展2.1　城市的形成與發(fā)展2.2　城市化的進程2.3　我國的城市化與城市群2.4　城市的功能、結(jié)構(gòu)與類型第3章　市政體系及其運行3.1　市政組織體系3.2　市政過程概述3.3　市政過程中的公民參與第4章　市政職能4.1　市政職能概述4.2　市政職能的內(nèi)容及影響因素4.3　我國市政職能的改革與發(fā)展第5章　市政體制5.1　市政體制概述5.2　西方國家的市政體制5.3　我國的市政體制第6章　城市規(guī)劃管理6.1　城市規(guī)劃管理概述6.2　城市規(guī)劃理論的發(fā)展6.3　城市規(guī)劃的編制與實施管理6.4　我國城市規(guī)劃的發(fā)展第7章　城市土地與房產(chǎn)管理7.1　城市土地管理概述7.2　我國的城市土地管理7.3　城市房產(chǎn)管理概述7.4　我國城市的住房保障第8章　城市公共財政管理8.1　城市公共財政管理概述8.2　城市財政管理體制8.3　城市公共財政管理制度8.4　城市公共財政管理的發(fā)展趨向第9章　城市基礎(chǔ)設施及公用事業(yè)管理9.1　城市基礎(chǔ)設施概述9.2　城市基礎(chǔ)設施管理9.3　城市公用事業(yè)管理第10章　城市交通管理10.1　城市交通管理概述10.2　城市交通管理的內(nèi)容10.3　我國城市交通管理體制10.4　我國城市交通管理的發(fā)展第11章　城市環(huán)境管理11.1　城市環(huán)境管理概述11.2　城市環(huán)境問題及治理11.3　我國城市環(huán)境管理11.4　城市市容、環(huán)境衛(wèi)生及綠化管理第12章　城市社會保障管理12.1　城市社會保障概述12.2　我國的城市社會保障12.3　我國城市社會保障的改革和發(fā)展第13章　城市公共安全管理13.1　城市公共安全管理概述13.2　城市社會治安管理13.3　城市災害管理13.4　城市公共安全應急管理第14章　城市公共事業(yè)管理14.1　城市公共事業(yè)管理概論14.2　城市教育管理14.3　城市科技管理14.4　城市文化管理14.5　城市衛(wèi)生管理第15章　城市發(fā)展15.1　城市更新15.2　城市文化15.3　數(shù)字城市15.4　城市競爭參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第1章　現(xiàn)代市政學概論　　1.3　市政學的研究　　1.3.1　市政學的含義和研究對象　　隨著市政的科學化、民主化和法制化，城市管理發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢。其發(fā)展的依據(jù)是科技進步和科學管理。市政的科學管理又取決于市政的管理科學，這就是市政學，它也因此被稱為城市現(xiàn)代化的“金鑰匙”?！　?.市政學的含義　　市政學，也就是研究市政及其活動規(guī)律的科學。而市政學又可以從不同的角度進行理解。有人認為，城市政治學、城市政府學和城市管理學是市政學的重要組成部分?；蛘哒f，市政學是城市政治學、城市政府學和城市管理學三者有機結(jié)合的科學?！　纳鲜鲆饬x上說，市政學與相臨近學科雖有密切聯(lián)系，但分屬不同學科：　　市政學不同于城市政治學。后者是研究城市社會政治現(xiàn)象及其規(guī)律的科學，屬政治學的分支學科；市政學則把城市政治和城市的行政結(jié)合起來研究，其著眼點在于提高城市國家行政機關(guān)管理的有效性，保證行政管理活動的正確方向?！　∈姓W也不同于城市政府學。后者是研究城市國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)等地方國家政權(quán)機關(guān)活動及其規(guī)律的科學；市政學則把廣義的城市政府與城市行政機關(guān)的管理活動結(jié)合起來研究，并以城市行政為主，其落腳點在于促進城市行政機關(guān)對有關(guān)城市公共事務管理的高效化。　　市政學也不同于一般的城市管理學。后者僅針對城市的各種問題提出管理的對策；市政學不僅要提出解決城市問題的對策、原則、方法，而且還要研究實施這此對策、原則、方法的主體——城市國家政權(quán)自身的組織體制的科學性。把主體和客體結(jié)合起來研究，以便在更大程度上提高市政管理的效率，這是市政學的特色。

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