公共部門人力資源管理及案例教程

內(nèi)容概要

　　本書是一本介紹公共部門人力資源管理基本原理和方法的教科書，與國內(nèi)同類型書籍相比，本書有如下的主要特點(diǎn)：（1）突出分析公共部門人力資源管理的特點(diǎn)，尤其是分析中國公共部門人力資源管理存在的問題并提出解決之道，很多都是筆者多年經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)研究的總結(jié)。（2）在介紹人力資源管理的一般方法時(shí)，注重結(jié)合公共部門的實(shí)際，不生搬硬套。（3）每一章后面均附有2～3個(gè)典型案例，涵蓋面廣，涉及政府部門、高等院校、醫(yī)院等公共部門和準(zhǔn)公共部門，而且多為改革開放后出現(xiàn)的改革案例，非常接近管理現(xiàn)實(shí)。案例突出管理中出現(xiàn)的難點(diǎn)，而且信息量大，為讀者對(duì)案例展開交鋒和辯論提供了很大的空間。（4）較多地使用圖表，強(qiáng)調(diào)管理方法的運(yùn)用和實(shí)操性。

書籍目錄

第1章 導(dǎo)論1.1 公共部門人力資源概述1.2 公共部門人力資源管理系統(tǒng)1.3 西方國家政府部門人事管理改革及其借鑒本章 小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題案例1 政府雇員制——一種新的政府用人制度案例2 “39歲現(xiàn)象”案例3 廣州實(shí)行公務(wù)員職位雙向選擇第2章 公共部門工作分析和職位分類管理2.1 工作分析和職位分類管理概述2.2 工作分析的程序2.3 工作分析的方法2.4 職位說明書2.5 我國公共部門人員分類和職位管理本章 小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題案例1 修改職位說明書案例2 小欖國稅分局的機(jī)構(gòu)改革案例3 鄭副鎮(zhèn)長(zhǎng)的人事難題第3章 公共部門人力資源規(guī)劃3.1 公共部門人力資源規(guī)劃的含義及其作用3.2 公共部門人力資源規(guī)劃的內(nèi)容3.3 公共部門人力資源規(guī)劃的程序3.4 公共部門人力資源需求供給預(yù)測(cè)及平衡本章 小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題案例1 深圳市海事局人力資源需求預(yù)測(cè)案例2 廣東省某市“十一五”人才規(guī)劃第4章 公共部門員工招聘與選拔4.1 招聘過程管理4.2 招聘渠道的類型與選擇4.3 招聘篩選的方法4.4 我國公共部門員工錄用與選拔的方法本章 小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題案例1 調(diào)整中層干部的困境案例2 無領(lǐng)導(dǎo)小組討論演練第5章 公共部門員工培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展管理5.1 員工培訓(xùn)的組織與實(shí)施5.2 員工職業(yè)發(fā)展管理5.3 中國公共部門員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展管理本章 小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題案例1 175萬名干部培訓(xùn)的四川模式案例2 公費(fèi)出國考察“考察”到什么第6章 公共部門員工績(jī)效考評(píng)6.1 員工績(jī)效考評(píng)概述6.2 績(jī)效考評(píng)的主要方法6.3 績(jī)效考評(píng)的實(shí)施6.4 我國公共部門員工績(jī)效考評(píng)本章 小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題案例1 業(yè)績(jī)考核方案的選擇案例2 江蘇泗陽縣萬人公選“最差”公務(wù)員第7章 公共部門薪酬管理7.1 薪酬管理概述7.2 薪酬制度設(shè)計(jì)7.3 員工福利7.4 我國公務(wù)員工資制度本章 小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題案例1 佛山鎮(zhèn)級(jí)干部實(shí)行年薪制案例2 南方大學(xué)公共關(guān)系學(xué)系第8章 公共部門員工激勵(lì)8.1 激勵(lì)的含義和功能8.2 西方激勵(lì)理論簡(jiǎn)介8.3 員工激勵(lì)的原則和方式本章 小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題案例1 長(zhǎng)河醫(yī)院未來發(fā)展的難題案例2 監(jiān)獄的人員激勵(lì)困境第9章 事業(yè)單位聘用制改革9.1 事業(yè)單位傳統(tǒng)的人事制度9.2 事業(yè)單位的聘用制改革本章 小結(jié)關(guān)鍵術(shù)語復(fù)習(xí)思考題案例1 北京大學(xué)的聘用制改革引發(fā)的一場(chǎng)爭(zhēng)論案例2 高校聘用制員工的薪酬問題主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第1章　導(dǎo)論當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)形態(tài)日益向知識(shí)化過渡，作為知識(shí)載體的人以及人身上蘊(yùn)涵的人力資源的極端重要性已經(jīng)為人們所認(rèn)識(shí)。在企業(yè)，早在20世紀(jì)60年代，“人事部”的牌子就逐漸為“人力資源部”所代替，這反映了管理理念和模式的根本性變化，即由以物為中心向以人為中心過渡。但在公共部門，由于其本身與私營部門存在諸多不同之處，這些不同之處制約著人力資源管理的規(guī)范化建設(shè)，所以其模式還未完全擺脫傳統(tǒng)的人事行政的框架，這直接影響著公職人員工作效率的提高。80年代以后，在新公共管理的政府再造浪潮下，西方國家公共部門的人力資源管理發(fā)生了很大的變化，對(duì)以文官制度為范式的人事管理形成巨大沖擊，引領(lǐng)著公共部門人事管理向現(xiàn)代意義的人力資源管理過渡。本章主要介紹公共部門人力資源管理的重要性、公共部門人力資源管理系統(tǒng)的內(nèi)容以及西方國家政府部門的人事管理變革，并對(duì)我國公共部門人力資源管理的變革提出一些思考。1.1　公共部門人力資源概述1.1.1　公共部門公共部門是與私營部門相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，指全部或部分地履行公共事務(wù)職能的組織實(shí)體，它由廣義的政府組織和非營利組織（或稱第三部門）組成。對(duì)于公共部門與私營部門的區(qū)別，英國的諾曼?弗林（Norman Flynn）是這樣闡述的：第一，兩者提供的物品和服務(wù)的屬性不同。公共部門提供的物品和服務(wù)具有“公共”的屬性，一是產(chǎn)生“外部性”，即每個(gè)人都受益，而不是僅給予特定人的福利；二是人們均不能被排除在某些福利之外，并且人們應(yīng)集體性地享受此種服務(wù)。第二，所提供服務(wù)的資金來源不同。公共部門提供服務(wù)的資金源自稅收資助，而私營部門的資金則來源于自有資金。第三，誰擁有公共服務(wù)的設(shè)施以及服務(wù)的提供者被誰雇用不同。傳統(tǒng)上，公共服務(wù)是由政府部門中的公務(wù)員提供的，但在經(jīng)歷了一個(gè)時(shí)期的私有化和承包以后，這種區(qū)分已經(jīng)不是絕對(duì)的了。第四，物品和服務(wù)是否僅提供給付錢的人，而窮人則被排斥在外。

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《公共管理碩士(MPA)系列教材?公共部門人力資源管理及案例教程》由中國人民大學(xué)出版社出版。

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