非政府組織問責(zé)

內(nèi)容概要

本書是一個國際團隊經(jīng)過三年努力完成的作品?！　”緯岢隽艘惶追治鯪GO問責(zé)部題的理論框架；不僅反映了NGO問責(zé)領(lǐng)域最新的理論探索，也反映了最新的經(jīng)驗和教訓(xùn)；偍供了全方位的透視，審視的眼光幾乎觸及所有重要的利益相關(guān)者；具有世界眼光，匯集了五大洲在實踐中產(chǎn)生的精華案例。　　本書可為關(guān)注中國發(fā)展特別是NGO發(fā)展的研究者、教師、學(xué)生、尤其是實踐工作者提供富有價值的啟示和指導(dǎo)。

作者簡介

本書作者是當今世界NGO研究和實踐領(lǐng)域中一流的學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)者。
　　他們來自五大洲著名的研究機構(gòu)。咨詢機構(gòu)、大學(xué)以及NGO。他們對富有挑戰(zhàn)性的NGO問責(zé)問題進行了開拓性的探索，取得了豐碩的成果，為全球NGO問責(zé)的迅猛發(fā)展作出了不可忽視的貢獻。
　　他們領(lǐng)導(dǎo)了當今世界NGO

書籍目錄

第一部分 當今全球議題中的關(guān)鍵問題和概念. 　第1章 NGO問責(zé)在政治風(fēng)景中的權(quán)利與責(zé)任：介紹與概要 　　引言 　　　3R——權(quán)利、風(fēng)險與責(zé)任 　　　定義 　　　NGOs問責(zé)簡史 　　　本書概述 　第2章 全球治理中的NGOs 　　問責(zé) 　　　引言 　　　有關(guān)NGO問責(zé)爭論的分析 　　　重新定義NGO的問責(zé) 　　　結(jié)論：NGO問責(zé)的未來 　第3章 市民社會、代表性和問責(zé)：重述當前對市民社會組織代表性和問責(zé)的討論 　　引言 　　　代表性和問責(zé) 　　　你代表誰?公民行為者的代表性問題 　　　你對誰負責(zé)?市民組織的問責(zé) 　　　改善市民社會中協(xié)會領(lǐng)域的組織質(zhì)量 第二部分　傳統(tǒng)方法：法律問責(zé)，認證與捐方面管理　第4章　規(guī)制的限制與風(fēng)險——以世界銀行支持的《非政府組織法的立法原則》為例　　　引言　　　為什么是世界銀行　　　項目簡介　　　草案手冊概述　　　對草案手冊提出的規(guī)制方式　　　世界銀行對批評回應(yīng)　　　草案手冊的結(jié)局　　　　結(jié)語　第5章　烏干達非政府組織立法問題　　　引言　　　NGOs概況　　　NGOs與法律　　　尋求自律　　　結(jié)語　第6章　NGOs問責(zé)與菲律賓非政府組織認證委員會：發(fā)展中的角色與問題　　　引言　　　PCNC的緣起　　　認證過程　　　……　第7章　捐贈人問責(zé)議程第三部分　從接受問責(zé)中獲益　第8章　中國NGOs治理：成就與困境　第9章　印度尼西亞NGO治理與問責(zé)：新民主化國家面臨的挑戰(zhàn)第四部分　創(chuàng)新：擴展問責(zé)的邊界　第10章　應(yīng)變與問責(zé)：烏干達國際行動援助和烏干達土地聯(lián)盟——從增長的問責(zé)中學(xué)習(xí)　第11章　NGO問責(zé)與人道主義問責(zé)之合作：走向變革議程　第12章　在全球?qū)用娼鉀Q問責(zé)：國際NGO面臨的挑戰(zhàn)　第13章　試圖做得更好：通過國際倡導(dǎo)運動實踐參考文獻術(shù)語表作者簡介索引

章節(jié)摘錄

　　第1章 NGO問責(zé)在政治風(fēng)景中的權(quán)利與責(zé)任：介紹與概要　　引 言　　20世紀最后十年，似乎形成了一個廣泛的共識，視非政府組織(NGOs)為良品——發(fā)展的領(lǐng)頭羊，民主機構(gòu)，賦予全球化以意義。NGOs曾被看做是活躍的市民社會的核心，它支持公共服務(wù)的傳遞，并推動1989年柏林墻倒塌后從未間斷過的民主化進程。然而，2001年后，許多人企圖構(gòu)建不利于NGOs的情形。他們指出，NGOs正在削弱國家的權(quán)威與民主，并且與任何實際的公眾沒什么關(guān)聯(lián)。隨著NGOs越來越多地在公共政策爭論中發(fā)出它們的聲音，并主張在界定問題(全球熱點)與解決方法(全球條約)上扮演關(guān)鍵的角色，對NGOs問責(zé)的需求也日漸增長?！　￡P(guān)于NGOs問責(zé)的討論，最終可以歸結(jié)為以下一些問題：NGOs扮演什么樣的角色是有效的?作為這些角色的一部分，哪，些責(zé)任應(yīng)該明晰?NGOs應(yīng)對誰負責(zé)?與此相關(guān)的問題有，NGOs在哪些方面，如何適應(yīng)本地、本國和國際治理結(jié)構(gòu)。公眾、媒體、學(xué)界和政治家們開始質(zhì)問，誰賦予NGOs聲稱在不同的政治舞臺上具有如此顯著而有影響力的角色的權(quán)利。其中，最為簡明有力的、有針對性的表述之一是：“你代表誰?”　　不幸的是，這些針對NGOs的問題和質(zhì)疑得到了那些政治觀點與利益受到個別NGOs威脅的人的支持，當NGOs呈現(xiàn)為一種政治力量的時候，這種情況也會出現(xiàn)。在他們的帶領(lǐng)下，NGOs在公共政策倡導(dǎo)中的角色受到了攻擊。借用NGOs激進分子手冊上的話來說，NGOs組織及信息的合法性正遭受監(jiān)督和懷疑?！　∪欢?，僅因政治動機煽動對NGOs的攻擊也不應(yīng)該被忽視。問責(zé)問題的提出有三方面的理由：NGOs在數(shù)量和規(guī)模上的快速增長，吸引更多的資金，在公共政策塑造上發(fā)出了更強的聲音。從世界范圍來看，NGOs可能是發(fā)展最快的市民社團形式。但是，并非這個部門所有的增長都是健康的。例如，許多政府官員為了得到公共資金，建立了與公共機構(gòu)并行的NGOs。還有一種“手提箱式”的NGOs現(xiàn)象的存在，成天忙于從一個會議到另外一個會議。這些增長中的不健康現(xiàn)象呼吁對NGOs的問責(zé)?！　≡鲩L中的NGOs部門吸引了大量資金。西方一些NGOs的預(yù)算使聯(lián)合國機構(gòu)都相形見絀。20世紀80年代早期，自由化的一個重要組成部分是服務(wù)的私有化。NGOs成了社會服務(wù)輸送的寵兒，捐贈者喜愛NGOs勝于政府。吸引越來越多的資金同樣推動了對問責(zé)機制的要求。

編輯推薦

　　隨著市民社會的快速發(fā)展并在全球政治舞臺上扮演日益重要的角色，如今NGOs獨享的“免于問責(zé)”特權(quán)受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。NGOs承擔(dān)著什么樣的責(zé)任？誰來對NGOs問責(zé)？如何問責(zé)？……活動在世界各地各個領(lǐng)域的人們對NGOs發(fā)出了質(zhì)問。本書首次對這些問題進行了綜合思考。　　——本書譯者　　本書對問責(zé)的政治學(xué)分析作出了貢獻，建立了基子權(quán)利的問責(zé)體系，考察了一系列何責(zé)的關(guān)鍵技術(shù)，并對它們的適用性和有效性進行了評價。本書展示了由NGOs內(nèi)部發(fā)展出來的問責(zé)模式創(chuàng)新，它們來自中國；菲律賓、印度尼西亞、烏干達等分布在五大洲的國家。由于提供了新的方法和靈話酌框架，本書有助于使世界范圍內(nèi)的各種行動者面對有效的問責(zé)。　　——本書責(zé)編

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