非政府組織問責(zé)

內(nèi)容概要

本書是一個(gè)國(guó)際團(tuán)隊(duì)經(jīng)過三年努力完成的作品。　　本書提出了一套分析NGO問責(zé)部題的理論框架；不僅反映了NGO問責(zé)領(lǐng)域最新的理論探索，也反映了最新的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；偍供了全方位的透視，審視的眼光幾乎觸及所有重要的利益相關(guān)者；具有世界眼光，匯集了五大洲在實(shí)踐中產(chǎn)生的精華案例?！　”緯蔀殛P(guān)注中國(guó)發(fā)展特別是NGO發(fā)展的研究者、教師、學(xué)生、尤其是實(shí)踐工作者提供富有價(jià)值的啟示和指導(dǎo)。

作者簡(jiǎn)介

本書作者是當(dāng)今世界NGO研究和實(shí)踐領(lǐng)域中一流的學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)者。
　　他們來自五大洲著名的研究機(jī)構(gòu)。咨詢機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及NGO。他們對(duì)富有挑戰(zhàn)性的NGO問責(zé)問題進(jìn)行了開拓性的探索，取得了豐碩的成果，為全球NGO問責(zé)的迅猛發(fā)展作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。
　　他們領(lǐng)導(dǎo)了當(dāng)今世界NGO

書籍目錄

第一部分 當(dāng)今全球議題中的關(guān)鍵問題和概念. 　第1章 NGO問責(zé)在政治風(fēng)景中的權(quán)利與責(zé)任：介紹與概要 　　引言 　　　3R——權(quán)利、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任 　　　定義 　　　NGOs問責(zé)簡(jiǎn)史 　　　本書概述 　第2章 全球治理中的NGOs 　　問責(zé) 　　　引言 　　　有關(guān)NGO問責(zé)爭(zhēng)論的分析 　　　重新定義NGO的問責(zé) 　　　結(jié)論：NGO問責(zé)的未來 　第3章 市民社會(huì)、代表性和問責(zé)：重述當(dāng)前對(duì)市民社會(huì)組織代表性和問責(zé)的討論 　　引言 　　　代表性和問責(zé) 　　　你代表誰?公民行為者的代表性問題 　　　你對(duì)誰負(fù)責(zé)?市民組織的問責(zé) 　　　改善市民社會(huì)中協(xié)會(huì)領(lǐng)域的組織質(zhì)量 第二部分　傳統(tǒng)方法：法律問責(zé)，認(rèn)證與捐方面管理　第4章　規(guī)制的限制與風(fēng)險(xiǎn)——以世界銀行支持的《非政府組織法的立法原則》為例　　　引言　　　為什么是世界銀行　　　項(xiàng)目簡(jiǎn)介　　　草案手冊(cè)概述　　　對(duì)草案手冊(cè)提出的規(guī)制方式　　　世界銀行對(duì)批評(píng)回應(yīng)　　　草案手冊(cè)的結(jié)局　　　　結(jié)語　第5章　烏干達(dá)非政府組織立法問題　　　引言　　　NGOs概況　　　NGOs與法律　　　尋求自律　　　結(jié)語　第6章　NGOs問責(zé)與菲律賓非政府組織認(rèn)證委員會(huì)：發(fā)展中的角色與問題　　　引言　　　PCNC的緣起　　　認(rèn)證過程　　　……　第7章　捐贈(zèng)人問責(zé)議程第三部分　從接受問責(zé)中獲益　第8章　中國(guó)NGOs治理：成就與困境　第9章　印度尼西亞NGO治理與問責(zé)：新民主化國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)第四部分　創(chuàng)新：擴(kuò)展問責(zé)的邊界　第10章　應(yīng)變與問責(zé)：烏干達(dá)國(guó)際行動(dòng)援助和烏干達(dá)土地聯(lián)盟——從增長(zhǎng)的問責(zé)中學(xué)習(xí)　第11章　NGO問責(zé)與人道主義問責(zé)之合作：走向變革議程　第12章　在全球?qū)用娼鉀Q問責(zé)：國(guó)際NGO面臨的挑戰(zhàn)　第13章　試圖做得更好：通過國(guó)際倡導(dǎo)運(yùn)動(dòng)實(shí)踐參考文獻(xiàn)術(shù)語表作者簡(jiǎn)介索引

章節(jié)摘錄

　　第1章 NGO問責(zé)在政治風(fēng)景中的權(quán)利與責(zé)任：介紹與概要　　引 言　　20世紀(jì)最后十年，似乎形成了一個(gè)廣泛的共識(shí)，視非政府組織(NGOs)為良品——發(fā)展的領(lǐng)頭羊，民主機(jī)構(gòu)，賦予全球化以意義。NGOs曾被看做是活躍的市民社會(huì)的核心，它支持公共服務(wù)的傳遞，并推動(dòng)1989年柏林墻倒塌后從未間斷過的民主化進(jìn)程。然而，2001年后，許多人企圖構(gòu)建不利于NGOs的情形。他們指出，NGOs正在削弱國(guó)家的權(quán)威與民主，并且與任何實(shí)際的公眾沒什么關(guān)聯(lián)。隨著NGOs越來越多地在公共政策爭(zhēng)論中發(fā)出它們的聲音，并主張?jiān)诮缍▎栴}(全球熱點(diǎn))與解決方法(全球條約)上扮演關(guān)鍵的角色，對(duì)NGOs問責(zé)的需求也日漸增長(zhǎng)?！　￡P(guān)于NGOs問責(zé)的討論，最終可以歸結(jié)為以下一些問題：NGOs扮演什么樣的角色是有效的?作為這些角色的一部分，哪，些責(zé)任應(yīng)該明晰?NGOs應(yīng)對(duì)誰負(fù)責(zé)?與此相關(guān)的問題有，NGOs在哪些方面，如何適應(yīng)本地、本國(guó)和國(guó)際治理結(jié)構(gòu)。公眾、媒體、學(xué)界和政治家們開始質(zhì)問，誰賦予NGOs聲稱在不同的政治舞臺(tái)上具有如此顯著而有影響力的角色的權(quán)利。其中，最為簡(jiǎn)明有力的、有針對(duì)性的表述之一是：“你代表誰?”　　不幸的是，這些針對(duì)NGOs的問題和質(zhì)疑得到了那些政治觀點(diǎn)與利益受到個(gè)別NGOs威脅的人的支持，當(dāng)NGOs呈現(xiàn)為一種政治力量的時(shí)候，這種情況也會(huì)出現(xiàn)。在他們的帶領(lǐng)下，NGOs在公共政策倡導(dǎo)中的角色受到了攻擊。借用NGOs激進(jìn)分子手冊(cè)上的話來說，NGOs組織及信息的合法性正遭受監(jiān)督和懷疑。　　然而，僅因政治動(dòng)機(jī)煽動(dòng)對(duì)NGOs的攻擊也不應(yīng)該被忽視。問責(zé)問題的提出有三方面的理由：NGOs在數(shù)量和規(guī)模上的快速增長(zhǎng)，吸引更多的資金，在公共政策塑造上發(fā)出了更強(qiáng)的聲音。從世界范圍來看，NGOs可能是發(fā)展最快的市民社團(tuán)形式。但是，并非這個(gè)部門所有的增長(zhǎng)都是健康的。例如，許多政府官員為了得到公共資金，建立了與公共機(jī)構(gòu)并行的NGOs。還有一種“手提箱式”的NGOs現(xiàn)象的存在，成天忙于從一個(gè)會(huì)議到另外一個(gè)會(huì)議。這些增長(zhǎng)中的不健康現(xiàn)象呼吁對(duì)NGOs的問責(zé)。　　增長(zhǎng)中的NGOs部門吸引了大量資金。西方一些NGOs的預(yù)算使聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)都相形見絀。20世紀(jì)80年代早期，自由化的一個(gè)重要組成部分是服務(wù)的私有化。NGOs成了社會(huì)服務(wù)輸送的寵兒，捐贈(zèng)者喜愛NGOs勝于政府。吸引越來越多的資金同樣推動(dòng)了對(duì)問責(zé)機(jī)制的要求。

編輯推薦

　　隨著市民社會(huì)的快速發(fā)展并在全球政治舞臺(tái)上扮演日益重要的角色，如今NGOs獨(dú)享的“免于問責(zé)”特權(quán)受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。NGOs承擔(dān)著什么樣的責(zé)任？誰來對(duì)NGOs問責(zé)？如何問責(zé)？……活動(dòng)在世界各地各個(gè)領(lǐng)域的人們對(duì)NGOs發(fā)出了質(zhì)問。本書首次對(duì)這些問題進(jìn)行了綜合思考。　　——本書譯者　　本書對(duì)問責(zé)的政治學(xué)分析作出了貢獻(xiàn)，建立了基子權(quán)利的問責(zé)體系，考察了一系列何責(zé)的關(guān)鍵技術(shù)，并對(duì)它們的適用性和有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。本書展示了由NGOs內(nèi)部發(fā)展出來的問責(zé)模式創(chuàng)新，它們來自中國(guó)；菲律賓、印度尼西亞、烏干達(dá)等分布在五大洲的國(guó)家。由于提供了新的方法和靈話酌框架，本書有助于使世界范圍內(nèi)的各種行動(dòng)者面對(duì)有效的問責(zé)。　　——本書責(zé)編

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