電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理

內(nèi)容概要

本書(shū)由馮惠玲教授主持的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“電子政務(wù)系統(tǒng)中文件管理風(fēng)險(xiǎn)防范與對(duì)策研究”（03ATQ002）課題組合作完成。課題組的核心成員是一支多年來(lái)在電子文件管理領(lǐng)域跟蹤國(guó)際研究前沿和國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)的團(tuán)隊(duì)，他們對(duì)電子文件的未來(lái)充滿信心與責(zé)任感，一同探索，一同開(kāi)拓，富于挑戰(zhàn)與合作精神，近十年來(lái)合作承擔(dān)該領(lǐng)域的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目4項(xiàng)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)，開(kāi)創(chuàng)性地推出《電子文件管理教程》和《政府電子文件管理》兩本教材，分獲國(guó)家檔案局科技進(jìn)步獎(jiǎng)和北京市高等教育精品教材獎(jiǎng)。團(tuán)隊(duì)成員還分別承擔(dān)了該領(lǐng)域的多項(xiàng)研究、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)課題制定，發(fā)表有關(guān)論文數(shù)十篇，培養(yǎng)出了一批有志于在電子文件領(lǐng)域跋涉攻關(guān)的碩士生、博士生。目前，這支團(tuán)隊(duì)活躍在教學(xué)科研一線和國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流平臺(tái)上，應(yīng)對(duì)著電子文件所帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)。

書(shū)籍目錄

第1章  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)論  1.1  電子文件風(fēng)險(xiǎn)的基本概念    1.1.1  風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)因素    1.1.2  電子文件風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)事故  1.2  電子文件風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)與種類(lèi)      1.2.1  電子文件風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)    1.2.2  電子文件風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)  1.3  電子文件風(fēng)險(xiǎn)因素    1.3.1  機(jī)構(gòu)內(nèi)部因素    1.3.2  自然環(huán)境因素    1.3.3  社會(huì)環(huán)境因素  1.4  電子文件風(fēng)險(xiǎn)的成因    1.4.1  傳統(tǒng)文件風(fēng)險(xiǎn)與電子文件風(fēng)險(xiǎn)的疊加    1.4.2  文件生命周期全程風(fēng)險(xiǎn)的疊加    1.4.3  業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與電子文件管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的疊加    1.4.4  技術(shù)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)與制度轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的疊加  1.5  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性與可行性    1.5.1  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理的含義    1.5.2  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性    1.5.3  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理的可行性  1.6  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理    1.6.1  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序    1.6.2  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法    1.6.3  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理的工作內(nèi)容和技術(shù)方法    1.6.4  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理與電子文件管理    本章小結(jié)第2章  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃與監(jiān)控  2.1  風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃    2.1.1  風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃概述    2.1.2  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的內(nèi)容    2.1.3  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃技術(shù)和工具    2.1.4  電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃    2.1.5  電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理模板示例——電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理“九步法”    2.2  電子文件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控    2.2.1  電子文件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控概述    2.2.2  電子文件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的依據(jù)    2.2.3  電子文件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控內(nèi)容、原則與方法    2.2.4  電子文件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急    本章小結(jié)第3章  電子文件風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別  3.1  電子文件風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法    3.1.1  文件風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法    3.1.2  電子文件管理的目標(biāo)  3.2  生成、流轉(zhuǎn)階段電子文件風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別    3.2.1  基本風(fēng)險(xiǎn)    3.2.2  基本風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系    3.2.3  連帶風(fēng)險(xiǎn)  3.3  保存階段電子文件風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別    3.3.1  基本風(fēng)險(xiǎn)    3.3.2  基本風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系    3.3.3  連帶風(fēng)險(xiǎn)    本章小結(jié)第4章  電子文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估  4.1  電子文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念及其意義    4.1.1  電子文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念    4.1.2  電子文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義  4.2  電子文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參考標(biāo)準(zhǔn)與工具    4.2.1  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)    4.2.2  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具    4.2.3  對(duì)電子文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的借鑒意義  4.3  電子文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法    4.3.1  電子文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型    4.3.2  電子文件風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法  4.4  電子文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序    4.4.1  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)備    4.4.2  文件識(shí)別    4.4.3  風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性識(shí)別    4.4.4  風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響識(shí)別    4.4.5  確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)    4.4.6  已有安全措施的確認(rèn)    4.4.7  建議應(yīng)對(duì)措施    4.4.8  形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告  4.5  本項(xiàng)目對(duì)電子文件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估    4.5.1  第一輪調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析    4.5.2  第二輪調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析    4.5.3  兩輪調(diào)查結(jié)果的綜合分析    本章小結(jié)第5章  電子文件風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)  5.1  電子文件風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)體系    5.1.1  應(yīng)對(duì)體系的理論模型    5.1.2  應(yīng)對(duì)層次    5.1.3  應(yīng)對(duì)領(lǐng)域    5.1.4  應(yīng)對(duì)策略    5.1.5  應(yīng)對(duì)手段  5.2  宏觀層次電子文件風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施    5.2.1  把握社會(huì)發(fā)展對(duì)電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的總體影響    5.2.2  喚起、強(qiáng)化電子文件風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)    5.2.3  制定科學(xué)合理的電子文件管理政策    5.2.4  建立健全電子文件管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)    5.2.5  完善電子文件管理服務(wù)體系    5.2.6  對(duì)中央政府的電子文件管理工作進(jìn)行審計(jì)  5.3  中觀層次電子文件風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施    5.3.1  對(duì)本地區(qū)電子文件實(shí)施統(tǒng)一管理    5.3.2  明確電子文件形成機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)    5.3.3  制定科學(xué)合理的規(guī)范  5.4  微觀層次電子文件風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施    5.4.1  機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)對(duì)措施    5.4.2  自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)對(duì)措施    5.4.3  社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)對(duì)措施    本章小結(jié)參考文獻(xiàn)附錄1：術(shù)語(yǔ)表附錄2：調(diào)研單位一覽表附錄3：電子文件風(fēng)險(xiǎn)專家評(píng)估表

章節(jié)摘錄

第1章　電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)論：1．1 電子文件風(fēng)險(xiǎn)的基本概念要了解信息系統(tǒng)中是否存在文件風(fēng)險(xiǎn)，首先必須界定什么是文件風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)文件風(fēng)險(xiǎn)概念的闡釋，需要從什么是風(fēng)險(xiǎn)談起。1.1.1 風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)因素1．風(fēng)險(xiǎn)在日常生活中，我們經(jīng)常會(huì)使用到“風(fēng)險(xiǎn)”一詞，同時(shí)還經(jīng)常會(huì)采取一些非正式的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，例如，駕駛汽車(chē)時(shí)系上安全帶以降低嚴(yán)重交通事故造成傷害的可能性，調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)以避免體重過(guò)度增加。但是要從理論高度給“風(fēng)險(xiǎn)”一個(gè)科學(xué)的定義并不容易。迄今為止，有關(guān)“風(fēng)險(xiǎn)”的定義眾說(shuō)紛紜，國(guó)際上尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)定。美國(guó)著名風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)家A．H．威雷特認(rèn)為：“風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)于不愿發(fā)生的事件發(fā)生的不確定性之客觀體現(xiàn)。”美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家F．H．奈特認(rèn)為： “風(fēng)險(xiǎn)是可測(cè)定的不確定性?！比毡緦W(xué)者武井勛認(rèn)為：“風(fēng)險(xiǎn)是在特定環(huán)境中和特定期間內(nèi)自然存在的導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的變化?！蔽覈?guó)臺(tái)灣學(xué)者瓠明哲認(rèn)為：“風(fēng)險(xiǎn)是指決策面臨的狀態(tài)為不確定性而產(chǎn)生的結(jié)果?！笨梢钥闯?，在有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的定義中，有兩個(gè)關(guān)鍵詞：一是損失；另一是不確定性。在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，損失（loss）“是指非故意（Lmintentional）、非計(jì)劃（unplanned）、非預(yù)期（unex—pected）的經(jīng)濟(jì)價(jià)值（economic value）減少的事實(shí)”。不過(guò)，在社會(huì)生活中，非故意的、非計(jì)劃的、非預(yù)期的損失除了能以貨幣衡量的經(jīng)濟(jì)損失之外，還涉及政治、文化、軍事、社會(huì)安全、社會(huì)公正等各類(lèi)非經(jīng)濟(jì)損失。

編輯推薦

《電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理》主要內(nèi)容：信息技術(shù)革命催生了全新的記錄形式——電子文件，由此引發(fā)了人類(lèi)記錄史上最具革命性的變化。電子文件正以極快的速度和極大的覆蓋面逐步替代通行了數(shù)百年的紙質(zhì)文件而成為主要的記錄工具，人類(lèi)社會(huì)必須經(jīng)受這一巨大變革帶來(lái)的關(guān)乎社會(huì)記錄管理能力、利用能力和保存能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。大量事實(shí)表明，電子文件的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)超乎想象地遍布全世界的各類(lèi)機(jī)構(gòu)，21世紀(jì)的"記憶黑洞"已然形成并日趨嚴(yán)重。針對(duì)這一嚴(yán)峻現(xiàn)狀，《電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理》全面探索了電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理的原理、方法和路徑，內(nèi)容涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等方面，可以為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級(jí)檔案館構(gòu)建電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理體系，優(yōu)化電子文件管理系統(tǒng)功能，從而確保電子環(huán)境中文件資源的真實(shí)、完整、長(zhǎng)期可讀和長(zhǎng)久安全提供清晰的思路和實(shí)用的管理工具。

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