政治體制中的行政法

出版時間:2005-8  出版社:中國人民大學(xué)出版社  作者:[美]肯尼思·F·沃倫  
Tag標(biāo)簽:無  

內(nèi)容概要

本書是美國第一本為公共管理專業(yè)方向所撰寫的行政法教材,被美國與西歐國家許多大學(xué)和教育機構(gòu)所選用。與普通行政法教材不同的是,本書從一個全新的系統(tǒng)理論角度,全面分析了美國政治體制中的行政法。全書以直接參與行政法律關(guān)系的行動者為切入點,進而結(jié)合美國公共管理所涉及的問題,主要從行政權(quán)的發(fā)展歷程、行政程序的目的、行政法規(guī)的制定、行政命令的發(fā)布、行政自由裁量行為、對授權(quán)的司法審查以及社會權(quán)利和個人權(quán)利的平衡等方面,詳細介紹了美國行政法以及相關(guān)前沿性問題。同時本書還輔以生動的案例,為我們了解美國行政法提供了詳盡的素材。

作者簡介

肯尼思·F·沃倫(Kenneth F·Warren)教授一直是美國政府、政治和行政法研究領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威之一,主要研究領(lǐng)域為美國政治和行政法。近20年來,沃倫博士作為一個政治評論家。一直活躍在美國和國際各種媒體上,其中包括美國有線新聞網(wǎng)絡(luò).哥倫比亞廣播公司、美國廣播公司、英國廣播公司等,同時,沃倫博士還應(yīng)邀在各種報刊雜志作評論,其中包括《紐約時報》、《今日美國》、《華盛頓郵報》、《倫敦時報》和《經(jīng)濟學(xué)家》等報紙雜志。沃倫教授還是一個公眾演說家,特別是最近就行政法和政府治理前沿問題應(yīng)邀在包括牛津大學(xué)在內(nèi)的眾多歐洲大學(xué)發(fā)表了精彩演講。

書籍目錄

第1章  行政法導(dǎo)論  1    1.1本書的宗旨  1    1.2本書的結(jié)構(gòu)  3    1.3本書的方法:系統(tǒng)理論  6    1.4行政法的性質(zhì)  9    1.5行政法的范圍  10    1.6行政法越來越多的相關(guān)性  15    1.7管制目標(biāo)指向了格羅夫市立學(xué)院  17    本章小結(jié)  19    推薦讀物  22第2章  美國政治體制中的行政法  24    2.1創(chuàng)設(shè)階段:系統(tǒng)模型  24    2.2行政機關(guān)處于主導(dǎo)地位  28    2.3發(fā)揮主要作用的行動者  37    2.4一些不太重要的行動者  53    2.5運行:對行政體制批判性的審查  62    本章小結(jié)  70    推薦讀物  79第3章  行政權(quán)力的擴張及其對美國體制的沖擊  80    3.1行政體制的發(fā)展  80    3.2歷史上一個顯著的進步:將權(quán)力授予行政機關(guān)  92    3.3行政人員和行政機關(guān)的權(quán)力  104    3.4行政人員擁有太多權(quán)力嗎?  105    3.5  反對官僚權(quán)力擴張的計劃:行政首長任期制的形成  109    3.6行政權(quán)發(fā)展、公共利益和行政法思考  113    3.7公共利益的調(diào)控:管制與非管制之爭  127    本章小結(jié)  141    案例分析  142    評述與問題  148    推薦讀物  157第4章  為實現(xiàn)行政程序中的民主責(zé)任制而進行的立法嘗試  159    4.1讓管理者負(fù)責(zé)任  159    4.2傳統(tǒng)的國會監(jiān)督權(quán)  164    4.3通過指導(dǎo)性立法探索行政負(fù)責(zé)制  178    4.4行政程序法:對其在控制行政行為中的作用的審查  190    4.5  《陽光法》和夕陽法立法  201    本章小結(jié)  204    案例分析  206    評述與問題  213    推薦讀物  220第5章  保護行政人員免予不當(dāng)干涉與騷擾  222    5.1對行政程序的合法干涉與非法干涉:概述  222    5.2對行政人員以及其他人加以防備:利益沖突法  223    5.3  國會的權(quán)勢兜售行為  230    5.4  隨意更換行政人員:總統(tǒng)的任免權(quán)  244    本章小結(jié)  252    案例分析  253    評述與問題  256    推薦讀物  259第6章  法規(guī)的制定:立法機構(gòu)的授權(quán)  261    6.1制定行政法規(guī)日益增長的重要性  261    6.2什么是法規(guī)的制定?  263    6.3法規(guī)的制定:漏洞及其意義  268    6.4法規(guī)制定程序和公共政策制定的民主特征  273    6.5使法規(guī)制定更民主的合理建議  283    6.6里根政府控制行政法規(guī)制定的努力  291    本章小結(jié)  296    案例分析  297    評述與問題  303    推薦讀物  310第7章  命令的制定:行政機關(guān)充當(dāng)司法機關(guān)  312    7.1什么是命令的制定  312    7.2  區(qū)別命令的制定和法規(guī)的制定  314    7.3行政決策中制定命令和制定法規(guī)的優(yōu)點和缺點  316    7.4在行政聽證中遵循正當(dāng)程序  324    7.5行政聽證和法院審理的比較  329    7.6偏見、正當(dāng)程序和管制效力  335    7.7行政聽證中考慮的證據(jù)  341    7.8行政裁決中的命令  358    本章小結(jié)  368    案例分析  369    評述與問題  374    推薦讀物  38l第8章  公共政策的實施:行政自由裁量行為  382    8.1  要式與非要式的行政行為  382    8.2行政自由裁量的界定  384    8.3  自由裁量的歷史回顧:法治與自由裁量  386    8.4戴維斯對自由裁量問題的看法  389    8.5對肯尼思·C·戴維斯自由裁量正義的批評  397    8.6  對戴維斯的回應(yīng):吉福德關(guān)于自由裁量的裁決模式  401    8.7  法院在控制自由裁量行為中的作用  404    8.8推翻自由裁量行為的案例  405    8.9支持自由裁量行為的案例  410    8.10控制行政權(quán)的非傳統(tǒng)替代方法  417    本章小結(jié)  426    案例分析  427    述評與問題  431    推薦讀物  440第9章  行政行為的司法審查  441    9.1司法審查:概述  441    9.2法院角色的轉(zhuǎn)變  444    9.3對行政行為進行司法審查的可能性  452    9.4審查的范圍  469    9.5法院的命令和服從問題  478    本章小結(jié)  480    案例分析  481    評述與問題  485第10章  起訴政府及其行政人員  492    10.1  總述:民主國家中的侵權(quán)責(zé)任問題  492    10.2政府豁免權(quán)原則  493    10.3起訴行政人員:實現(xiàn)行政人員有條件豁免的道路  497    10.4政府責(zé)任不斷增加,而官員責(zé)任逐步減小的趨勢  514    10.5總統(tǒng)豁免權(quán)問題  525    本章小結(jié)  529    案例分析  531    評述與問題  536    推薦讀物  542第11章  行政法的挑戰(zhàn):如何尋求社會權(quán)利和個體權(quán)利的平衡  543    11.1平衡:行政機關(guān)的一大難題  543    11.2面對大眾約束的個體自由的保護:簡評  544    11.3行政實踐與《權(quán)利法案》  546    11.4  憲法第四修正案規(guī)定的行政行為  547    11.5在行政國家不斷興起的過程中個人反對“自證其罪”的權(quán)利在衰落  569    本章小結(jié)  592    案例分析  594    評述與問題  600    推薦讀物  606第12章  行政法與核能管制:對核管制委員會管制程序的批評性分析  608    12.1  有史以來最具有風(fēng)險的管制挑戰(zhàn):核能管制  608    12.2實施核管制計劃的背景、發(fā)展過程與政治性嘗試  609    12.3核管制委員會的行政管理結(jié)構(gòu):總體評價  615    12.4核管制委員會頒發(fā)許可證實踐中存在的問題  621    12.5核管制委員會的檢查程序與強制執(zhí)行程序  627    12.6對核管制委員會檢查程序與強制執(zhí)行程序的主要批評  630    12.7法院在審查核管制行為中的表現(xiàn)  637    12.8臨終之際的核電工業(yè)  655    本章小結(jié)  657    案例分析  661    評述與問題  665    推薦讀物  673附錄  聯(lián)邦行政程序法  675    美國法典第五編  675    修正案  685關(guān)鍵法律術(shù)語  686人名索引  703關(guān)鍵術(shù)語索引  716案例目錄  771

編輯推薦

本書緊緊圍繞美國行政權(quán)的問題展開。在回顧了美國行政權(quán)發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上,全面分析了行政權(quán)擴張的特點、表現(xiàn)及其原因。并從憲政理念和行政法的前沿問題出發(fā)進一步探討了行政權(quán)的擴展對行政法和民主理念的影響。

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用戶評論 (總計1條)

 
 

  •     
       肯尼斯·F·沃倫先生的這本政治體制中的行政法(第三版)以一種公共政策的角度去分析反思行政法及公共政策問題。尤其需要特別提及的是,肯尼斯·F·沃倫建立分析模型來分析作為公共政策的行政法,在更為寬廣的視野中審視作為公共政策一部分的行政法如何可能,另外一方面,也突破了傳統(tǒng)法學(xué)教材文本到文本的理論進路,頗有新意。
      
       書中的關(guān)注的問題集中于美國經(jīng)驗,可以理解,畢竟這是一本美國教材。
      
      
       不過,本書的翻譯者清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士后,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院王叢虎副教授在不具備最基本的——再次強調(diào)是最基本的——美國行政體制常識的情況下, 以高一年級中等偏下的英語水平,把一本好書翻譯到了荒謬可笑的程度。
      
       不知道這水平的博士后怎么研究公共政策?不知道這水平的廉政研究所的博士怎么搞廉政?
      
       真是恬不知恥!
      
       真為中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院,特別是,行政管理學(xué)系的同學(xué)擔(dān)憂啊。
      
      P.14
       然而許多關(guān)于正當(dāng)程序或公證程序的權(quán)威性、持久性觀點都是來自于【政策制定法院】的判決。
      
       &王叢虎博士后雖然人微言輕,卻有通天的本領(lǐng),硬生生地給美國設(shè)立了一個【政策制定法院】。奧巴馬總統(tǒng)應(yīng)該請你去做改革顧問啊。
      
      P.14
       例如:摩根訴【聯(lián)合政府】案......
      
       & 王叢虎博士可能是《建國大業(yè)》看的太盡興,連美利堅合眾國都被他改成了中國特色的聯(lián)合政府。
      
      P.14
       成文法和法院的判決是如此的不確定,以至于它們不得不公開交給行政人員來解釋。結(jié)果,除非行政有人的具體行政行為被法院否決【外】,行政人員就可以運用他們廣泛的自由裁量權(quán)來決定他們負(fù)責(zé)執(zhí)行的公共事務(wù)所應(yīng)遵循的正當(dāng)程序內(nèi)容。
      
       &王叢虎博士中文水平可真差勁。
      
      P.14
       行政法是【唯一強調(diào)程序性正當(dāng)程序】的法律部門。
      
       &任何法律部門都強調(diào)正當(dāng)程序!另外,什么是程序性正當(dāng)程序?難不成還有實體性正當(dāng)程序么?一個博士,都蠢到什么程度了?
      
      
       只不過三頁,王叢虎博士的翻譯就已經(jīng)有這么多低級、愚蠢、可笑的錯誤。
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
 

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