公共管理學(xué)概論

內(nèi)容概要

公共管理學(xué)就是一門研究公共治理的科學(xué)。它致力探究以政府為核心的公共部門整合社會(huì)資源，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行有效治理的規(guī)律。實(shí)踐表明：一個(gè)民主的、法治的、負(fù)責(zé)任的、高績(jī)效的公共管理體系，是一個(gè)國(guó)家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要保障的必要條件，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。正因如此，從20世紀(jì)80年代以來(lái)，各國(guó)都在反思傳統(tǒng)政府管理的不足，進(jìn)行大規(guī)模的公共管理改革，形成了公共管理領(lǐng)域洶涌的“再造運(yùn)動(dòng)”，改革實(shí)踐提供的充足養(yǎng)料反過(guò)來(lái)又極大地推動(dòng)了公共管理學(xué)的發(fā)展，并使其日益受到理論界和實(shí)務(wù)人員的廣泛重視，成為一門顯學(xué)。    當(dāng)然，公共管理學(xué)作為一門新興學(xué)科尚處于不斷的變化與發(fā)展之中，有人認(rèn)為這會(huì)導(dǎo)致人們?cè)趯W(xué)科認(rèn)同上的“疑惑”，不過(guò)從另一個(gè)角度看，這也許正是其生命力和活力體現(xiàn)。本書是我們對(duì)多的教學(xué)實(shí)踐的總結(jié)和提煉，也是我們對(duì)公共管理作為一門學(xué)科和知識(shí)領(lǐng)域的一種理解，我們?cè)噲D在其中反映公共管理理論和知識(shí)的最新成果，并盡可能地結(jié)合我國(guó)的實(shí)際公共管理實(shí)踐提供指導(dǎo)。本書可作為公共管理學(xué)科各專業(yè)及MPA教育的教材，也可作為公共組織管理人中學(xué)習(xí)公共管理理論和實(shí)踐操作技術(shù)方法的參考用書。

書籍目錄

第1章 公共管理與公共管理者  1.1 公共管理的發(fā)展與理論演變  1.2 公共管理的基本內(nèi)涵與相關(guān)范疇、內(nèi)容的界定  1.3 管理者與公共管理者第2章 公共部門的角色與定位  2.1 公共部門的特征與功能  2.2 政府的含義與特征  2.3 政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系及其角色定位第3章 非營(yíng)利組織的興起與管理  3.1 非營(yíng)利組織概述  3.2 非營(yíng)利組織產(chǎn)生與發(fā)展的動(dòng)力  3.3 非營(yíng)利組織與其他組織的互動(dòng)作用  3.4 非營(yíng)利組織的運(yùn)作與管理  3.5 非營(yíng)利組織的局限性第4章 公共企業(yè)  4.1 公共企業(yè)的性質(zhì)、類型與功能  4.2 公共企業(yè)的責(zé)任與效率  4.3 公共企業(yè)民營(yíng)化第5章 公共部門的戰(zhàn)略管理  5.1 戰(zhàn)略管理的特點(diǎn)及公共部門重視戰(zhàn)略管理的原因  5.2 公共部門戰(zhàn)略管理過(guò)程  5.3 公共部門戰(zhàn)略的類型  5.4 公共部門戰(zhàn)略管理的理論框架與公共部門戰(zhàn)略管理的評(píng)價(jià)第6章 公共政策與政策分析  6.1 公共政策的性質(zhì)  6.2 政策問(wèn)題的確認(rèn)  6.3 政策規(guī)則  6.4 政策執(zhí)行  6.5 政策的評(píng)估與監(jiān)控  6.6 政策的終結(jié)與周期第7章 公共部門的組織結(jié)構(gòu)與再造第8章 公共部門的領(lǐng)導(dǎo)第9章 公共部門的人力資源管理第10章 公共部門的信息系統(tǒng)第11章 公共預(yù)算管理第12章 公共服務(wù)的績(jī)效管理第13章 公共管理的方法第14章 公共部門的外部關(guān)系第15章 公共管理變革與新治理模式參考文獻(xiàn)

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