出版時(shí)間:2005-5 出版社:中國(guó)人民大學(xué)出版社 作者:劉飛宇 頁(yè)數(shù):241 字?jǐn)?shù):262000
內(nèi)容概要
本書(shū)的寫(xiě)作過(guò)程中,特別注意從不同的學(xué)科角度來(lái)力圖更全面地審視行政信息公開(kāi)問(wèn)題。從該書(shū)的結(jié)構(gòu)體系中,不難發(fā)現(xiàn):書(shū)中內(nèi)容既有政治學(xué)、行政學(xué)的系統(tǒng)知識(shí),也有社會(huì)學(xué)和法學(xué)的思維邏輯。該書(shū)的研究方法,不僅有比較分析法、調(diào)查研究法、邏輯推理法、理論聯(lián)系實(shí)踐法,還有系統(tǒng)分析、定量分析的方法?! ”緯?shū)的結(jié)構(gòu)編排是遵照一種綜合的思維方式展開(kāi)。第一章、第二章、第三章主要從宏觀層面對(duì)行政信息公開(kāi)的社會(huì)背景進(jìn)行了討論。第四章、第五章、第六章、第七章主要對(duì)行政信息公開(kāi)的具體框架以及我國(guó)行政信息公開(kāi)的實(shí)施效果進(jìn)行了研討?! ≡诘谒恼轮?,著重論述了行政信息公開(kāi)制度的具體框架;第五章主要對(duì)各國(guó)行政信息公開(kāi)法制化的發(fā)展概況進(jìn)行了描述;第六章對(duì)北京行政信息公開(kāi)制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了定量化的分析;第七章則對(duì)我國(guó)行政信息公開(kāi)制度的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
作者簡(jiǎn)介
劉飛宇,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教師,法學(xué)博士。主要研究方向?yàn)橹闄?quán)、行政信息公開(kāi)制度,主編或參編教材10多部,先后在核心期刊發(fā)表論文20余篇,參與多項(xiàng)國(guó)家社科項(xiàng)目。
王叢虎,中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教師,法學(xué)博士,管理學(xué)博士后。主要研究方向?yàn)閼椃?、行政法與行政訴訟法、公法與公共行政、政府采購(gòu)等;主編或參編專著或教材20多部,學(xué)術(shù)論文30余篇。
書(shū)籍目錄
第一章 信息社會(huì)的形成——行政信息公開(kāi)的基礎(chǔ) 第一節(jié) 信息時(shí)代改變著社會(huì) 一、信息與信息時(shí)代 二、信息社會(huì)到來(lái)的標(biāo)志 三、信息時(shí)代正在改變世界 四、信息時(shí)代正在改變我們的生活 第二節(jié) 信息資源共享與交流 一、信息的資源屬性 二、信息資源的分類(lèi) 三、行政信息共享與交流 第三節(jié) 公民權(quán)利意識(shí)不斷提升 一、權(quán)利意識(shí)的界定 二、我國(guó)權(quán)利意識(shí)的嬗變過(guò)程 三、信息社會(huì)權(quán)利意識(shí)的最強(qiáng)音——知情權(quán) 第四節(jié) 世貿(mào)組織與行政信息公開(kāi) 一、世貿(mào)組織對(duì)行政信息公開(kāi)的要求 二、應(yīng)對(duì)世貿(mào)規(guī)則,提高貿(mào)易方面的透明度 三、遵守透明度原則,強(qiáng)化我國(guó)政策、法規(guī)和規(guī)范性文件的公開(kāi)第二章 政府治理的新模式——行政信息公開(kāi)的原動(dòng)力 第一節(jié) 政府治道變革的新理念 一、解讀治理、善治、治道與變革 二、市民社會(huì)的興起及對(duì)治道的推動(dòng) 第二節(jié) 公共管理的新模式 一、“新公共管理”的概況 二、公共事務(wù)管理的新模式 三、我國(guó)行政體制改革的創(chuàng)新表現(xiàn) 第三節(jié) 政府職能轉(zhuǎn)變推動(dòng)行政信息公開(kāi) 一、政府職能的理論分析 二、我國(guó)現(xiàn)階段政府職能的現(xiàn)狀分析 三、我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的未來(lái)走勢(shì) 第四節(jié) 廉政建設(shè)中的行政信息公開(kāi) 一、腐敗的界定與透明度的關(guān)系 二、腐敗的治理與行政信息公開(kāi) 三、行政信息公開(kāi)與我國(guó)的監(jiān)督行政第三章 電子政府的構(gòu)建——行政信息公開(kāi)的理想模式 第一節(jié) 政府發(fā)展的必然方向——電子政府 一、解讀電子政府 二、電子政府發(fā)展的總趨勢(shì) 三、電子政府在世界范圍內(nèi)的發(fā)展概覽 四、我國(guó)電子政府的發(fā)展 第二節(jié) 電子政府對(duì)行政運(yùn)行機(jī)制的影響 一、電子政府挑戰(zhàn)傳統(tǒng)政府的運(yùn)行機(jī)制 二、電子政府促使政府決策更科學(xué)、更民主、更有效 三、電子政府促進(jìn)公共信息的平等享有 四、電子政府促進(jìn)政府廉政建設(shè) 第三節(jié) 電子政務(wù)與行政信息公開(kāi) 一、電子政務(wù) 二、電子政務(wù)框架下行政信息資源的整合 三、我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中的行政信息公開(kāi)第四章 透明政府的實(shí)施——行政信息公開(kāi)及其具體框架 第一節(jié) 行政信息公開(kāi)制度概述 一、作為一項(xiàng)基本原則的行政信息公開(kāi) 二、行政信息公開(kāi)制度的基本框架 三、區(qū)分行政信息公開(kāi)制度與其他相關(guān)制度 第二節(jié) 行政信息公開(kāi)制度的主體 一、權(quán)利主體 二、義務(wù)主體 第三節(jié) 主動(dòng)公開(kāi)與依申請(qǐng)公開(kāi) 一、概述 二、主動(dòng)公開(kāi)形式的選擇 三、行政信息公開(kāi)的除外事項(xiàng) 第四節(jié) 依申請(qǐng)公開(kāi)的具體程序 一、行政信息公開(kāi)請(qǐng)求 二、行政信息公開(kāi)第三人意見(jiàn)的提出 三、行政信息公開(kāi)的決定 四、行政信息公開(kāi)的費(fèi)用 第五節(jié) 行政信息公開(kāi)救濟(jì)制度 一、行政信息公開(kāi)救濟(jì)制度中的特殊規(guī)定 二、行政信息公開(kāi)訴訟制度 三、對(duì)于我國(guó)行政信息公開(kāi)救濟(jì)制度的啟示第五章 行政信息公開(kāi)的他山之石——各國(guó)行政信息公開(kāi) 第一節(jié) 全球行政信息公開(kāi)化浪潮及其背景 第二節(jié) 美國(guó)行政信息公開(kāi) 一、美國(guó)行政信息公開(kāi)制度的歷史演變 二、《信息自由法》 三、《陽(yáng)光下的政府法》 四、《電子信息自由法》 五、美國(guó)行政信息公開(kāi)制度存在的問(wèn)題 第三節(jié) 日本行政信息公開(kāi) 一、日本行政信息公開(kāi)制度的建立 二、日本《信息公開(kāi)法》 三、日本行政信息公開(kāi)制度存在的主要問(wèn)題及其原因 四、日本行政信息公開(kāi)制度今后的課題與發(fā)展 第四節(jié) 澳大利亞行政信息公開(kāi) 一、澳大利亞行政信息公開(kāi)的立法過(guò)程 二、聯(lián)邦信息自由法第六章 北京市行政信息公開(kāi)的典范作用 第一節(jié) 北京市行政信息公開(kāi)概況 一、組織機(jī)構(gòu)的建設(shè) 二、具體落實(shí)和實(shí)施 三、信息公開(kāi)的監(jiān)督與評(píng)比 第二節(jié) 北京市行政信息公開(kāi)的問(wèn)題與分析 一、北京市行政信息公開(kāi)總體評(píng)價(jià) 二、北京市行政信息公開(kāi)存在的具體問(wèn)題及分析 第三節(jié) 對(duì)策與建議——北京市行政信息公開(kāi)的明天 一、北京市行政信息公開(kāi)近期措施 二、北京市行政信息公開(kāi)遠(yuǎn)期目標(biāo)第七章 我國(guó)行政信息公開(kāi)發(fā)展前瞻 第一節(jié) 我國(guó)行政信息公開(kāi)的現(xiàn)狀 第二節(jié) 我國(guó)行政信息公開(kāi)制度的不足及其歷史原因考察 一、我國(guó)行政信息公開(kāi)制度的不足及存在的主要問(wèn)題 二、行政信息公開(kāi)制度不發(fā)達(dá)的歷史原因考察 第三節(jié) 完善我國(guó)行政信息公開(kāi)制度的途徑 一、改變對(duì)于行政信息公開(kāi)制度基本理念的認(rèn)識(shí) 二、通過(guò)憲法解釋途徑確立社會(huì)權(quán)意義上的知情權(quán) 三、把握并及時(shí)體現(xiàn)社會(huì)變遷內(nèi)容 四、根據(jù)立法實(shí)踐把握立法進(jìn)程 五、穩(wěn)固和確定現(xiàn)有的各項(xiàng)制度 六、通過(guò)制度的配套嚴(yán)格界定不予公開(kāi)的事項(xiàng) 七、加強(qiáng)行政文書(shū)保存、管理法規(guī)的制定 八、確立權(quán)利主體獲得幫助的權(quán)利 九、完善不予公開(kāi)的救濟(jì)制度
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